兰州市仲裁院工作制度

PAGE兰州市仲裁院工作制度一、总则（一）制定目的为了规范兰州市仲裁院的工作流程，提高仲裁工作效率，保证仲裁裁决的公正、公平、合法，维护当事人的合法权益，促进社会经济的健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于兰州市仲裁院全体工作人员以及参与仲裁活动的各方当事人、代理人等。（三）基本原则1.独立公正原则：仲裁院依法独立行使仲裁权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，公正地处理仲裁案件。2.当事人意思自治原则：充分尊重当事人在仲裁过程中的自主选择权，包括仲裁机构、仲裁员、仲裁程序等方面。3.合法合理原则：仲裁活动必须严格遵守法律法规的规定，同时遵循公平合理的原则，确保裁决结果符合社会正义。二、仲裁机构与人员（一）仲裁院组织架构兰州市仲裁院设院长一名，副院长若干名，内设立案庭、仲裁庭、调解中心、综合部等部门。各部门职责明确，相互协作，共同保障仲裁工作的顺利开展。（二）人员任职资格与条件1.仲裁员：具有法律、经济贸易等专业知识，从事仲裁工作满八年的；从事律师工作满八年的；曾任审判员满八年的；从事法律研究、教学工作并具有高级职称的；具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。2.工作人员：具备相应的专业知识和技能，熟悉仲裁业务流程；具有良好的职业道德和敬业精神，公正廉洁，保守秘密；通过相关的职业资格考试或具备相应的工作经验。（三）人员职责与分工1.院长职责：全面负责仲裁院的行政管理和业务指导工作；组织制定和实施仲裁院的发展规划、工作计划；协调与外部相关部门的关系，保障仲裁工作的顺利进行。2.副院长职责：协助院长开展工作，分管相关部门的工作；负责组织仲裁案件的审理和裁决工作，确保裁决的公正性和合法性；参与仲裁工作的调研和改革创新，提高仲裁工作质量。3.立案庭职责：负责仲裁案件的受理、审查和立案工作；解答当事人关于仲裁程序的咨询，提供相关法律文书和资料；对立案案件进行登记、编号和分类管理，建立案件档案。4.仲裁庭职责：按照仲裁程序规则，依法组成仲裁庭审理案件；组织当事人进行庭审活动，听取双方陈述、辩论和举证；对案件事实进行调查核实，根据证据和法律规定作出裁决。5.调解中心职责：负责仲裁案件的调解工作，积极引导当事人通过调解解决纠纷；制定调解方案，组织调解会议，促进双方达成和解协议；对调解成功的案件进行审查确认，制作调解书。6.综合部职责：负责仲裁院的行政事务管理，包括文件收发、档案管理、财务管理等；组织开展仲裁宣传和培训工作，提高社会公众对仲裁的认知度；负责仲裁院的信息化建设和技术支持，保障仲裁工作的高效运行。三、仲裁程序（一）申请与受理1.申请条件：有仲裁协议；有具体的仲裁请求和事实、理由；属于仲裁委员会的受理范围。2.申请材料：仲裁申请书；仲裁协议；证据材料；当事人身份证明等相关材料。3.受理审查：立案庭收到仲裁申请后，应当在规定的时间内进行审查；对符合受理条件的，予以受理，并向申请人发出受理通知书；对不符合受理条件的，书面通知申请人不予受理，并说明理由。（二）仲裁庭组成1.仲裁员选定：当事人应当在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式和选定仲裁员；当事人未在规定期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。2.仲裁庭组成通知：仲裁委员会受理仲裁申请后，应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。（三）庭审程序1.开庭通知：仲裁庭应当在开庭五日前将开庭日期、地点书面通知双方当事人；当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由仲裁庭决定。2.庭审准备：仲裁庭应当在开庭前查明当事人和其他仲裁参与人是否到庭，宣布仲裁庭纪律；核对当事人身份，宣布案由，宣布仲裁员、书记员名单，告知当事人有关的仲裁权利义务，询问当事人是否提出回避申请。3.庭审调查：当事人陈述仲裁请求和事实、理由；证人作证，出示书证、物证和视听资料；宣读鉴定结论和勘验笔录。4.庭审辩论：当事人就案件事实、证据和法律适用等问题进行辩论；辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。（四）裁决与执行1.裁决作出：仲裁庭应当在仲裁规则规定的期限内作出裁决；裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。2.裁决执行：当事人应当履行裁决；一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。四、调解工作（一）调解原则1.自愿原则：当事人自愿选择调解方式解决纠纷，不得强迫。2.合法原则：调解活动必须符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公平公正原则：调解过程中应当平等对待双方当事人，确保调解结果公平合理。（二）调解程序1.申请调解：当事人可以在仲裁程序开始前或进行中提出调解申请；申请调解应当提交调解申请书，写明请求调解的事项、事实和理由等。2.调解受理：调解中心收到调解申请后，进行审查；对符合受理条件的，予以受理，并通知双方当事人；对不符合受理条件的，书面通知当事人不予受理，并说明理由。3.调解组织：调解中心根据案件情况，确定调解主持人和调解员；调解主持人负责组织调解会议，调解员协助开展调解工作。4.调解过程：调解主持人宣布调解开始，介绍调解人员和调解程序；当事人陈述事实、理由和调解请求；调解员根据当事人的陈述和证据，进行分析和引导，提出调解方案；当事人进行协商，达成调解协议。5.调解协议制作与确认：调解达成协议的，调解中心应当制作调解书；调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。五、案件管理与监督（一）案件流程管理1.立案登记：立案庭对受理的仲裁案件进行详细登记，记录案件基本信息、当事人情况、受理时间等。2.审理跟踪：建立案件审理进度跟踪机制，定期了解仲裁庭的审理情况，及时协调解决审理过程中出现的问题。3.结案归档：案件裁决或调解结束后，及时整理案件材料，进行归档保存。归档材料应当齐全、完整、规范，便于查阅和管理。（二）质量监督1.内部监督：仲裁院设立质量监督小组，定期对仲裁案件进行质量评查；评查内容包括仲裁程序是否合法、裁决结果是否公正、法律适用是否准确等；对存在问题的案件，提出整改意见，督促仲裁庭进行纠正。2.外部监督：接受社会公众和当事人的监督，及时处理当事人的投诉和举报；定期向社会公布仲裁工作情况，接受社会舆论的监督和评价。（三）绩效评估1.评估指标：案件受理数量、审结数量、结案率等业务指标；当事人满意度、社会认可度等服务指标；仲裁裁决的公正性、合法性等质量指标。2.评估方式：定期开展绩效评估工作，通过数据分析、当事人反馈、社会评价等方式进行综合评估；根据评估结果，对表现优秀的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的进行督促整改。六、档案管理（一）档案范围1.仲裁案件档案：包括仲裁申请书、仲裁协议、证据材料、庭审笔录、裁决书等与案件相关的所有材料。2.行政管理档案：包括文件、会议记录、工作计划、工作总结等行政事务管理方面的材料。（二）档案整理与归档1.分类整理：按照案件类别、时间顺序等对档案材料进行分类整理，确保档案的系统性和完整性。2.编号装订：对整理好的档案材料进行编号，并装订成册，便于查阅和保管。3.归档存放：将装订好的档案存放在专门的档案库房，按照档案管理规定进行存放和保管。（三）档案查阅与借阅1.查阅程序：内部工作人员查阅档案，应当填写查阅申请表，经部门负责人批准后，到档案管理部门查阅；外部单位或个人查阅档案，应当持有单位介绍信或相关证明材料，经仲裁院领导批准后，方可查阅。2.借阅程序：因工作需要借阅档案的，应当填写借阅申请表，注明借阅期限和用途；经仲裁院领导批准后，办理借阅手续，借阅期限届满后及时归还。3.查阅与借阅要求：查阅和借阅档案应当遵守档案管理规定，不得擅自涂改、损毁、丢失档案材料；查阅和借阅档案应当在指定地点进行，不得将档案带出档案库房。七、保密制度（一）保密范围1.案件信息：包括当事人的商业秘密、个人隐私、案件审理过程中的证据和信息等。2.工作秘密：仲裁院在工作中形成的内部文件、工作方案、会议记录等涉及工作秘密的信息。（二）保密措施1.人员管理：对接触保密信息的工作人员进行保密教育和培训，签订保密承诺书；明确保密责任，对违反保密制度的人员进行严肃处理。2.环境管理：档案库房等存放保密信息的场所应当具备安全保密条件，设置必要的防盗、防火、防潮等设施；办公场所应当对涉及保密信息的文件、资料等进行妥善保管，防止泄露。3.信息管理：对保密信息进行分类管理，严格控制知悉范围；采用加密存储、加密传输等技术手段，保障信息安全。（三）保