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文档简介

PAGE公安督查工作制度及流程一、总则(一)目的为加强公安机关内部管理,确保公安工作依法、高效、规范运行,保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律,根据《公安机关督察条例》等相关法律法规,结合本公安机关实际情况,制定本工作制度及流程。(二)适用范围本制度适用于本公安机关及其所属各部门、各警种,以及全体公安民警和警务辅助人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和公安内部规章制度开展督查工作。2.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地进行督查,准确反映问题。3.突出重点原则:聚焦公安中心工作、重大警务活动、群众关注的热点问题等进行重点督查。4.注重实效原则:通过督查及时发现问题、督促整改,提高公安工作效能和队伍建设水平。二、督查机构及职责(一)督查机构设置成立公安机关督查委员会,由公安机关主要领导担任主任,各相关部门负责人为成员。督查委员会下设办公室,负责日常督查工作的组织协调和具体实施。(二)督查委员会职责1.研究制定公安督查工作的方针、政策和规章制度。2.审议决定重大督查事项和督查工作中的重要问题。3.组织开展综合性督查和专项督查工作。4.对督查发现的重大问题进行研究处理,提出决策建议。(三)督查办公室职责1.负责制定督查工作计划和方案。2.组织实施日常督查、专项督查等具体工作。3.受理对公安机关及其人民警察的检举、控告和申诉。4.对督查发现的问题进行调查核实,提出处理意见和建议。5.负责督查工作的信息收集、整理、分析和反馈。6.完成督查委员会交办的其他工作任务。三、督查内容(一)依法履行职责情况1.对各类案件的受理、立案、侦查、审批、执行等环节是否依法进行监督检查。2.治安管理、交通管理、消防管理等公安行政管理工作是否严格依法开展。3.对突发事件、群体性事件的处置是否依法、及时、有效。(二)行使职权情况1.公安机关及其人民警察在执法过程中是否存在滥用职权、越权执法、不作为等问题。2.对采取的强制措施、侦查措施等是否符合法律规定。3.涉案财物的管理、处置是否规范合法。(三)遵守纪律情况1.公安民警是否遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律规定。2.警容风纪是否符合要求,工作作风是否扎实、严谨。3.执行内部管理制度和工作流程是否严格。(四)公安中心工作和重大警务活动开展情况1.对上级公安机关部署的重点工作任务、专项行动等的落实情况进行督查。2.重大安保活动、重要会议、大型群体性活动等警务活动的组织实施情况。四、督查方式(一)日常检查1.督查人员通过现场巡查、查阅文件资料、查看工作记录等方式,对公安机关各部门、各警种的日常工作进行随机检查。2.定期对办公场所的环境卫生、内务秩序等进行检查。(二)专项督查1.根据公安工作重点和实际需要,针对特定领域、特定问题开展专项督查。2.专项督查可采取集中检查、交叉检查、明察暗访等多种形式。(三)网上督察1.利用公安信息化系统,对执法办案、行政管理等工作进行实时网上监督。2.通过视频监控、数据分析等手段,及时发现和纠正存在的问题。(四)受理举报投诉1.设立专门的举报投诉渠道,如举报电话、邮箱、信箱等,受理群众对公安机关及其人民警察的检举、控告和申诉。2.对举报投诉事项及时进行登记、转办、核查和反馈。五、督查工作流程(一)督查立项1.根据公安工作实际和领导交办事项,由督查办公室提出督查立项建议,报督查委员会审批。2.督查立项应明确督查的目的、内容、范围、方式、时间要求等。(二)制定方案1.针对立项的督查任务,制定详细的督查工作方案。2.方案应包括督查人员组成、工作步骤、具体措施、时间安排等内容。(三)组织实施1.按照督查工作方案,组织督查人员开展督查工作。2.督查人员通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式,全面了解情况,收集相关证据。(四)调查核实1.对督查发现的问题进行深入调查核实,与相关部门和人员进行沟通,听取意见和解释。2.必要时可进行延伸调查,确保问题查清查实。(五)提出意见1.根据调查核实情况,督查人员提出初步处理意见和建议。2.处理意见应明确、具体,具有针对性和可操作性。(六)审核审批1.督查办公室对督查人员提出的处理意见进行审核。2.审核通过后,报督查委员会审批。重大问题的处理意见需经公安机关主要领导批准。(七)反馈整改1.将督查结果和处理意见及时反馈给被督查部门和单位。2.被督查部门和单位应在规定时间内制定整改措施,认真进行整改,并将整改情况书面报告督查办公室。(八)跟踪复查1.督查办公室对被督查部门和单位的整改情况进行跟踪复查。2.对整改不到位的,责令继续整改,并视情进行问责。六、结果运用(一)与绩效考核挂钩1.将督查结果纳入公安机关绩效考核体系,作为对部门和个人考核评价的重要依据。2.对督查成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对存在问题较多、整改不力的进行扣分和问责。(二)作为干部任用参考1.在干部选拔任用、晋职晋级等工作中,充分考虑督查结果。2.对在督查中发现存在严重问题、不适合担任现职岗位的,实行一票否决。(三)促进制度完善1.通过督查及时发现公安工作制度和流程中存在的漏洞和不足。2.针对问题提出改进建议,推动制度不断完善,提高公安工作规范化水平。七、责任追究(一)对存在问题的单位和个人的处理1.对在督查中发现存在违法违纪、工作失误、履职不力等问题的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理等。2.对构成违法犯罪的,依法追究法律责任。(二)对被问责人员的申诉处理1.被问责

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