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文档简介
PAGE公安派出所保密工作制度一、总则(一)目的为加强公安派出所保密工作,确保国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息等安全,防止信息泄露引发不良后果,保障公安工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公安派出所全体民警、辅警及其他工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规及相关行业标准,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密意识教育,加强保密措施建设,从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、重要警务工作秘密及敏感公民个人信息等关键内容,实施重点保护。4.谁主管谁负责原则:明确各部门、各岗位在保密工作中的职责,实行责任追究制。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以所长为组长,教导员为副组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,制定本所保密工作计划和制度。2.定期研究分析保密工作形势,解决保密工作中的重大问题。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查等工作。4.对违反保密规定的行为进行查处,提出处理意见。(二)保密员各部门指定一名民警或辅警担任保密员,负责本部门保密工作的具体落实。保密员职责如下:1.协助部门负责人开展保密教育,提高部门人员保密意识。2.负责本部门文件、资料、信息等的保密管理,确保存放安全。3.对本部门保密工作情况进行检查,及时发现和纠正问题。4.协助保密工作领导小组开展保密工作检查和违规行为调查。(三)各岗位人员职责1.民警职责严格遵守保密制度规定,自觉保守工作中知悉的秘密。妥善保管涉及保密的文件、资料、信息载体等,不得擅自复制、转借、销毁。在工作中使用保密信息时,严格按照规定程序操作,防止泄露。发现保密信息可能泄露或已经泄露时,及时报告并采取措施。2.辅警职责遵守保密制度,服从保密管理要求。协助民警做好保密工作,不得私自打听、传播保密信息。在工作中接触保密信息时,严格按照民警指示操作,不得擅自处理。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交等方面的机密信息。2.警务工作秘密:公安派出所开展各项警务工作中不宜公开的信息。如案件侦查线索、行动计划、内部工作部署等。3.公民个人信息:在履行职责过程中收集、掌握的公民个人身份信息、联系方式、家庭住址、财产状况等。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。公安派出所工作中涉及绝密级信息的情况极少,如涉及国家安全的特殊情报等,一旦出现,必须采取最严格的保密措施。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。包括一些重要案件的关键侦查信息、涉及国家安全的重要警务部署等。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。如一般性案件的调查情况、日常警务工作中的部分信息等。4.内部事项(工作秘密):虽不属于国家秘密范畴,但在公安派出所内部工作中具有一定保密性,不宜对外公开的事项。如内部工作流程、考核数据等。5.公民个人隐私信息:根据相关法律法规,对涉及公民个人隐私的信息进行严格保密。四、保密措施(一)文件与资料管理1.收文管理设立专门的文件收发登记本,对收到的文件进行详细登记,包括文件名称、文号、来源、日期、份数等。由专人负责文件签收,核对文件数量和完整性,对涉密文件要在专用场所签收。及时将文件分发给相关部门或人员,并做好签收记录。2.发文管理发文部门拟制文件时,明确文件密级,经审核、签发后,交由文印室打印。文印室对涉密文件要严格按照保密要求进行印制,专人负责,确保印制过程安全。文件印制完成后,由发文部门进行核对,无误后封装,并在封口处加盖密封章。通过机要通信、专人送达等方式传递涉密文件,严禁通过普通邮政、快递等渠道传递。3.文件借阅与归还因工作需要借阅文件的,须填写借阅申请表,注明借阅文件名称、文号、密级、借阅用途、借阅期限等,经部门负责人和保密工作领导小组审批后,到文件管理人员处借阅。借阅人员要妥善保管借阅文件,不得转借他人,不得擅自扩大知悉范围。借阅期限届满,借阅人员应及时归还文件,文件管理人员要认真核对文件数量和完整性。4.文件保管与销毁设立专门的文件档案室,配备必要的安全防护设备,对文件进行分类存放。定期对文件进行清查盘点,确保文件安全。对已过保密期限、失去保存价值的文件,按照规定程序进行销毁。销毁涉密文件须经保密工作领导小组批准,采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式进行,并做好销毁记录。(二)信息系统与网络安全1.计算机管理公安派出所内部计算机实行专人专用,使用人员要妥善保管账号和密码,不得随意转借他人。计算机要安装正版操作系统、杀毒软件和防火墙等安全防护软件,并定期更新病毒库和系统补丁。严禁在公安专用计算机上安装与工作无关的软件,严禁使用来历不明的移动存储设备。2.网络使用管理公安网络与互联网实行物理隔离,严禁将公安计算机接入互联网。在公安网络上传输信息时,要严格遵守保密规定,确保信息安全。对涉及保密信息的网络设备和线路要进行定期检查维护,防止出现故障导致信息泄露。3.信息存储与备份对存储在计算机中的保密信息要进行加密处理,设置访问权限。重要信息要定期进行备份,备份存储介质要妥善保管,异地存放。对废弃的计算机存储设备,要进行数据清除或销毁处理,防止信息恢复。(三)会议与活动管理1.会议保密召开涉及保密内容的会议,要选择具备保密条件的场所,提前对会议场所进行安全检查。对参会人员进行资格审查,明确会议保密要求,发放会议资料时要做好登记,并要求参会人员妥善保管。会议期间,严禁无关人员进入会场,严禁使用无线通信设备,确需使用的,要采取屏蔽措施。会议结束后,及时收回会议资料,对会议记录等要按照保密要求进行保管。2.活动保密组织涉及保密的警务活动,要制定详细的保密工作方案,明确各环节保密措施。对参与活动的人员进行保密教育,对活动现场进行安全警戒,防止无关人员进入。活动中产生的各类信息要严格保密,活动结束后,对相关资料进行清理和归档。(四)人员管理1.保密教育定期组织开展保密教育活动,包括保密法律法规、保密知识技能等方面的培训。新入职人员上岗前要进行保密教育培训,经考试合格后方可上岗。通过案例分析、观看警示教育片等形式,增强全体人员的保密意识。2.人员背景审查对拟录用的民警、辅警及其他工作人员进行严格的背景审查,确保其政治素质和保密意识符合要求。对涉及重要保密岗位的人员,要定期进行保密审查,发现问题及时调整岗位。3.离职管理工作人员离职时,要进行保密提醒谈话,收回其使用的涉及保密的文件、资料、设备等。要求离职人员签订保密承诺书,承诺离职后一定期限内不泄露所知悉的公安派出所秘密。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.保密工作领导小组定期对全所保密工作进行检查,每年不少于两次。2.各部门负责人每月对本部门保密工作进行自查,及时发现和解决问题。3.保密员不定期对本部门保密工作情况进行检查,做好记录。(二)检查内容1.文件资料管理情况,包括文件收发、借阅、保管、销毁等环节是否符合规定。2.信息系统与网络安全情况,计算机使用、网络传输、信息存储等是否存在安全隐患。3.会议与活动保密措施落实情况。4.人员保密教育、背景审查及离职管理情况。(三)问题整改对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。整改责任部门要认真分析问题原因,制定切实可行的整改措施,按时完成整改任务。整改完成后,要提交整改报告,由保密工作领导小组进行验收。六、保密奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。表现突出的情形包括但不限于:1.严格遵守保密制度,全年无任何保密违规行为,为保密工作做出显著贡献的。2.及时发现并制止保密信息泄露事件,避免重大损失的。3.在保密技术创新、制度建设等方面提出有效建议,取得良好效果的。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。(二)惩罚对违反保密制度的部门和个人,视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括:1.批评教育:对初次违反保密制度,情节较轻的,进行批评教育,责令其作出书面检讨。2.警告:对违反保密制度,造成一定影响的,给予警告处分,并在全所范围内通报批评。3.罚款:对因违反保密制度导致信息泄露,造成经济损失的,根据损失情况给予一定金额的罚款。4.
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