信访局双拥工作工作制度

PAGE信访局双拥工作工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署，进一步加强信访局双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及国家和地方关于双拥工作的相关法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于信访局全体工作人员在双拥工作中的各项活动。（四）工作原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济社会发展和国防建设的中心任务，充分发挥双拥工作的桥梁纽带作用。3.军民共建共享：强化军地协作，实现军民共建、资源共享、优势互补，共同推动双拥工作创新发展。4.依法依规开展：严格遵循国家法律法规和政策规定，确保双拥工作在法治轨道上运行。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.组成人员：成立以信访局局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的双拥工作领导小组。2.主要职责贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。研究制定信访局双拥工作规划、计划和措施。组织协调全局双拥工作，解决双拥工作中的重大问题。指导、督促各科室开展双拥工作，检查工作落实情况。（二）双拥工作办公室1.设置地点：设在信访局办公室，负责双拥工作的日常组织协调和具体事务。2.人员配备：由办公室主任兼任双拥工作办公室主任，指定专人负责双拥工作的信息收集、文件起草、活动组织等工作。3.主要职责贯彻执行双拥工作领导小组的决策部署，制定年度工作计划并组织实施。负责与驻地部队的联络沟通，协调解决军地双方涉及双拥工作的具体问题。组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥工作氛围。负责双拥工作资料的整理、归档和上报工作。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：普及国防知识，增强干部职工的国防观念，了解国家安全形势和国防建设的重要性。2.双拥政策法规：宣传国家和地方关于双拥工作的法律法规、政策文件，提高干部职工对双拥工作的认识和理解。3.军民共建成果：展示信访局与驻地部队在军民共建、拥军优属、拥政爱民等方面取得的成绩和经验，激发干部职工参与双拥工作的积极性。（二）宣传方式1.内部培训：定期组织干部职工参加双拥知识培训，邀请专家学者或部队官兵进行授课，提高干部职工的双拥工作能力。2.主题活动：结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的双拥主题活动，如双拥知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，增强宣传教育的吸引力和感染力。3.媒体宣传：利用信访局官方网站、微信公众号、政务微博等新媒体平台，及时发布双拥工作动态和信息，扩大双拥工作的社会影响力。4.阵地建设：在信访局办公区域设置双拥宣传栏、文化墙等，张贴双拥宣传海报、图片和标语，营造浓厚的双拥工作氛围。四、拥军优属工作（一）走访慰问1.定期走访：在春节、八一建军节等重要节日，由局领导带队，组织对驻地部队进行走访慰问，送去慰问品和慰问金，表达节日祝福。2.特殊慰问：对家庭困难的军人及其家属、立功受奖军人等进行重点走访慰问，了解他们的实际困难，帮助解决问题。3.慰问形式：走访慰问可采取召开座谈会、实地走访、发放慰问信等形式，加强与部队官兵的沟通交流，增进军民情谊。（二）政策落实1.军人抚恤优待：积极协助民政部门做好军人抚恤优待政策的落实工作，及时了解掌握信访局干部职工中军人及其家属的情况，确保各项抚恤优待政策兑现到位。2.随军家属安置：对符合随军家属安置条件的干部职工家属，积极协调有关部门，按照政策规定妥善安置，解决军人后顾之忧。3.子女教育优待：关注军人子女入学问题，积极与教育部门沟通协调，为军人子女提供优质的教育资源，保障其受教育权利。（三）就业创业扶持1.就业指导：为退役士兵提供就业指导和咨询服务，帮助他们了解就业形势和就业政策，提高就业能力。2.创业支持：对有创业意愿的退役士兵，提供创业培训、项目推荐、资金扶持等方面的支持，鼓励他们自主创业。3.优先录用：在信访局招聘工作人员时，同等条件下优先录用退役士兵，为他们提供就业机会。五、拥政爱民工作（一）支持地方建设1.参与公益活动：组织干部职工积极参与驻地社区的公益活动，如扶贫帮困、义务劳动、环境整治等，为地方经济社会发展贡献力量。2.维护社会稳定：充分发挥信访工作职能，积极协调解决涉及军队和军人的信访问题，维护军人合法权益，促进社会和谐稳定。3.开展军民共建：与驻地部队共同开展军民共建活动，如双拥示范社区创建、双拥示范单位创建等，推动双拥工作深入开展。（二）国防教育进校园1.选派官兵授课：选派优秀官兵到驻地学校担任校外辅导员，定期为学生开展国防教育讲座，普及国防知识，增强学生的国防意识。2.组织军事体验活动：组织学生到部队参观学习，开展军事体验活动，让学生亲身感受部队生活，培养爱国主义精神和集体主义观念。3.捐赠教学设备：积极协调部队为驻地学校捐赠教学设备，改善学校教学条件，支持教育事业发展。（三）军地协作保障1.应急救援协作：加强与驻地部队在应急救援方面的协作配合，建立健全应急救援联动机制，共同应对自然灾害、事故灾难等突发事件。2.维稳处突协同：在维护社会稳定、处置突发事件等方面，加强与部队的沟通协调，充分发挥部队的优势，形成维稳处突合力。3.信息资源共享：建立军地信息资源共享机制，加强在情报信息、社会治安等方面的交流合作，提高工作效率和协同作战能力。六、军民共建活动（一）共建目标通过开展军民共建活动，加强军地双方在思想建设、组织建设、文化建设、经济建设等方面的交流合作，实现优势互补、共同发展，推动双拥工作再上新台阶。（二）共建内容1.思想共建：加强军地双方的思想政治教育，共同开展主题党日、团日、队日活动，提高干部职工和部队官兵的思想政治素质。2.组织共建：建立军地党组织互帮互学机制，开展党组织结对共建活动，加强党员队伍建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。3.文化共建：联合开展文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲等，丰富军地双方的文化生活，增进军民文化交流。4.经济共建：发挥军地双方资源优势，在产业发展、项目建设、技术创新等方面开展合作，促进地方经济发展和部队现代化建设。（三）共建机制1.定期沟通机制：建立军地双方定期沟通协调机制，每季度召开一次共建工作座谈会，总结交流共建工作经验，研究解决存在的问题，部署下一阶段共建工作任务。2.活动计划机制：每年年初，军地双方共同制定共建活动计划，明确共建内容、活动时间、责任分工等，确保共建活动有序开展。3.考核评价机制：建立共建工作考核评价机制，对共建工作成效进行量化考核，表彰奖励在共建工作中表现突出的单位和个人，推动共建工作深入发展。七、双拥工作经费管理（一）经费来源1.财政拨款：由财政部门按照规定安排的双拥工作专项经费。2.社会捐赠：接受社会各界对双拥工作的捐赠资金。3.其他收入：通过开展双拥活动等取得的合法收入。（二）经费使用原则1.专款专用：双拥工作经费必须专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.勤俭节约：坚持勤俭节约的原则，合理安排经费支出，提高资金使用效益。3.公开透明：建立健全经费使用管理制度，加强经费使用的监督检查，确保经费使用公开透明。（三）经费支出范围1.走访慰问费用：用于购买慰问品、慰问金等走访慰问驻地部队和军人及其家属的费用。2.宣传教育费用：用于开展双拥宣传教育活动的资料印刷、培训授课、媒体宣传等费用。3.军民共建费用：用于开展军民共建活动的场地租赁、活动组织、设备购置等费用。4.拥军优属费用：用于落实军人抚恤优待政策、随军家属安置、退役士兵就业创业扶持等方面的费用。5.其他费用：与双拥工作相关的其他必要费用支出。（四）经费审批程序1.预算编制：每年年初，由双拥工作办公室根据当年双拥工作任务和实际需要，编制双拥工作经费预算，报双拥工作领导小组审核。2.经费申请：根据工作需要，由相关科室或部门填写经费申请表，注明经费用途、金额等，报双拥工作办公室审核。3.审批报销：双拥工作办公室对经费申请表进行审核后，报分管领导审批。经费支出报销时，按照财务管理制度的规定办理报销手续。八、双拥工作考核与奖惩（一）考核内容1.组织领导：考核双拥工作领导小组的组织建设、工作部署、责任落实等情况。2.宣传教育：考核双拥宣传教育活动的开展情况、宣传效果等。3.拥军优属：考核走访慰问、政策落实、就业创业扶持等拥军优属工作的完成情况。4.拥政爱民：考核支持地方建设、国防教育进校园、军地协作保障等拥政爱民工作的成效。5.军民共建：考核军民共建活动的开展情况、共建成果等。6.经费管理：考核双拥工作经费的使用管理情况。（二）考核方式1.自查自评：各科室每年年底对本科室双拥工作进行自查自评，形成自查报告报双拥工作办公室。2.综合考核：双拥工作办公室每年年底对全局双拥工作进行综合考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各科室双拥工作进行全面评价。3.社会评价：通过问卷调查、民意测评等方式，广泛征求驻地部队、军人及其家属、社会各界对信访局双拥工作的意见和建议，作