信访件联审工作制度范本

PAGE信访件联审工作制度范本一、总则（一）目的为规范信访件联审工作流程，提高信访件办理质量和效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，依据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织收到的各类信访件的联合审查工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规、政策规定及本公司/组织相关制度开展信访件联审工作，确保程序合法、实体公正。2.实事求是原则以事实为依据，全面、准确地调查核实信访事项，客观公正地作出审查结论。3.高效便民原则优化联审工作流程，提高工作效率，方便信访人反映问题和查询办理进度，及时化解矛盾纠纷。4.分工协作原则明确各部门在联审工作中的职责分工，加强沟通协作，形成工作合力。二、组织架构及职责分工（一）联审工作领导小组成立信访件联审工作领导小组（以下简称“领导小组”），由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调信访件联审工作，研究解决工作中的重大问题。（二）联审工作小组设立信访件联审工作小组（以下简称“工作小组”），由信访部门牵头，会同法务、业务、纪检等相关部门人员组成。工作小组负责具体实施信访件的联合审查工作，履行以下职责：1.信访部门负责信访件的接收、登记、编号、分类、交办等工作。组织协调相关部门开展联合审查，跟踪办理进度，督促按时反馈办理结果。整理、归档信访件办理资料，建立信访工作台账。2.法务部门从法律角度对信访事项进行分析，提供法律意见和建议。审查信访件办理过程中的法律程序是否合规，确保办理结果合法有效。3.业务部门对涉及本部门业务的信访事项进行调查核实，提供业务情况说明和处理意见。配合相关部门做好信访事项的联合审查工作，落实整改措施。4.纪检部门对信访件办理过程中是否存在违规违纪行为进行监督检查。对涉及违纪违法的信访事项进行调查处理。三、信访件受理（一）受理渠道1.设立专门的信访接待场所，公布信访工作机构的通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。2.开通网上信访平台，方便信访人通过网络提交信访件。3.接受来信、来电、来访等多种形式的信访。（二）受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的证明材料。（三）受理程序1.信访部门收到信访件后，应当在[X]个工作日内进行登记，对符合受理条件的信访件予以编号，并根据信访事项的性质和涉及部门进行分类。2.对于不属于本公司/组织职责范围的信访件，应当在[X]个工作日内告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释说明工作。3.对于信访请求不明确、事实不清或证明材料不齐全的信访件，应当及时与信访人沟通，要求其补充完善相关材料。四、联审流程（一）交办信访部门根据信访事项的分类，在[X]个工作日内将信访件交办至相关业务部门，并明确办理期限和要求。（二）调查核实1.业务部门接到交办的信访件后，应当在[X]个工作日内组织开展调查核实工作。调查人员不得少于[X]人，并制作调查笔录。2.调查过程中，应当全面收集与信访事项有关的证据材料，包括书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据等。3.对于复杂疑难的信访事项，业务部门可以会同法务、纪检等相关部门进行联合调查。（三）提出处理意见1.业务部门在完成调查核实后，应当在[X]个工作日内提出初步处理意见，并填写《信访件处理意见表》，连同调查材料一并报送信访部门。2.法务部门对业务部门提出的处理意见进行合法性审查，在[X]个工作日内出具法律审查意见。3.纪检部门对信访件办理过程中是否存在违规违纪行为进行监督审查，在[X]个工作日内出具监督审查意见。4.信访部门综合各部门意见，在[X]个工作日内提出信访件的联审意见，并报联审工作领导小组审批。（四）审批联审工作领导小组对信访件的联审意见进行审批，在[X]个工作日内作出审批决定。审批通过的，按照联审意见进行处理；审批不通过的，退回信访部门重新办理。（五）反馈1.信访部门应当在收到联审工作领导小组审批决定后的[X]个工作日内，将处理结果反馈给信访人，并做好沟通解释工作。2.对于实名信访的，应当采用书面、电话、短信等方式告知信访人处理结果；对于匿名信访的，可以通过网上信访平台、公告等方式予以反馈。（六）归档信访部门负责将信访件办理过程中形成的各类材料进行整理归档，建立健全信访档案管理制度。归档材料应当包括信访件原件、登记记录、交办单、调查材料、处理意见表、法律审查意见、监督审查意见、联审意见、审批决定、反馈记录等。五、特殊情况处理（一）重大紧急信访事项对于可能影响社会稳定、造成重大负面影响的重大紧急信访事项，应当立即启动应急预案，采取应急措施，及时妥善处理。同时，应当在[X]小时内向上级主管部门报告，并按照要求做好信息公开工作。（二）重复信访事项对于信访人就同一事项反复信访的，应当认真分析原因，做好解释疏导工作。对于确属合理诉求的，应当按照规定及时处理；对于无理缠访的，应当加强教育引导，依法依规进行处理。（三）信访人不满意处理结果信访人对处理结果不满意的，可以在收到反馈意见后的[X]个工作日内提出复查申请。复查工作由原办理部门的上一级主管部门负责组织，按照本制度规定的联审流程进行审查，并在[X]个工作日内作出复查决定。信访人对复查决定仍不满意的，可以在收到复查决定后的[X]个工作日内提出复核申请。复核工作由公司/组织信访工作领导小组负责组织，必要时可以邀请相关专家、律师等参与，在[X]个工作日内作出复核决定。复核决定为最终决定。六、监督与考核（一）监督检查1.纪检部门负责对信访件联审工作进行全程监督检查，重点检查各部门履行职责情况、办理程序是否合规、处理结果是否公正等。2.定期对信访件办理情况进行抽查，发现问题及时督促整改。（二）考核评价1.建立信访件联审工作考核评价机制，对各部门信访件办理工作进行量化考核。考核内容包括信访件受理及时率、办理按时办结率、处理结果满意度等。2.将考核结果纳入公司/组织绩效考核体系，与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励；对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行问责。七、保密规定（一）保密范围在信访件联审工作中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息，均属于保密范围。（二）保密措施1.参与信访件联审工作的人员应当严格遵守保密制度，签订保密承诺书，不得泄露工作中知悉的秘密信息。2.信访件办理过程中的各类材料应当妥善保管，严格控制查阅范围，防止信息泄露。3.对于涉及保密信息的信访件，应当在专门的场所进行办理，无关人员不得进入。（三）责任追究对违反保密规定，泄露信访件