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文档简介
PAGE信用社安全保卫工作制度一、总则(一)制定目的为加强信用社安全保卫工作,确保信用社人员、财产及业务运营的安全,有效防范各类安全事故和案件的发生,依据国家相关法律法规以及金融行业安全保卫标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于信用社各级机构及全体员工,包括信用社总部、分支机构、营业网点、自助设备管理部门以及其他相关业务部门。(三)基本原则1.预防为主原则通过建立健全各项安全防范措施,加强安全教育培训,提高全员安全意识,将安全事故和案件的发生消除在萌芽状态。2.综合治理原则安全保卫工作涉及信用社工作的各个方面,需要各部门密切配合、协同作战,形成全方位、多层次的安全防范体系。3.谁主管谁负责原则信用社各级机构负责人为本单位安全保卫工作的第一责任人,对本单位安全保卫工作负总责;各部门负责人对本部门的安全保卫工作负责;员工对自身岗位的安全负责。4.依法合规原则严格遵守国家法律法规、金融监管部门的规定以及行业安全保卫标准,确保安全保卫工作合法合规开展。二、组织架构与职责分工(一)安全保卫工作领导小组1.组成人员信用社成立以联社理事长为组长,主任、监事长为副组长,各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组。2.主要职责贯彻执行国家有关安全保卫工作的方针、政策、法律、法规,研究制定信用社安全保卫工作的总体目标、规划和措施。定期召开安全保卫工作会议,分析研究安全形势,部署安全保卫工作任务,解决安全保卫工作中的重大问题。组织开展安全检查、隐患排查和整改工作,对安全保卫工作进行监督、考核和奖惩。协调与外部相关部门的关系,及时处理各类安全突发事件。(二)安全保卫部门1.部门设置信用社设立安全保卫部门,配备专职安全保卫人员,负责全辖安全保卫工作的组织、协调、指导和监督检查。2.岗位职责部门负责人负责制定安全保卫工作计划、制度和措施,并组织实施。组织开展安全检查、隐患排查和整改工作,对发现的问题及时督促整改落实。协调与外部相关部门的关系,处理各类安全突发事件,并及时向上级报告。组织安全保卫人员的培训、考核和管理工作,提高安全保卫队伍的业务素质和工作能力。安全保卫人员负责营业场所、自助设备、金库等重点部位的安全防范工作,落实各项安全保卫制度和措施。开展安全检查、巡逻守护工作,及时发现和处理安全隐患及异常情况。协助公安机关做好案件侦查、调查取证等工作,维护信用社的安全稳定。负责安全保卫设施设备的管理、维护和保养工作,确保设施设备正常运行。(三)其他部门职责1.业务部门负责本部门业务范围内的安全防范工作,制定相应的安全操作规程和风险防控措施,并组织实施。配合安全保卫部门开展安全检查、隐患排查和整改工作,及时反馈本部门安全工作情况。加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和防范能力。2.人力资源部门将安全保卫工作纳入员工绩效考核体系,对安全保卫工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反安全保卫制度的行为进行责任追究。负责安全保卫人员的招聘、培训、调配、考核等人力资源管理工作,确保安全保卫队伍的稳定和素质提升。3.财务部门保障安全保卫工作所需的经费,按照规定及时足额拨付安全保卫设施设备建设、维护、更新以及人员培训等费用。对安全保卫经费的使用情况进行监督检查,确保经费使用合规、合理。三、安全防范设施建设与管理(一)营业场所安全防范设施1.建设标准营业场所应按照国家有关标准和规定,设置坚固的实体防护设施,如防弹玻璃、联动门、防尾随联动互锁安全门等;配备完善的报警监控系统,包括入侵报警装置、视频监控设备、紧急报警装置等,并确保与公安机关报警中心联网;安装出入口控制设备,如门禁系统、对讲系统等,对人员进出进行有效管理。2.管理要求营业场所安全防范设施应定期进行检查、维护和保养,确保设施设备正常运行。报警监控系统应24小时不间断运行,存储的图像资料应保存一定期限,以备查阅。出入口控制设备应严格管理权限,定期更换密码和钥匙,防止无关人员进入营业场所。(二)自助设备安全防范设施1.建设标准自助设备应安装在符合安全要求的场所,设置防护舱或安装防护亭,配备报警装置、监控设备、加钞设备等,并确保与信用社监控中心联网。自助设备应具备防撬、防砸、防抢、防诈骗等功能,如采用密码键盘防窥罩、插卡处防侧录装置等。2.管理要求自助设备应定期进行巡检,检查设备的运行状况、安全防范设施的完好性以及周边环境的安全性。加钞、清机等操作应严格按照操作规程进行,双人操作,确保操作过程安全。对自助设备的监控录像应及时回放查看,发现异常情况及时处理,并做好记录。(三)金库安全防范设施1.建设标准金库应设置在坚固、隐蔽的建筑内,具备完善的实体防护设施,如金库门、通风口防护网、排水管道防护装置等;安装多种报警装置,如振动报警、红外报警、声音报警等,并与公安机关报警中心和信用社监控中心联网;配备视频监控设备,对金库内部及周边环境进行实时监控。2.管理要求金库应实行双人管库制度,管库员应严格遵守金库管理制度,严禁无关人员进入金库。金库钥匙应分别由两名管库员掌管,实行平行交接,严禁交叉使用。金库应定期进行全面检查,包括安全防范设施、库存现金、金银等重要物品的清查核对,确保金库安全。(四)消防设施与器材管理1.设施配备信用社各营业场所、办公区域、自助设备等应按照规定配备相应的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.管理要求消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养,确保其性能完好有效。消防通道应保持畅通无阻,严禁堆放杂物。员工应熟悉消防设施和器材及使用方法,定期组织消防演练,提高员工的火灾应急处置能力。四、安全保卫工作措施(一)安全教育培训1.培训内容安全法律法规、金融行业安全保卫规章制度。安全防范知识和技能,如防盗、防抢、防诈骗、防火、防爆等。安全操作规程和应急处置预案。2.培训方式定期组织集中培训,邀请专家授课或内部培训师进行讲解。开展岗位练兵活动,通过模拟演练、案例分析等方式提高员工的实际操作能力。利用内部网络、宣传栏、宣传手册等多种形式进行安全教育宣传,营造良好的安全文化氛围。3.培训要求新员工入职必须接受安全保卫知识培训,经考试合格后方可上岗。全体员工每年至少参加一次安全保卫知识培训,培训记录应存档备查。(二)安全检查与隐患排查1.检查内容安全防范设施设备的运行状况和完好性。安全保卫制度的执行情况。员工的安全操作行为。营业场所、自助设备、金库等重点部位的安全状况。2.检查方式定期检查:信用社安全保卫部门每月至少组织一次全面的安全检查,各分支机构每周进行一次自查。专项检查:根据不同时期的安全形势和工作重点,组织开展专项安全检查,如节假日安全检查、重要活动期间安全检查等。不定期抽查:安全保卫部门不定期对各营业场所、自助设备等进行抽查,及时发现和解决问题。3.隐患排查与整改对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人应按照要求认真组织整改,确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患,应立即采取临时防范措施,并及时向上级报告。安全保卫部门应对隐患整改情况进行跟踪复查,确保整改工作落实到位。(三)值班守库制度1.值班安排信用社应实行24小时值班制度,营业场所应安排专人负责值班,金库应实行双人守库制度。值班人员应严格遵守值班纪律,坚守岗位,不得擅自离岗、脱岗。2.值班职责值班人员应密切关注营业场所、金库等重点部位的安全状况,及时发现和处理异常情况。负责接听值班电话,记录有关信息,并及时传达给相关部门和人员。按照规定进行巡逻检查,做好巡逻记录。协助做好突发事件的应急处置工作,并及时向上级报告。(四)案件应急处置1.应急预案制定信用社应制定完善的案件应急处置预案,包括盗窃、抢劫、诈骗、火灾、爆炸等各类突发事件的应急处置流程。预案应明确各部门和人员的职责分工,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。2.应急处置流程突发事件发生后,现场人员应立即启动应急预案,并及时报告上级领导和公安机关。各部门和人员应按照职责分工迅速开展应急处置工作,如保护现场、抢救伤员、控制犯罪嫌疑人、疏散人员等。及时向上级报告事件进展情况,配合公安机关进行案件侦查、调查取证等工作。对事件进行总结分析,评估损失,提出改进措施,完善应急预案。五、监督检查与考核奖惩(一)监督检查1.内部监督信用社安全保卫工作领导小组定期对全辖安全保卫工作进行监督检查,确保安全保卫制度的有效执行。安全保卫部门负责对各分支机构、营业网点等的安全保卫工作进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督接受金融监管部门的监督检查,积极配合监管部门的工作,及时整改监管部门提出的问题。主动接受公安机关等外部相关部门的指导和监督,加强与外部部门的沟通协作,共同做好安全保卫工作。(二)考核评价1.考核指标安全保卫制度执行情况。安全防范设施建设与管理情况。安全检查与隐患排查整改情况。值班守库制度执行情况。案件应急处置工作情况。2.考核方式定期考核:安全保卫部门每年对各分支机构、营业网点等进行一次安全保卫工作考核评价。不定期考核:根据安全保卫工作实际情况,随时对相关单位和人员进行考核评价。3.考核结果运用考核结果作为对各分支机构、营业网点负责人及相关人员绩效考核、评先评优、职务晋升的重要依据。(三)奖惩措施1.奖励对安全保卫工作成绩突出的单位和
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