便民集贸市场工作制度

PAGE便民集贸市场工作制度一、总则（一）目的为加强便民集贸市场的规范化管理，维护市场秩序，保障消费者、经营者的合法权益，促进集贸市场健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所管理的便民集贸市场内的所有经营活动、市场设施管理以及相关工作人员的行为规范。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展市场管理工作。2.公平公正原则：对待所有经营者和消费者一视同仁，确保市场交易公平公正。3.服务至上原则：以服务为宗旨，为经营者和消费者提供便利，营造良好的市场环境。4.规范有序原则：建立健全各项管理制度，确保市场经营活动规范有序进行。二、市场经营管理（一）摊位设置与租赁1.摊位布局规划根据市场实际情况，科学合理规划摊位布局，划分不同的经营区域，如蔬菜区、水果区、肉类区、海鲜区、干货区等，确保各类商品分区经营，方便消费者选购。2.摊位租赁程序发布摊位招租信息，明确租赁期限、租金标准、经营范围等内容。有意向的经营者提交租赁申请，提供相关身份证明、经营资质证明等材料。对申请材料进行审核，根据摊位布局和经营者经营能力，确定摊位分配方案。签订租赁合同，明确双方权利义务，收取租金及相关费用。3.摊位调整根据市场经营情况和消费者需求，适时调整摊位布局和经营范围。如需调整经营者摊位，应提前通知经营者，并做好沟通协调工作，确保调整工作顺利进行。（二）经营行为规范1.亮证经营经营者必须在摊位显著位置悬挂营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照，做到亮证经营。2.明码标价所有商品必须明码标价，标价内容应真实准确、字迹清晰，不得在标价之外加价出售商品或收取其他未标明的费用。3.商品质量保证经营者应确保所售商品质量合格，符合国家相关标准和规定。严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品、三无产品等。建立商品进货查验制度，如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式等内容，并保存相关凭证。4.交易秩序维护经营者应遵守市场交易秩序，不得强买强卖、欺行霸市、哄抬物价。不得在市场内乱堆乱放商品，保持摊位及周边环境整洁卫生。（三）市场环境卫生管理1.清扫保洁制度配备专业的清扫保洁人员，负责市场内公共区域的日常清扫保洁工作。每天定时清扫市场地面、摊位、通道等，及时清理垃圾和杂物，保持市场环境整洁。加强对市场周边环境卫生的巡查，确保市场周边无垃圾堆积、无污水横流。2.垃圾分类处理在市场内设置分类垃圾桶，引导经营者和消费者进行垃圾分类投放。定期对垃圾进行分类收集、运输和处理，确保垃圾得到妥善处置。3.卫生消毒制度定期对市场公共区域、摊位、设施设备等进行消毒，预防疾病传播。在疫情防控等特殊时期，按照相关要求加强消毒频次和力度，做好防控工作。（四）食品安全管理1.食品经营许可管理督促食品经营者依法取得食品经营许可证，并在经营场所显著位置公示。对食品经营许可证过期、失效或经营范围不符的，及时督促经营者办理相关手续或停止经营。2.食品经营过程监管检查食品经营者的食品储存条件是否符合要求，防止食品变质、污染。监督食品经营者严格遵守食品加工操作规范，确保食品安全。加强对市场内餐饮服务提供者的监管，检查其卫生状况、食品加工制作过程、餐具消毒等情况，确保餐饮食品安全。3.食品安全检测配备必要的食品安全检测设备，定期对市场内销售的食品进行抽样检测。对检测不合格食品，及时采取下架、封存等措施，并依法处理相关经营者。三、市场设施管理（一）设施建设与维护1.市场基础设施建设按照相关标准和规范，建设完善市场的供水、供电、排水、通风、消防等基础设施，确保市场正常运营。2.摊位设施维护定期检查摊位设施的完好情况，对损坏的摊位台面、货架、照明设备等及时进行维修或更换，保障经营者正常使用。3.公共设施维护管理安排专人负责市场内公共设施的日常巡查和维护，如电梯、扶梯、空调、停车场设施等。建立公共设施维护档案，记录设施维修、保养情况，及时发现和排除安全隐患。（二）设施安全管理1.安全制度建立制定市场设施安全管理制度，明确安全责任，加强对设施安全管理工作的组织领导。2.安全检查与隐患排查定期对市场设施进行安全检查，重点检查电气设备、消防设施、特种设备等的运行情况。对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改，确保设施安全运行。3.应急处置预案制定完善的设施安全应急处置预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处置，保障市场人员和财产安全。四、市场秩序管理（一）市场巡查制度1.巡查人员安排组建专业的市场巡查队伍，明确巡查人员职责和分工，确保市场巡查工作全覆盖。2.巡查内容检查市场经营秩序，包括经营者亮证经营、明码标价及交易行为规范等情况。查看市场环境卫生状况，督促清扫保洁人员做好日常保洁工作。检查市场设施设备运行情况，及时发现并处理设施故障和安全隐患。了解消费者和经营者的需求及意见，及时协调解决市场内的矛盾纠纷。3.巡查记录与处理巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题及时进行处理。能够当场解决的问题，应立即责令相关责任人整改；对较为复杂的问题，应及时上报，研究制定解决方案，并跟踪落实整改情况。（二）投诉举报处理1.投诉举报渠道设立在市场显著位置公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，方便消费者和经营者反映问题。2.投诉举报受理安排专人负责受理投诉举报，对接到的投诉举报进行详细记录，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等。对属于本市场管理职责范围内的投诉举报，应及时进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。3.投诉举报处理流程接到投诉举报后，立即组织人员对投诉举报事项进行调查核实。根据调查结果，依法依规对相关责任人进行处理，如责令整改、警告、罚款等。将处理结果及时反馈给投诉举报人，并做好记录存档工作。（三）市场治安管理1.治安防范措施在市场内安装监控设备，实现对市场公共区域的全覆盖，确保市场治安状况可控。加强与公安机关的协作配合，建立健全治安联防联控机制，维护市场治安秩序。2.治安巡逻安排专人负责市场治安巡逻，定时对市场进行巡查，重点关注人员密集区域、夜间时段等，及时发现和处理各类治安问题。3.突发事件处置制定突发事件应急预案，明确在发生治安案件、群体性事件等突发事件时的应急处置流程和责任分工。一旦发生突发事件，应迅速启动应急预案，及时控制局面，配合相关部门做好处置工作，保障市场人员生命财产安全。五、人员管理（一）工作人员岗位职责1.市场管理人员职责负责市场日常管理工作，包括市场经营秩序维护、环境卫生检查、设施设备管理等。宣传贯彻国家法律法规和市场管理规定，督促经营者遵守相关规定。受理消费者和经营者的投诉举报，及时处理市场内的矛盾纠纷。协助相关部门做好市场食品安全、消防安全等专项检查工作。2.清扫保洁人员职责按照规定的时间和标准，对市场内公共区域进行清扫保洁，确保环境整洁卫生。及时清理市场内的垃圾和杂物，做好垃圾分类收集和运输工作。定期对市场内的卫生设施进行清洁和维护，保持设施完好。3.食品安全检测人员职责按照食品安全检测计划和标准，对市场内销售的食品进行抽样检测。根据检测结果，及时出具检测报告，对不合格食品采取相应措施。做好食品安全检测设备的日常维护和管理工作，确保设备正常运行。（二）人员培训与考核1.培训计划制定根据市场管理工作需要和人员岗位特点，制定年度人员培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容法律法规培训：包括国家相关法律法规、市场管理规定等，提高工作人员法律意识和依法管理能力。业务知识培训：如市场经营管理、环境卫生管理、食品安全管理等业务知识，提升工作人员业务水平。服务意识培训：增强工作人员服务意识，提高服务质量，树立良好的市场形象。3.培训方式内部培训：定期组织工作人员参加内部培训课程，邀请专家学者或业务骨干进行授课。外部培训：根据实际情况，选派工作人员参加外部专业培训，学习先进的管理经验和技术。实地观摩：组织工作人员到其他优秀市场进行实地观