依法治街委员会工作制度

PAGE依法治街委员会工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强街道法治建设，提高依法治理水平，保障街道各项工作在法治轨道上有序推进，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规，以及上级关于法治建设的决策部署制定。（三）适用范围本制度适用于依法治街委员会及其下设各专项小组、街道各部门、各社区居委会在推进依法治街工作中的相关活动。（四）工作原则1.坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保依法治街工作正确方向。2.坚持以人民为中心：把维护人民群众合法权益作为依法治街的出发点和落脚点，不断增强人民群众的法治获得感。3.坚持问题导向：聚焦街道法治建设中的突出问题，精准发力，补齐短板，提升法治工作实效。4.坚持改革创新：积极探索创新依法治街工作机制和方式方法，不断提高法治工作的质量和效率。二、组织架构（一）依法治街委员会依法治街委员会是街道法治建设的领导机构，负责统筹协调街道法治建设各项工作。委员会主任由街道党工委书记担任，副主任由街道办事处主任等担任，成员包括街道各部门负责人、各社区居委会主任等。（二）下设专项小组1.法治宣传教育专项小组：负责制定和组织实施街道法治宣传教育规划，开展各类法治宣传教育活动。2.依法行政专项小组：负责推进街道依法行政工作，加强行政执法监督，规范行政执法行为。3.法治保障专项小组：负责为街道法治建设提供经费、人才等方面的保障，协调解决法治建设中的重大问题。三、工作职责（一）依法治街委员会职责1.贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署，研究制定街道法治建设的中长期规划和年度工作计划。2.统筹协调街道法治建设中的重大事项，研究解决法治建设中的重点难点问题。3.指导、监督街道各部门、各社区居委会依法履行职责，推进法治政府、法治社会建设。4.组织开展法治建设考核评价工作，对在法治建设中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。（二）专项小组职责1.法治宣传教育专项小组职责制定法治宣传教育年度工作计划，明确宣传教育内容、方式和目标任务。组织开展宪法、法律法规和党内法规宣传教育活动，提高公民法治意识和法治素养。推进“法律进机关、进学校、进社区、进企业、进单位、进乡村、进家庭、进宗教场所”活动，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。2.依法行政专项小组职责完善依法行政制度体系，加强规范性文件合法性审查和备案管理。推进严格规范公正文明执法，加强行政执法队伍建设，规范行政执法程序，提高行政执法水平。加强行政复议和行政应诉工作，依法化解行政争议，维护群众合法权益。开展法治政府建设示范创建活动，总结推广先进经验，推动法治政府建设不断取得新成效。3.法治保障专项小组职责保障法治建设经费投入，确保法治宣传教育、行政执法监督、行政复议应诉等工作顺利开展。加强法治工作队伍建设，组织开展法治培训和业务交流活动，提高法治工作人员素质。协调解决法治建设中的重大问题，为街道法治建设提供有力支持和保障。（三）成员单位职责1.街道各部门按照职责分工，负责本部门法治建设工作，落实依法治街委员会及其专项小组部署的各项任务。2.各社区居委会负责组织开展社区法治宣传教育、依法治理等工作，协助街道做好法治建设相关工作。四、工作机制（一）会议制度1.全体会议：依法治街委员会全体会议每年至少召开[X]次，由委员会主任主持，传达学习上级关于法治建设的决策部署，研究审议街道法治建设重大事项，部署年度法治建设工作任务。2.专题会议：根据工作需要，适时召开专题会议，研究解决法治建设中的某一专项问题或推进某一项重点工作。专题会议由委员会主任或副主任主持，相关专项小组负责人及成员单位参加。3.专项小组会议：各专项小组会议每季度至少召开[X]次，由专项小组组长主持，研究制定专项工作计划，组织开展专项工作，协调解决专项工作中的问题。（二）协调联动机制1.建立健全依法治街委员会与街道各部门、各社区居委会之间的协调联动机制，加强信息沟通、工作协同，形成推进依法治街工作的强大合力。2.对于涉及多个部门的法治建设事项，由依法治街委员会指定牵头部门，相关部门配合，共同推进工作落实。3.加强与上级法治建设部门的沟通协调，及时汇报街道法治建设工作进展情况，争取上级支持和指导。（三）督促检查机制1.建立依法治街工作督促检查制度，对街道各部门、各社区居委会法治建设工作进行定期检查和不定期抽查。2.督促检查内容包括法治建设工作任务落实情况、依法行政工作情况、法治宣传教育工作情况等。3.对督促检查中发现的问题，及时下达整改通知书，限期整改到位，并对整改情况进行跟踪复查。（四）信息报送与公开机制1.建立依法治街工作信息报送制度，街道各部门、各社区居委会定期向依法治街委员会办公室报送法治建设工作进展情况、经验做法、存在问题及工作建议等信息。2.依法治街委员会办公室负责收集、整理、汇总各类信息，编发工作简报，及时反映街道法治建设工作动态。3.推进依法治街工作信息公开，通过街道政务网站、微信公众号等平台，及时向社会公开法治建设工作相关信息，保障公众知情权、参与权和监督权。五、工作流程（一）决策流程1.依法治街委员会及其专项小组研究决策事项，由相关部门或专项小组提出议题建议，经委员会办公室审核后报委员会主任审定。2.议题建议应包括事项背景、主要内容、可行性分析、意见建议等。3.委员会办公室负责组织会议筹备工作，提前通知参会人员，提供相关资料。会议决策过程应充分发扬民主，广泛听取意见，经集体讨论后形成决策意见。4.决策意见以会议纪要、文件等形式印发执行，并明确责任单位和完成时限。（二）执行流程1.责任单位按照决策意见制定具体工作方案，明确工作措施、步骤和要求，组织实施。2.在执行过程中，责任单位应定期向依法治街委员会办公室报告工作进展情况，及时反馈遇到的问题。3.依法治街委员会办公室负责对工作执行情况进行跟踪检查，协调解决执行过程中出现的问题，确保工作顺利推进。（三）监督流程1.依法治街委员会办公室制定监督计划，明确监督内容、方式和时间安排。2.通过听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式，对工作执行情况进行监督检查。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。整改完成后，责任单位应提交整改报告，依法治街委员会办公室进行复查验收。4.将监督检查结果纳入法治建设考核评价体系，作为对责任单位和个人评先评优的重要依据。六、法治宣传教育（一）目标任务通过深入开展法治宣传教育，使街道广大干部群众的法治意识明显增强，依法办事能力显著提高，尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。（二）重点内容1.突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。2.深入学习宣传习近平法治思想，引导广大干部群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路。3.广泛宣传与经济社会发展、民生保障、社会治理等相关的法律法规，如民法典、行政许可法、行政处罚法、治安管理处罚法等。4.加强党内法规宣传教育，引导党员干部自觉遵守党内法规，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。（三）方式方法1.开展主题宣传活动：结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动。2.举办法治讲座：邀请法律专家、学者为街道干部、社区居民、企业职工等举办各类法治讲座，普及法律知识。3.建设法治文化阵地：利用社区公园、广场、宣传栏等场所，建设法治文化长廊、法治文化墙等阵地，传播法治文化。4.开展法治文艺活动：组织创作法治文艺作品，如法治小品、法治相声、法治歌曲等，通过文艺演出的形式，寓教于乐，传播法治理念。（四）工作要求1.加强组织领导：各部门、各社区居委会要高度重视法治宣传教育工作，明确专人负责，确保工作落到实处。2.创新工作方式：结合实际，不断创新法治宣传教育的方式方法，提高宣传教育的针对性和实效性。3.注重工作实效：通过法治宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识和依法办事能力，为街道法治建设营造良好氛围。七、依法行政（一）制度建设1.完善规范性文件制定程序，加强合法性审查和备案管理。规范性文件制定前应广泛征求意见，组织专家论证，确保文件内容合法、合理、可行。2.建立健全行政决策程序制度，明确重大行政决策的范围、程序和责任，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。（二）行政执法1.严格规范行政执法程序：行政执法部门要按照法定程序行使权力、履行职责，做到主体合法、程序正当、手续完备、文书规范。2.加强行政执法队伍建设：组织行政执法人员参加业务培训和考试，提高执法人员素质和执法水平。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格的人员不得从事行政执法工作。3.推进严格规范公正文明执法：建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设，提高行政执法透明度和公信力。（三）行政复议与应诉1.加强行政复议工作：畅通行政复议渠道，依法受理行政复议申请，公正审理行政复议案件，及时纠正违法或不当行政行为。2.做好行政应诉工作：行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉。加强与人民法院的沟通协调，尊重并执行人民法院的生效裁判。（四）工作要求1.提高思想认识：各部门要充分认识依法行政的重要性，切实增强法治意识，严格依法办事。2.加强协调配合：行政执法部门之间要加强协调配合，形成工作合力，共同推进依法行政工作。3.强化监督考核：将依法行政工作纳入街道年度目标考核体系，加强对各部门依法行政工作的监督检查和考核评价，确保依法行政工作取得实效。八、法治保障（一）经费保障1.街道财政要将法治建设经费纳入年度预算，保障法治宣传教育、行政执法监督、行政复议应诉、法治工作队伍建设等各项工作的顺利开展。2.建立健全法治建设经费管理制度，加强经费使用监督，提高经费使用效益。（二）人才保障1.加强法治工作队伍建设，选拔培养政治素质高、法律素养好、业务能力强的法治人才。2.鼓励和支持街道干部参加法律知识培训和考试，提高依法办事能力。3.建立法律顾问制度，聘请律师担任街道法律顾问，为街道重大行政决策、规范性文件制定、行政执法等提供法律咨询和法律服务。（三）技术保障1.推进法治建设信息化建设步伐，利用现代信息技术手段，提高法治工作效率和水平。2.建立街道法治建设信息管理平台，实现法治宣传教育、依法行政、行政复议应诉等工作的信息化管理和资源共享。（四）工作要求1.加强组织领导：各部门要高度重视法治保障工作，切实履行职责，为法治建设提供有力支持。2.完善保障机制：不断完善法治建设经费、人才、技术等保障机制，确保各项保障措施落到实处。3.强化监督检查：对法治保障工作进行定期监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保法治保障工作取得实效。九、考核评价（一）考核对象依法治街委员会成员单位、街道各部门、各社区居委会。（二）考核内容1.法治建设工作组织领导情况：包括是否成立法治建设工作领导小组，是否明确专人负责，是否将法治建设工作纳入年度工作计划等。2.法治宣传教育工作情况：包括法治宣传教育计划制定与实施情况、法治宣传教育活动开展情况、法治文化阵地建设情况等。3.依法行政工作情况：包括规范性文件制定与管理情况、行政执法情况、行政复议与应诉情况等。4.法治保障工作情况：包括法治建设经费保障情况、法治工作队伍建设情况、法治建设信息化建设情况等。（三）考核方式1.日常考核：由依法治街委员会办公室负责，通过查阅资料、实地检查、听取汇报等方式，对各考核对象日常法治建设工作情况进行考核。2.年度考核