依法治区办相关工作制度

PAGE依法治区办相关工作制度一、总则（一）制定目的为了加强依法治区工作的规范化、制度化建设，提高依法治区工作水平，保障和促进区域经济社会持续健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及国家、省、市关于依法治区的相关规定和要求制定。（三）适用范围本制度适用于依法治区办及参与依法治区工作的各部门、各单位。（四）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展依法治区各项工作，确保各项工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则：以保障人民群众合法权益为出发点和落脚点，充分调动人民群众参与法治建设的积极性和主动性。3.统筹协调原则：加强依法治区工作的统筹规划和协调配合，形成工作合力。4.改革创新原则：不断推进依法治区工作理念、机制和方式方法创新，提高工作实效。二、工作职责（一）依法治区办职责1.贯彻落实国家、省、市关于依法治区的决策部署，拟订依法治区工作规划和年度计划，并组织实施。2.负责组织开展法治宣传教育活动，提高公民法治意识和法治素养。3.推进依法行政工作，加强对行政执法部门的监督和指导，规范行政执法行为。4.指导和协调法治政府建设工作，推进政务公开，加强法治政府示范创建。5.组织开展法治建设督察工作，对各部门、各单位法治建设情况进行监督检查和考核评价。6.协调推进司法体制改革相关工作，维护司法公正。7.负责处理法治建设中的涉法涉诉问题和矛盾纠纷，推动法治社会建设。8.完成区委、区政府交办的其他相关工作。（二）各部门、各单位职责1.按照依法治区工作要求，制定本部门、本单位法治建设工作计划，并组织实施。2.加强本部门、本单位工作人员法治教育培训，提高依法办事能力。3.严格依法履行职责，规范行政决策程序，推进政务公开，自觉接受法治监督。4.积极参与法治宣传教育活动，落实“谁执法谁普法”责任制，加强行业法治宣传。5.配合依法治区办做好相关工作，及时报送法治建设工作信息和资料。三、法治宣传教育制度（一）规划制定依法治区办每年根据国家、省、市法治宣传教育工作部署，结合本地区实际，制定年度法治宣传教育工作计划，明确目标任务、宣传重点和工作措施。（二）组织实施1.建立健全法治宣传教育工作责任制，明确各部门、各单位在法治宣传教育中的职责分工。2.丰富法治宣传教育形式和载体，通过举办法律讲座、开展法律咨询、发放宣传资料、利用新媒体平台等多种方式，广泛宣传法律法规。3.加强重点对象的法治宣传教育，针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等不同群体，开展有针对性的法治教育培训。（三）考核评估1.建立法治宣传教育工作考核评估机制，制定考核评估标准和办法。2.对各部门、各单位法治宣传教育工作进行年度考核评估，考核结果纳入法治建设绩效考核内容。四、依法行政制度（一）行政决策程序1.重大行政决策应当遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。2.决策承办单位应当广泛听取公众意见，通过听证会、座谈会、问卷调查等形式征求意见，并及时反馈意见采纳情况。3.组织专家对重大行政决策进行论证，充分发挥专家在决策中的专业咨询作用。4.对重大行政决策进行风险评估，评估决策可能引发的社会稳定、环境、经济等方面的风险，并制定相应的风险应对措施。5.决策草案应当经合法性审查机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。6.决策机关应当对重大行政决策进行集体讨论决定，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。（二）行政执法监督1.建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法部门的日常监督检查。2.开展行政执法案卷评查工作，定期对行政执法部门的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷进行评查，发现问题及时督促整改。3.受理行政执法投诉举报，对群众反映的行政执法问题进行调查处理，依法纠正违法或者不当的行政执法行为。4.加强行政执法队伍建设，组织行政执法人员培训考试，提高行政执法人员素质。（三）政务公开1.制定政务公开目录和指南，明确政务公开的内容、范围、方式和程序。2.通过政府网站、政务新媒体、政务服务大厅等平台，及时主动公开政府信息，重点公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等信息。3.完善依申请公开制度，规范依申请公开办理流程，及时答复申请人的公开申请。五、法治政府建设制度（一）建设规划依法治区办会同有关部门制定法治政府建设规划，明确法治政府建设的总体目标、主要任务和工作措施，并组织实施。（二）示范创建1.开展法治政府建设示范创建活动，制定示范创建标准和评选办法。2.组织各部门、各单位积极参与示范创建，培育一批法治政府建设先进典型，发挥示范引领作用。（三）督察考核1.建立法治政府建设督察考核机制，制定督察考核指标体系和实施细则。2.定期对各部门、各单位法治政府建设情况进行督察考核，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。六、法治建设督察制度（一）督察计划依法治区办每年制定法治建设督察工作计划，明确督察内容、对象、方式和时间安排。（二）督察实施1.采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，对各部门、各单位法治建设工作进行全面督察。2.督察组应当及时反馈督察意见，指出存在的问题，提出整改要求和建议。（三）结果运用1.对督察中发现的问题，各部门、各单位应当认真整改，并在规定时间内报送整改情况报告。2.法治建设督察结果纳入法治建设绩效考核内容，作为对各部门、各单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。七、司法体制改革协调制度（一）协调机制建立司法体制改革协调工作机制，由依法治区办牵头，会同政法各部门及相关单位，共同推进司法体制改革工作。（二）工作推进1.及时传达贯彻国家、省、市司法体制改革决策部署，研究制定本地区司法体制改革实施方案和配套措施。2.协调解决司法体制改革中遇到的困难和问题，加强与上级部门沟通衔接，确保改革任务顺利完成。（三）跟踪评估1.对司法体制改革实施情况进行跟踪评估，及时总结经验，发现问题及时调整改进。2.定期向上级部门报送司法体制改革工作进展情况和成效。八、涉法涉诉问题处理制度（一）受理范围1.公民、法人和其他组织对各部门、各单位在行政执法、司法审判等过程中涉及的法律问题提出的申诉、控告、举报。2.因法律法规适用、政策执行等方面存在争议引发的涉法涉诉问题。（二）处理程序1.涉法涉诉问题由依法治区办统一受理，根据问题性质和职责分工，及时转相关部门、单位办理。2.承办部门、单位应当在规定时间内对涉法涉诉问题进行调查核实，提出处理意见，并书面反馈依法治区办。3.依法治区办对处理意见进行审核把关，必要时组织相关部门、单位进行协调沟通，形成一致意见后报区委、区政府审定。（三）结果反馈1.承办部门、单位应当及时将涉法涉诉问题处理结果反馈给当事人，并做好解释说明工作。2.依法治区办对处理结果进行跟踪回访，确保问题得到妥善解决。九、工作保障制度（一）人员保障1.加强依法治区办队伍建设，配备与工作任务相适应的工作人员，明确岗位职责，确保工作正常开展。2.定期组织工作人员培训学习，提高业务能力和综合素质。（二）经费保障1.将依法治区工作经费纳入财政预算，保障法治宣传教育、行政执法监督、法治政府建设督察、司法体制改革协调等工作的顺利开展。2.加强经费管理，严格执行财务制度，确保经费使用合