人民调解员网格工作制度

PAGE人民调解员网格工作制度一、总则（一）目的为了规范人民调解员网格工作，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的基础性作用，提高人民调解工作的效率和质量，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内各人民调解委员会及其调解员在网格工作中的各项活动。（三）基本原则1.依法调解原则：人民调解员在网格工作中，应当依据法律法规和政策规定，公正、合法地调解各类矛盾纠纷。2.自愿平等原则：调解活动必须在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。3.及时便民原则：注重矛盾纠纷的及时发现和化解，尽可能方便当事人参与调解，提高调解效率，降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重当事人权利原则：充分尊重当事人的诉讼权利、申请行政复议权利和其他合法权利，不得因未经调解或者调解不成而限制当事人的合法权利。二、组织架构与职责（一）网格划分根据本地区的行政区划、人口分布、地域特点等因素，将辖区划分为若干个人民调解网格。每个网格配备一名网格长和若干名人民调解员。网格长由经验丰富、责任心强的人民调解员担任，负责统筹协调本网格内的人民调解工作。（二）人民调解委员会职责1.指导和管理本辖区内人民调解网格的工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织开展人民调解员的培训、考核和表彰工作，提高人民调解员的业务素质和工作能力。3.定期召开工作会议，研究分析本辖区内矛盾纠纷的特点和趋势，制定针对性的工作措施。4.协调解决人民调解工作中的重大问题，保障人民调解工作的顺利开展。5.负责与其他相关部门的沟通协调，建立健全矛盾纠纷多元化解机制。（三）网格长职责1.负责本网格内人民调解工作的组织、协调和指导，及时掌握网格内矛盾纠纷的动态信息。2.组织人民调解员开展矛盾纠纷排查、调解工作，对重大矛盾纠纷及时上报，并参与调解。3.负责与本网格内的居民委员会、村民委员会、企事业单位等相关组织的沟通联系，建立健全信息共享和工作协作机制。4.定期组织本网格内的人民调解员进行业务学习和交流，提高调解工作水平。5.完成上级交办的其他人民调解工作任务。（四）人民调解员职责1.认真学习和掌握相关法律法规、政策规定和调解业务知识，不断提高自身素质和调解能力。2.积极开展矛盾纠纷排查工作，及时发现本网格内的各类矛盾纠纷，并进行登记和分类。3.根据矛盾纠纷的性质和特点，依法、公正、合理地进行调解，努力促使当事人达成和解协议。4.做好调解记录和档案整理工作，对调解成功的案件，及时制作调解协议书，并督促当事人履行协议。5.积极宣传法律法规和政策规定，引导当事人依法解决矛盾纠纷，提高群众的法律意识和法治观念。6.及时向上级汇报调解工作情况，反馈当事人的意见和建议，为改进人民调解工作提供参考依据。三、工作流程（一）矛盾纠纷排查1.人民调解员定期深入网格内的居民家庭、社区、企业等场所，通过走访、座谈、问卷调查等方式，全面排查各类矛盾纠纷。2.对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，记录纠纷的当事人、纠纷事由、纠纷类型、排查时间等信息，并进行分类整理。3.分析矛盾纠纷的性质、特点和发展趋势，对可能引发群体性事件、越级上访等重大矛盾纠纷，及时上报网格长和人民调解委员会。（二）受理与登记1.对当事人申请调解的矛盾纠纷，人民调解员应当及时受理，并进行登记。登记内容包括当事人基本情况、纠纷事由、申请时间等。2.对不属于人民调解范围或者当事人拒绝调解的矛盾纠纷，应当向当事人说明情况，并告知其可以通过其他合法途径解决。（三）调解准备1.根据矛盾纠纷的性质和特点，确定调解方案和调解人员。调解人员可以由网格内的人民调解员单独组成，也可以邀请相关领域的专家、志愿者等参与调解。2.调解人员提前了解纠纷情况，熟悉相关法律法规和政策规定，做好调解前的准备工作。3.通知当事人调解的时间、地点和调解人员，确保当事人按时参加调解。（四）调解实施1.调解人员按照预定的调解方案，组织当事人进行调解。调解过程中，应当充分听取双方当事人的陈述和意见，引导当事人依法、理性地表达诉求。2.根据当事人的意愿和纠纷实际情况，采取灵活多样的调解方法，如面对面调解、背靠背调解、联合调解等，促使当事人达成和解协议。3.在调解过程中，如发现当事人存在违法犯罪行为，应当及时向有关部门报告。（五）调解协议制作与履行1.经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书应当载明当事人的基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式、履行期限等内容，并由双方当事人签名或者盖章，调解人员署名，加盖人民调解委员会印章。2.调解协议书自双方当事人签名、盖章或者按指印之日起生效，对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行义务。3.人民调解员应当督促当事人履行调解协议，对不履行协议的当事人，应当进行说服教育，并告知其可以通过法律途径解决。（六）回访与归档1.调解协议履行完毕后，人民调解员应当及时对当事人进行回访，了解协议履行情况，听取当事人的意见和建议，巩固调解成果。2.对调解工作中形成的各类材料，包括调解申请书、调解记录、调解协议书、回访记录等，应当及时进行整理归档，妥善保管。四、工作保障（一）队伍建设1.加强人民调解员队伍的选拔和培养，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员担任人民调解员。2.定期组织人民调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面，提高人民调解员的综合素质和业务水平。3.建立人民调解员考核机制，对工作表现优秀的人民调解员进行表彰和奖励，对不称职的人民调解员进行调整或解聘。（二）经费保障1.设立人民调解工作专项经费，纳入财政预算，专款专用。专项经费主要用于人民调解员的培训、补贴、调解工作设备购置、档案管理等方面。2.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持人民调解工作，拓宽经费来源渠道。（三）工作场所与设施1.为人民调解委员会和各人民调解网格提供必要的工作场所，配备办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等基本办公设备。2.在各网格内设立人民调解工作室，方便当事人参与调解，营造良好的调解工作环境。（四）信息化建设1.建立人民调解工作信息化管理平台，实现矛盾纠纷排查、受理、调解、归档等工作的信息化管理，提高工作效率和管理水平。2.利用信息化手段，加强与其他相关部门的信息共享和工作协作，实现矛盾纠纷的快速流转和协同化解。五、监督与考核（一）监督机制1.建立健全人民调解工作监督机制，加强对人民调解委员会和人民调解员工作的监督检查。2.人民调解委员会应当定期向同级人民政府司法行政部门和上级人民调解委员会报告工作情况，接受指导和监督。3.设立群众监督电话和意见箱，广泛听取群众对人民调解工作的意见和建议，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核内容1.对人民调解委员会的考核内容包括组织建设、队伍建设、工作制度执行、矛盾纠纷化解、经费保障等方面。2.对人民调解员的考核内容包括工作态度、业务能力、调解质量、调解成功率、当事人满意度等方面。（三）考核方式1.考核采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要适时开展。2.考核通过听取汇报、查阅资料、实地检查、走访当事人等方式进行，全面了解人民调解工作情况。（四）考核结果运用1.对考核结果优秀的人民调解委员会和人民调解员进行表彰和奖