人民团体综治工作制度

PAGE人民团体综治工作制度一、总则（一）制定目的为加强人民团体社会治安综合治理工作，维护社会稳定，促进人民团体各项事业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合人民团体工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本人民团体机关及所属各部门、各直属单位。（三）工作原则1.预防为主：坚持预防在先，从源头上减少矛盾纠纷和治安问题的发生。2.综合治理：运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，进行系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。3.谁主管谁负责：明确各部门、各单位在综治工作中的责任，做到责任落实、任务落实。4.依靠群众：充分发动和依靠广大干部职工、人民群众，形成群防群治的工作格局。二、组织领导（一）综治工作领导小组成立以人民团体主要领导为组长，各分管领导为副组长，机关各部门负责人和直属单位主要领导为成员的社会治安综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策和法律法规，研究制定本人民团体综治工作的规划、计划和措施。定期召开综治工作会议，分析形势，研究解决综治工作中的重大问题。组织协调各部门、各单位开展综治工作，督促检查工作落实情况。表彰奖励综治工作先进集体和个人。2.领导小组组长职责全面负责本人民团体综治工作，是综治工作的第一责任人。组织领导制定综治工作规划、计划和措施，确保综治工作目标任务的完成。协调解决综治工作中的重大问题，保障综治工作顺利开展。3.领导小组副组长职责协助组长开展综治工作，负责分管领域的综治工作。组织落实分管领域的综治工作任务，督促检查工作落实情况。及时向组长汇报分管领域的综治工作情况，提出工作建议。4.领导小组成员职责按照“谁主管谁负责”的原则，负责本部门、本单位的综治工作。落实本部门、本单位的综治工作任务，制定具体工作措施，确保工作取得实效。及时向领导小组办公室报告本部门、本单位的综治工作情况。5.领导小组办公室职责负责起草综治工作规划、计划、总结等文件材料。组织协调综治工作会议，做好会议记录和纪要整理。收集、汇总、分析综治工作信息，及时向领导小组报告工作动态。督促检查各部门、各单位综治工作任务落实情况，组织开展综治工作考核评价。组织开展综治宣传教育活动，总结推广综治工作经验。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展矛盾纠纷排查。各部门、各单位要每月进行一次矛盾纠纷排查，及时发现和掌握各类矛盾纠纷信息。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。3.加强矛盾纠纷分析研判，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要提前制定应急预案，做好应对准备。4.建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录，做到底数清、情况明。（二）社会治安防控1.加强内部安全保卫工作，完善安全防范设施，落实安全保卫制度。各部门、各单位要加强对办公场所、活动场所等重点部位的安全保卫，配备必要的安保人员和设施设备。2.加强对干部职工的安全教育，提高安全防范意识和自我保护能力。定期组织开展安全教育培训，普及安全知识，增强干部职工的安全意识。3.积极参与社会治安综合治理，配合公安机关等有关部门做好社会治安防控工作。加强与周边单位、社区的联系与协作，共同维护社会治安秩序。4.加强对重要活动、重要会议的安全保卫工作，制定安全保卫方案，确保活动、会议安全顺利进行。（三）法治宣传教育1.制定法治宣传教育工作计划，深入开展法治宣传教育活动。各部门、各单位要结合实际，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传教育内容、方式和时间安排。2.加强宪法、法律和法规的宣传教育，提高干部职工的法律素质。通过举办法律讲座、法律知识竞赛、法律培训等形式，广泛宣传法律法规，增强干部职工的法律意识和法治观念。3.推进依法治理工作，提高人民团体依法管理、依法办事的能力。建立健全依法决策、依法管理、依法监督等制度，规范工作流程，确保各项工作依法依规进行。4.加强法治文化建设，营造良好的法治氛围。通过开展法治文化活动、设置法治宣传栏等形式，传播法治文化，弘扬法治精神。（四）特殊人群服务管理1.做好对本人民团体内部特殊人群的服务管理工作，建立健全特殊人群信息台账。对存在心理问题、行为偏差等特殊人群，要进行登记造册，掌握其基本情况和动态。2.加强对特殊人群的关爱帮扶，开展心理疏导、法律援助等服务。根据特殊人群的实际需求，提供个性化的服务和帮助，促进其融入社会。3.配合有关部门做好对社会特殊人群的服务管理工作，积极参与社区矫正、安置帮教等工作。（五）综治信息化建设1.推进综治信息化建设，建立综治信息管理系统。利用现代信息技术，实现综治工作信息的收集、整理、分析、研判和处置的信息化、智能化。2.加强综治信息资源整合，实现信息共享。整合人民团体内部各部门、各单位的信息资源，与相关部门的信息系统互联互通，提高信息资源的利用效率。3.加强综治信息安全管理，确保信息系统安全稳定运行。建立健全信息安全管理制度，加强信息安全防护，防止信息泄露和网络安全事件发生。四、工作保障（一）人员保障1.各部门、各单位要明确专人负责综治工作，确保综治工作有人抓、有人管。2.加强对综治工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。定期组织综治工作人员参加培训，学习综治工作政策法规、业务知识和工作技能。（二）经费保障1.设立综治工作专项经费，纳入年度预算，保障综治工作的正常开展。2.综治工作专项经费主要用于矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、法治宣传教育、特殊人群服务管理、综治信息化建设等方面的支出。（三）工作条件保障1.为综治工作提供必要的工作场所和设备设施，确保综治工作顺利进行。2.加强对综治工作设备设施的管理和维护，保证设备设施正常运行。五、考核评价（一）考核内容1.矛盾纠纷排查化解工作情况。包括矛盾纠纷排查次数、排查出的矛盾纠纷数量、化解率等。2.社会治安防控工作情况。包括内部安全保卫制度落实情况、安全防范设施建设情况、参与社会治安防控工作情况等。3.法治宣传教育工作情况。包括法治宣传教育计划制定情况、宣传教育活动开展情况、干部职工法律素质提升情况等。4.特殊人群服务管理工作情况。包括特殊人群信息台账建立情况、关爱帮扶措施落实情况、配合有关部门工作情况等。5.综治信息化建设工作情况。包括综治信息管理系统建设情况、信息资源整合情况、信息安全管理情况等。6.综治工作责任制落实情况。包括领导责任制、部门责任制、单位责任制落实情况等。（二）考核方式1.综治工作考核每年进行一次，由领导小组办公室组织实施。2.考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。平时检查主要通过查阅资料、实地查看等方式进行；年终考核主要通过听取汇报、查阅资料、实地查看、民主测评等方式进行。（三）考核结果运用1.对综治工作考核成绩优秀的部门和单位，