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文档简介
PAGE人大机构保密工作制度一、总则(一)制定目的为加强人大机构保密工作,确保国家秘密和工作秘密安全,维护人大工作的正常秩序,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,结合人大工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于人大机构各部门及全体工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组人大机构成立保密工作领导小组,由主要领导担任组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定保密工作重大事项。2.组织制定和修订人大机构保密工作制度。3.监督检查保密工作制度执行情况,及时解决保密工作中的问题。4.对发生的泄密事件进行调查处理。(二)保密工作机构设立保密工作机构,配备专职或兼职保密工作人员,负责日常保密管理工作。保密工作人员职责如下:1.具体组织实施保密工作制度,开展保密宣传教育、培训等活动。2.管理国家秘密载体,做好保密技术防范工作。3.监督检查各部门保密工作情况,及时发现和消除泄密隐患。4.协助查处泄密事件,提供相关技术支持和证据材料。(三)各部门职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责本部门保密工作的组织和实施。各部门工作人员应严格遵守保密制度,履行保密职责。三、保密制度(一)国家秘密事项确定与管理1.严格按照国家保密法律法规和保密范围的规定,确定人大机构工作中涉及的国家秘密事项。2.对国家秘密事项实行定密责任人制度,明确定密责任人及其职责。定密责任人负责审核、确定、变更和解除本部门产生的国家秘密事项。3.国家秘密事项确定后,应按照规定标明密级和保密期限,并采取相应的保密措施。(二)工作秘密管理1.明确人大机构工作中不属于国家秘密,但泄露后可能损害工作秩序、形象或利益的工作秘密范围。2.对工作秘密采取相应的保密措施,防止泄露。(三)保密管理制度1.涉密人员管理制度对接触、知悉国家秘密和工作秘密的人员进行资格审查和登记,建立涉密人员管理档案。涉密人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。加强对涉密人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。涉密人员离岗、离职前,应进行保密提醒谈话,办理保密文件资料交接手续,签订保密承诺书。2.国家秘密载体管理制度国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁应严格按照国家保密规定执行。制作国家秘密载体应标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,并采取相应的保密措施。收发国家秘密载体应履行清点、登记、编号、签收等手续,严格按照规定的范围传递。使用国家秘密载体应在符合保密要求的场所进行,严禁在连接互联网的计算机及其他信息设备上处理、存储、传输国家秘密载体。复制国家秘密载体应经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准,严格控制数量,并视同原件进行管理。保存国家秘密载体应选择安全保密的场所和设备,定期进行清查、核对,发现问题及时报告并处理。维修国家秘密载体应在本单位内部或保密行政管理部门指定的单位进行,严禁将涉密载体携带到境外机构维修。销毁国家秘密载体应履行清点、登记、审批手续,在保密行政管理部门指定的场所,由专人负责监销。3.信息系统和信息设备保密管理制度人大机构的信息系统和信息设备应按照国家保密规定进行分级保护,采取相应的保密技术防护措施。涉密信息系统应与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,严禁在涉密信息系统与非涉密信息系统之间交叉使用存储设备。接入互联网及其他公共信息网络的计算机及信息设备不得处理、存储、传输国家秘密信息。对信息系统和信息设备进行安全保密检查和风险评估,及时发现和消除安全隐患。4.保密要害部门部位管理制度确定人大机构的保密要害部门部位,明确保密管理责任,采取严格的保密防护措施。保密要害部门部位应安装防盗、防火、防潮、防虫等设施,配备必要的保密设备。进入保密要害部门部位的人员应进行身份验证和登记,严禁无关人员进入。对保密要害部门部位的办公设备、文件资料等进行严格管理,定期进行清查和核对。5.会议保密管理制度召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,应制定保密方案,明确保密措施和要求。会议场所应选择安全保密的地点,采取必要的保密技术防范措施。对会议文件资料进行严格管理,标明密级和保密期限,妥善保管,会议结束后及时收回或销毁。会议期间,应加强对会议场所的安全保卫和保密监督检查,严禁无关人员进入会议场所。6.对外交往与合作保密管理制度人大机构与境外机构、组织、个人开展对外交往与合作,应按照国家保密规定履行审批手续,签订保密协议。在对外交往与合作中,不得擅自提供国家秘密和工作秘密,确需提供的,应经保密工作领导小组批准,并采取相应的保密措施。对外提供国家秘密和工作秘密的文件资料,应按照规定进行密级鉴定和保密审查。7.保密监督检查制度建立健全保密监督检查机制,定期对保密工作制度执行情况进行检查。保密工作机构应加强对各部门保密工作的日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。对违反保密制度的行为,应及时进行调查处理,并视情节轻重给予相应的处罚。8.泄密事件报告和查处制度发生泄密事件,应立即采取补救措施,并及时向保密工作领导小组报告。保密工作领导小组应组织对泄密事件进行调查,查明原因,确定责任,提出处理意见。对造成重大泄密事件的责任人员,应依法依规追究责任。四、保密教育与培训(一)教育内容1.国家保密法律法规和方针政策。2.人大机构保密工作制度。3.保密知识和技能。(二)培训方式1.定期组织保密专题培训,邀请保密专家或相关部门人员进行授课。2.开展保密知识讲座、案例分析等活动。3.利用网络平台、内部刊物等进行保密宣传教育。(三)培训要求1.新入职人员应进行保密基础知识培训,经考试合格后方可上岗。2.涉密人员每年应参加不少于规定学时的保密培训。五、保密技术防范(一)技术措施1.配备必要的保密技术设备,如加密设备、监控设备、防病毒软件等。2.对涉密信息系统进行安全防护,设置防火墙、入侵检测系统等。3.采用加密存储、传输等技术手段,确保国家秘密和工作秘密信息安全。(二)技术管理1.建立保密技术设
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