人大安全保卫工作制度

PAGE人大安全保卫工作制度一、总则（一）目的为了加强人大机关的安全保卫工作，维护机关正常秩序，保障人员和财产安全，确保人大各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于人大机关办公区域、附属设施以及相关活动场所的安全保卫工作。（三）基本原则1.预防为主原则强化安全防范意识，建立健全各项安全防范措施，及时消除安全隐患，预防各类安全事故的发生。2.谁主管谁负责原则各部门负责人为本部门安全保卫工作的第一责任人，负责组织实施本部门的安全保卫工作，确保各项安全措施落实到位。3.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和安全保卫工作的相关规定，依法开展安全保卫工作，做到有法可依、有章可循。二、安全保卫工作职责（一）保卫部门职责1.制定和完善人大机关安全保卫工作制度、应急预案，并组织实施。2.负责机关办公区域的日常安全巡逻、监控值班，及时发现和处理各类安全问题。3.对进出机关的人员、车辆进行登记检查，严禁无关人员和车辆进入机关办公区域。4.配合有关部门做好重大活动、重要会议期间的安全保卫工作，维护现场秩序。5.组织开展安全保卫知识培训和教育活动，提高机关人员的安全意识和自我防范能力。6.负责与公安机关等相关部门的联系与协调，及时报告和处理各类安全事件。（二）各部门职责1.各部门负责人负责本部门办公区域的安全管理工作，确保门窗、电器等设施设备安全完好，督促本部门人员遵守安全保卫制度。2.教育本部门人员增强安全意识，妥善保管个人财物，不得在办公区域存放易燃易爆等危险物品。3.配合保卫部门做好本部门的安全检查和隐患排查工作，及时整改存在的问题。4.在组织各类会议、活动时，提前向保卫部门通报相关情况，协助做好安全保卫工作安排。（三）人员职责1.机关全体人员应自觉遵守安全保卫制度，积极配合安全保卫工作，发现安全问题及时报告。2.严格遵守机关办公秩序，不得随意串岗、大声喧哗，保持办公区域安静有序。3.爱护机关安全设施设备，不得故意损坏或擅自挪用消防器材、监控设备等。三、人员与车辆出入管理（一）人员出入管理1.机关工作人员凭工作证件进出办公区域。工作证件应妥善保管，不得转借他人。2.外来人员因工作需要进入机关办公区域时，应在传达室进行登记，说明来访事由、被访部门和人员，并经被访人员同意后，领取临时出入证，方可进入。来访结束后，应及时归还临时出入证。3.上级领导、重要来宾等特殊人员进入机关时，保卫人员应主动引导，并及时通知相关部门。4.严禁无关人员进入机关办公区域。对拒绝登记或强行闯入的人员，保卫人员应及时制止，并视情况报告公安机关。（二）车辆出入管理1.机关车辆凭内部车辆通行证进出办公区域。车辆通行证应按规定放置在车辆明显位置，以便查验。2.外来车辆因工作需要进入机关时，应在传达室进行登记，说明来访事由、被访部门和人员，并经被访人员同意后，领取临时停车证，按指定位置停放。外来车辆离开时，应收回临时停车证。3.运送文件、物资等车辆进入机关时，应主动接受保卫人员检查，经核实后，按指定路线行驶至指定地点装卸货物。装卸完毕后，应立即离开机关。4.严禁无牌无证、报废、拼装等不符合安全规定的车辆进入机关办公区域。对违规停放的车辆，保卫人员有权进行纠正或拖移。四、安全巡逻与监控（一）安全巡逻1.保卫部门应制定详细的安全巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员职责。巡逻人员应按时按路线进行巡逻，不得擅自离岗、脱岗。2.巡逻人员在巡逻过程中，应重点检查办公区域的门窗、水电设施、消防器材等是否完好，有无安全隐患；查看有无异常人员、异常情况，及时发现并处理各类安全问题。3.对巡逻中发现的问题，巡逻人员应及时记录，并报告保卫部门负责人。能够当场处理的，应立即采取措施进行处理；不能当场处理的，应及时通知相关部门进行整改。4.加强夜间巡逻力度，确保机关办公区域夜间安全。夜间巡逻人员应配备必要的通讯设备和照明工具，保持警惕，及时发现和处置各类突发事件。（二）监控值班1.建立健全监控系统，确保机关办公区域、重要通道等部位监控无死角。监控设备应定期进行维护保养，保证正常运行。2.监控值班人员应严格遵守值班制度，按时上岗，认真履行职责。密切关注监控画面，发现异常情况及时报告，并做好记录。3.对监控记录的资料应妥善保管，保存期限不少于规定时间。因工作需要查阅监控资料的，应经保卫部门负责人批准，并办理相关手续。五、消防安全管理（一）消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准，在机关办公区域配备足够数量的消防器材，如灭火器、消火栓、灭火器具等，并定期进行检查、维护和保养，确保消防设施设备完好有效。2.在消防设施设备上设置明显的标识和警示标志，不得随意遮挡、挪用消防设施设备。3.对消防设施设备的配置、使用、维护等情况进行详细记录，建立消防设施设备档案。（二）消防安全检查1.保卫部门应定期组织消防安全检查，每月不少于一次。检查内容包括消防设施设备是否完好、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。2.各部门应配合保卫部门做好本部门的消防安全自查工作，及时发现并整改存在的火灾隐患。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.对重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，并及时报告机关领导，组织力量进行整改，确保消防安全。（三）火灾应急预案1.制定完善的火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和人员的职责分工。2.定期组织开展火灾应急演练，每年不少于一次。通过演练，检验和提高机关人员的火灾应急处置能力，熟悉火灾逃生路线和方法。3.火灾发生时，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并迅速组织人员疏散。保卫部门应及时组织力量进行灭火和救援工作，配合消防部门做好火灾扑救和善后处理工作。六、计算机信息系统安全管理（一）信息系统安全制度1.建立健全计算机信息系统安全管理制度，明确信息系统安全管理的责任分工、操作流程、安全防护措施等。2.加强对信息系统用户的管理，实行用户账号实名制，严格用户权限设置，定期更换用户密码。3.对涉及国家机密、人大工作秘密等重要信息的计算机系统，应采取加密存储、访问控制、数据备份等安全措施，确保信息安全。（二）信息系统安全检查1.定期对计算机信息系统进行安全检查，检查内容包括系统漏洞扫描、病毒查杀、网络安全防护等。及时发现并修复系统安全漏洞，防范网络攻击和病毒入侵。2.加强对信息系统数据的备份管理，定期备份重要数据，并将备份数据存储在安全可靠的位置。备份数据应至少保存规定期限，以便在数据丢失或损坏时能够及时恢复。3.对信息系统安全检查中发现的问题，应及时进行整改，并做好记录。对重大安全问题，应立即采取应急措施，并报告机关领导。（三）信息系统安全应急处置1.制定信息系统安全应急预案，明确信息系统遭受攻击、数据泄露等突发事件时的应急处置程序和措施。2.定期组织开展信息系统安全应急演练，提高机关人员的应急处置能力。演练内容应包括系统故障恢复、数据备份恢复、网络安全应急等。3.信息系统发生安全事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告机关领导和相关部门。同时，配合有关部门进行调查和处理，尽快恢复信息系统正常运行。七、保密管理（一）保密制度1.严格遵守国家保密法律法规和人大机关保密工作规定，加强保密教育，提高机关人员的保密意识。2.明确保密工作责任，对涉及国家机密、人大工作秘密等重要信息的部门和人员，签订保密责任书，确保保密工作责任落实到人。3.对保密文件、资料、数据等进行严格管理，实行专人专柜保管，严格借阅、使用、归还登记制度。（二）保密措施1.在办公区域设置专门的保密室，配备必要的保密设备，如保险柜、碎纸机等。保密室应安装监控设备，确保保密文件资料安全。2.对涉及保密信息的计算机、移动存储设备等，应采取加密存储、访问控制等安全措施。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信息。3.在召开涉及保密内容的会议、活动时，应选择具备保密条件的场所，并采取相应的保密措施，如对会议文件进行保密管理、限制参会人员范围等。（三）保密监督检查1.保卫部门应定期组织保密监督检查，对保密制度执行情况、保密措施落实情况等进行检查。对发现的问题，及时督促整改。2.加强对保密要害部门、部位的管理，定期进行保密风险评估，及时发现和消除保密隐患。3.对违反保密规定的行为，应依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。八、突发事件应急处置（一）突发事件应急预案1.制定完善的突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置程序和措施。2.明确各部门和人员在突发事件应急处置中的职责分工，确保应急处置工作有序开展。3.应急预案应定期进行修订和完善，根据实际情况和应急演练效果，及时调整应急处置措施和流程。（二）应急处置程序1.突发事件发生后，现场人员应立即报告机关领导和保卫部门，并采取必要的应急措施，如组织人员疏散、抢救伤员等。2.保卫部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织力量进行应急处置。同时，及时通知相关部门和单位，协调各方力量参与救援工作。3.机关领导应迅速到达现场，指挥应急处置工作，根据事件性质和发展态势，及时调整应急处置策略，确保应急处置工作科学、有效进行。4.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，配合做好后续处置工作。（三）应急演练与培训1.定期组织开展突发事件应急演练，每年不少于一次。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高机关人员的应急处置能力。2.加强对应急处置知识和技能的培训，提高机关人员的应急意识和自我保护能力。培训内容包括突发事件的种类、特点、应急处置方法等。九、考核与奖惩（一）考核1.建立安全保卫工作考核制度，对各部门和人员的安全保卫工作进行定期考核。考核内容包括安全保卫制度执行情况、安全防范措施落实情况、安全事故发生情况等。2.考核方式采用日常检查、定期检查、专项检查相结合的方式，全面、客观地评价各部门和人员的安全保卫工作。3.对考核结果进行量化评分，考