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文档简介
PAGE交通调解委员会工作制度一、总则(一)目的为了及时、公正、高效地化解交通纠纷,维护当事人的合法权益,促进社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于交通调解委员会(以下简称“调委会”)受理的各类交通纠纷调解工作。(三)基本原则1.自愿原则:调解纠纷应在当事人自愿的基础上进行,不得强迫当事人接受调解。2.合法原则:调解活动必须符合法律法规的规定,不得违反法律、行政法规的强制性规定。3.公正原则:调委会应公正地对待每一位当事人,不偏袒任何一方,确保调解结果公平合理。4.及时原则:调委会应及时受理、调解交通纠纷,提高工作效率,避免纠纷久拖不决。二、调解组织与人员(一)调解组织调委会由相关部门、专业人士等组成,设主任一名,副主任若干名,委员若干名。调委会下设办公室,负责日常工作的处理。(二)人员构成1.专业调解员:具备法律、交通等相关专业知识和丰富的调解经验,熟悉交通法规和事故处理流程。2.特邀调解员:从交通管理部门、律师事务所、保险公司等单位聘请具有一定专业知识和调解能力的人员担任特邀调解员。3.书记员:负责调解过程的记录、整理等工作。(三)人员职责1.主任职责全面负责调委会的工作,主持制定工作计划和工作制度。组织、协调调委会的各项工作,对重大纠纷的调解进行指导。负责与相关部门的沟通协调,争取支持和配合。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的纠纷调解工作。对调解工作中出现的问题提出建议和解决方案。组织开展调解业务培训和交流活动。3.委员职责参与纠纷的调解工作,提出调解意见和建议。协助开展调查取证、资料收集等工作。宣传交通法规和调解工作,提高公众对调解工作的认识。4.专业调解员职责独立开展纠纷调解工作,运用专业知识和经验,公正、合理地解决纠纷。对调解过程中发现的问题及时总结分析,提出改进工作的建议。参与调解业务培训和研讨活动,不断提高自身业务水平。5.特邀调解员职责根据调委会的安排,参与纠纷调解工作,发挥自身专业优势,提供专业意见和建议。协助做好当事人的沟通、协调工作,促进纠纷的顺利解决。及时反馈调解工作中遇到的问题和情况。6.书记员职责认真记录调解过程中的各项内容,包括当事人的陈述、调解意见、调解结果等。对调解记录进行整理、归档,确保记录的准确性和完整性。协助调解员做好其他相关工作。三、受理范围(一)交通事故损害赔偿纠纷1.机动车之间发生的交通事故,因财产损失和人身伤害引发的赔偿纠纷。2.机动车与非机动车、行人之间发生的交通事故,因财产损失和人身伤害引发的赔偿纠纷。(二)交通肇事逃逸引发的纠纷包括对逃逸案件的调查处理以及由此引发的赔偿等相关纠纷。(三)交通管理部门在执法过程中引发的争议如当事人对交通违法处罚决定不服,认为处罚不当等引发的纠纷。(四)其他涉及交通领域的纠纷经当事人申请,调委会认为适宜调解的其他交通纠纷。四、受理与立案(一)受理条件1.纠纷双方当事人同意通过调解解决纠纷。2.纠纷事项属于本调委会的受理范围。3.有明确的当事人和具体的调解请求、事实和理由。(二)受理程序1.当事人向调委会提出调解申请,可以书面申请,也可以口头申请。书面申请应提交申请书,写明申请人和被申请人的基本情况、调解请求、事实和理由等;口头申请的,由书记员当场记录,并由申请人签字确认。2.调委会办公室收到申请后,对申请进行审查,符合受理条件的,予以受理,并向当事人发送受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并向当事人说明理由。(三)立案1.对受理的纠纷,调委会进行立案登记,建立调解档案,记录纠纷的基本情况、调解过程和结果等。2.立案后,调委会根据纠纷的性质和复杂程度,确定调解方式和调解员。五、调解程序(一)调解准备1.调解员接到调解任务后,应认真查阅调解档案,了解纠纷的基本情况,制定调解方案。2.调解员应提前与当事人取得联系,了解当事人的调解意愿和要求,告知当事人调解的程序、期限和注意事项等。3.调解员根据需要,可以开展调查取证工作,收集与纠纷有关的证据材料。(二)调解通知1.调委会确定调解时间和地点后,提前通知当事人及相关人员。通知应采用书面形式或电话通知等方式,并确保当事人能够按时参加调解。2.当事人无正当理由不参加调解的,视为放弃调解权利。(三)调解过程1.调解开始时,调解员应宣布调解纪律,核对当事人身份,宣布当事人的权利和义务。2.当事人陈述事实和理由,提出调解请求。调解员应认真听取当事人的陈述,引导当事人围绕纠纷焦点进行陈述。3.调解员根据当事人的陈述和证据材料,对纠纷进行分析,提出调解意见和建议。调解意见应公正、合理,符合法律法规和政策规定。4.当事人对调解意见进行协商,达成一致意见的,签订调解协议;协商不成的,调解员应继续做当事人的工作,引导当事人进一步协商。5.在调解过程中,调解员应注重调解技巧的运用,保持中立、公正的立场,避免偏袒任何一方。同时,应尊重当事人的意愿,充分听取当事人的意见和建议。(四)调解期限调解期限一般为自受理之日起[X]个工作日内。但经当事人同意或因特殊情况需要延长的,可以适当延长调解期限。延长调解期限的,调委会应及时通知当事人。(五)调解终止1.当事人达成调解协议的,调解终止。2.当事人自行和解的,调解终止。当事人应向调委会提交和解协议,调委会将和解协议存档。3.当事人拒绝调解或在调解过程中撤回调解申请的,调解终止。4.经调解无法达成协议的,调解终止。调委会应及时告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。六、调解协议(一)协议内容调解协议应包括以下内容:1.当事人的基本情况,包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等。2.纠纷的基本事实和调解过程。3.当事人达成的调解协议内容,包括赔偿金额、支付方式、履行期限等。4.当事人的签名或盖章,以及调解日期。(二)协议效力调解协议具有民事合同性质,当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议。(三)协议履行1.当事人应按照调解协议约定的内容履行义务。一方当事人不履行调解协议的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。2.调委会可以对调解协议的履行情况进行跟踪回访,了解当事人的履行情况,发现问题及时督促当事人履行义务。七、档案管理(一)档案内容调解档案应包括以下材料:1.调解申请书。2.当事人身份证明材料。3.证据材料。4.调解笔录。5.调解协议。6.其他与调解有关的材料。(二)档案整理书记员应及时对调解档案进行整理,按照档案管理的要求,将相关材料分类、编号、装订成册。(三)档案保管调解档案由调委会办公室负责保管,保管期限为[X]年。保管期满后,按照档案管理的规定进行销毁。八、监督与考核(一)内部监督1.调委会定期对调解工作进行检查,对调解员的工作情况进行监督,发现问题及时纠正。2.调委会设立投诉举报电话和邮箱,接受当事人和社会公众的监督。对投诉举报的问题,调委会应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。(二)外部监督1.接受交通管理部门、司法行政部门等相关部门的监督指导,按照要求及时汇报调解工作情况。2.邀请人大代表、政协委员等对调解工作进行监督,听取意见和建议,不断改进工作。(三)
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