五老矛盾调解队工作制度

PAGE五老矛盾调解队工作制度一、总则（一）制定目的为了规范五老矛盾调解队的工作流程，提高调解工作的效率和质量，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于五老矛盾调解队在[具体地区]开展的各类矛盾纠纷调解工作。（三）基本原则1.依法调解原则：严格遵循国家法律法规和政策规定，确保调解工作合法合规。2.公正公平原则：秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，客观公正地处理矛盾纠纷。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等自愿的基础上进行调解。4.及时便民原则：及时受理矛盾纠纷，简化调解程序，方便当事人参与调解，提高调解效率。二、调解队组成与职责（一）人员组成五老矛盾调解队由德高望重、经验丰富的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成。（二）职责分工1.队长职责全面负责调解队的日常工作，组织制定工作计划和工作制度。协调各方关系，为调解工作创造良好的外部环境。审核调解案件的处理结果，对重大疑难案件进行研究决策。2.调解员职责认真接待当事人，详细了解矛盾纠纷的情况，做好记录。依据相关法律法规和政策规定，对矛盾纠纷进行分析判断，提出调解方案。积极组织当事人进行调解，做好调解过程中的沟通协调工作，促使双方达成和解协议。负责调解案件的整理归档工作，及时总结调解经验。三、受理与登记（一）受理范围1.公民、法人和其他组织之间发生的民事纠纷，如婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷等。2.轻微的治安纠纷。3.其他适合调解的矛盾纠纷。（二）受理方式1.当事人主动申请：当事人可以直接到五老矛盾调解队办公地点提出调解申请。2.有关部门移送：由人民法院、公安机关、基层人民政府等有关部门移送的矛盾纠纷。3.主动介入：调解队在日常工作中发现的矛盾纠纷，主动进行受理。（三）登记要求对受理的矛盾纠纷，要进行详细登记，登记内容包括：当事人基本情况、纠纷发生时间、地点、事由、申请调解时间等。四、调解程序（一）调解准备1.确定调解员：根据矛盾纠纷的性质和特点，确定一名或多名调解员负责调解工作。2.了解情况：调解员通过与当事人谈话、查阅相关资料等方式，全面了解矛盾纠纷的起因、经过和现状，掌握双方的争议焦点和诉求。3.制定调解方案：根据了解到的情况，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和预期目标。（二）调解实施1.通知当事人：提前通知当事人调解的时间、地点和调解员，确保当事人按时参加调解。2.开场调解：调解员介绍调解的目的、程序和纪律，引导当事人陈述事实和意见，营造良好的调解氛围。3.调查核实：调解员对当事人陈述的事实进行调查核实，如有必要，可以向有关单位和个人了解情况，收集证据。4.协商调解：在查明事实的基础上，调解员组织当事人进行协商调解，引导双方换位思考，互谅互让，寻求解决问题的最佳途径。5.制作笔录：调解过程中，调解员要认真做好记录，记录内容包括当事人的陈述、辩论、协商过程和达成的协议等。（三）调解终结1.达成协议：经过调解，当事人双方达成一致意见，签订调解协议。调解协议应当包括当事人基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式和期限等内容。2.未达成协议：经过调解，当事人双方未能达成一致意见，调解队应当及时终结调解，并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。3.调解协议的履行：调解协议签订后，当事人应当按照协议约定履行义务。调解员应当对调解协议的履行情况进行跟踪回访，确保协议得到有效执行。五、档案管理（一）档案内容调解档案应包括调解申请书、受理登记表、调解笔录、调解协议、证据材料、回访记录等。（二）档案整理调解结束后，调解员应及时将调解过程中形成的各种材料进行整理归档，按照一案一卷的原则，将档案材料装订成册，并填写档案封面和目录。（三）档案保管档案由专人负责保管，保管期限为[具体年限]。档案保管要做到安全、完整，防止档案丢失、损坏和泄密。（四）档案查阅因工作需要查阅调解档案的，应当经调解队负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅档案时，不得涂改、损毁、抽取档案材料。六、培训与考核（一）培训1.定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等。2.邀请专家学者、资深调解员进行授课，提高调解员的业务水平和综合素质。3.鼓励调解员之间相互交流经验，分享调解心得，共同提高调解工作能力。（二）考核1.建立调解员考核制度，对调解员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度等。3.对考核优秀的调解员进行表彰奖励，对考核不合格的调解员进行批评教育或调整岗位。七、经费保障（一）经费来源五老矛盾调解队的工作经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠和其他合法收入。（二）经费使用1.工作经费主要用于调解队的办公设备购置、调解员培训、调解案件补贴、档案管理等方面。2.经费使用要严格遵守财务管理制