五型政府建设工作制度

PAGE五型政府建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于加强政府自身建设的决策部署，持续提升政府治理能力和服务水平，打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内参与五型政府建设相关工作的所有部门和人员。（三）基本原则1.坚持党的领导：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的路线方针政策，确保五型政府建设工作正确方向。2.以人民为中心：把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。3.改革创新：勇于探索、敢于突破，积极推进理念创新、机制创新、方法创新，不断提高工作效能和质量。4.问题导向：聚焦制约发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题，精准发力，靶向治疗，切实加以解决。5.统筹兼顾：注重整体谋划、协同推进，将五型政府建设与业务工作紧密结合，相互促进，共同提升。二、忠诚型政府建设制度（一）加强政治理论学习1.建立常态化政治理论学习机制，制定年度学习计划，明确学习内容、学习方式和学习时间。2.定期组织开展政治理论学习培训，邀请专家学者进行辅导讲座，提高干部职工的政治素养和理论水平。3.鼓励干部职工自主学习，通过阅读书籍、观看视频、参加线上学习平台等方式，不断丰富政治理论知识储备。（二）强化忠诚教育1.开展忠诚教育专题活动，通过主题党日、专题研讨、参观红色教育基地等形式，引导干部职工坚定理想信念，增强对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚的意识。2.建立忠诚档案，记录干部职工在政治表现、工作业绩、廉洁自律等方面的情况，作为评价干部职工忠诚度的重要依据。3.将忠诚教育纳入干部职工培训体系，作为新入职人员培训和在职人员继续教育的重要内容，不断强化忠诚教育的深度和广度。（三）严格遵守政治纪律和政治规矩1.加强对干部职工遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。2.建立健全重大事项请示报告制度，干部职工在工作中遇到重大问题、重要事项，必须及时向上级请示报告，确保政令畅通。3.加强对意识形态工作的领导，牢牢把握意识形态工作主动权，积极传播正能量，营造良好的舆论氛围。三、创新型政府建设制度（一）鼓励创新思维1.建立创新激励机制，对在工作中提出创新性建议和举措，取得显著成效的部门和个人给予表彰和奖励。2.定期组织开展创新思维培训，邀请创新领域专家进行授课，培养干部职工的创新意识和创新能力。3.营造宽松包容的创新氛围，鼓励干部职工大胆尝试、勇于探索，宽容失败，为创新提供良好的环境支持。（二）加强创新实践1.设立创新项目基金，支持干部职工开展创新实践活动，对具有前瞻性、战略性的创新项目给予重点扶持。2.建立创新项目管理机制，对创新项目进行立项、评审、实施、验收等全过程管理，确保创新项目顺利推进。3.加强与高校、科研机构、企业等的合作，建立产学研用协同创新机制，促进科技成果转化和应用，推动工作创新发展。（三）推动工作流程再造1.对现有工作流程进行全面梳理，查找存在的问题和不足，运用信息化、智能化手段，优化工作流程，提高工作效率。2.建立工作流程评估机制，定期对工作流程的运行效果进行评估，及时发现问题并进行调整优化。3.加强对新业务、新模式、新技术的研究和应用，积极探索适应新时代发展要求的工作方式和方法，不断提升工作的创新性和实效性。四、担当型政府建设制度（一）明确职责分工1.按照职责法定、权责一致的原则，对公司/组织内各部门的职责进行明确界定，确保职责清晰、任务明确。2.制定部门职责清单，明确各部门的主要职责、工作任务、工作流程和工作标准，向社会公开，接受监督。3.建立健全职责协调机制，加强部门之间的沟通协调，避免出现职责交叉、推诿扯皮等问题。（二）强化责任落实1.建立工作任务台账，将各项工作任务分解到具体部门和个人，明确工作目标、工作措施、工作时限和责任人，确保工作任务落到实处。2.加强对工作任务落实情况的跟踪督查，定期对工作进展情况进行通报，对工作不力、未能按时完成任务的部门和个人进行问责。3.建立健全责任追究制度，对因工作失误、失职渎职等原因造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。（三）激励担当作为1.建立健全干部考核评价机制，将担当作为情况纳入干部考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。2.对在工作中敢于担当、勇于负责，表现突出的干部给予表彰和奖励，树立担当作为的鲜明导向。3.为干部职工提供更多的锻炼机会和平台，让干部在实践中经风雨、见世面、长才干，不断提升担当作为的能力和水平。五、服务型政府建设制度（一）优化服务流程1.全面梳理各类服务事项，简化办事环节，减少办事材料，压缩办事时限，提高办事效率。2.推进政务服务信息化建设，建立网上办事大厅、政务服务移动端等平台，实现政务服务事项网上办理、掌上办理，让群众办事更加便捷高效。3.加强政务服务窗口建设，规范窗口服务行为，提高窗口服务质量，为群众提供热情、周到、高效的服务。（二）拓展服务渠道1.建立健全多元化服务渠道，通过电话、短信、微信公众号、政务微博等方式，及时为群众提供政策咨询、办事指南、进度查询等服务。2.开展上门服务、预约服务、延时服务等特色服务，满足群众个性化需求，提高群众满意度。3.加强与社会组织、企业等的合作，整合资源，共同为群众提供优质服务，形成服务合力。（三）提升服务质量1.建立服务质量监督评价机制，定期对服务事项办理情况进行回访，广泛收集群众意见建议，及时发现和解决服务过程中存在的问题。2.加强对干部职工服务意识和服务能力的培训，提高干部职工的服务水平和综合素质。3.开展服务质量提升专项行动，对服务质量不高、群众反映强烈的部门进行重点整治，不断提升服务型政府建设水平。六、过硬型政府建设制度（一）加强干部队伍建设1.加大干部培训力度，制定干部培训计划，有针对性地开展业务培训、综合素质培训等，不断提升干部队伍的整体素质。2.加强干部实践锻炼，选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等挂职锻炼，丰富工作经历，提高工作能力。3.建立干部交流轮岗制度，定期对干部进行交流轮岗，激发干部队伍活力，防止干部长期在同一岗位产生懈怠情绪。（二）强化作风建设1.持续整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝文山会海、过度留痕等问题，切实为基层减负。2.加强对干部职工工作纪律的监督检查，严肃查处迟到早退、旷工旷课、脱岗串岗等行为，维护良好的工作秩序。3.建立作风建设长效机制，加强对干部职工日常行为的规范和约束，引导干部职工树立正确的政绩观和价值观，切实改进工作作风。（三）加强廉政建设1.严格落实党风廉政建设责任制，明确各级领导干部的党风廉政建设职责，层层传导压力，压实责任。2.加强廉政教育，定期组织开展廉政培训、廉政讲座、廉政警示教育等活动，提高干部职工的廉洁自律意识。3.强化监督执纪问责，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处各类违纪违法案件，营造风清气正的政治生态。七、组织保障（一）加强组织领导成立五型政府建设工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责五型政府建设工作的组织协调和日常工作。（二）明确工作责任各部门要按照本制度要求，结合自身工作职责，制定具体的工作方案，明确工作任务和工作措施，确保五型政府建设工作落到实处。各部门负责人要履行第一责任人职责，亲自抓、带头干，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（三）加强宣传引导充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传五型政府建设的重要意义、目标任务和工作成效，及时总结推广好经验、好做法，营造浓厚的舆论氛围。鼓励广大干部职工积极参与五型政府建设，形成共建共享的良好局面。八、监督考核（一）建立监督机制1.成立五型政府建设工作监督小组，定期对各部门五型政府建设工作开展情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.设立举报电话和举报邮箱，广泛收集群众对五型政府建设工作的意见建议和举报线索，对群众反映的问题进行及时调查处理。3.加强对五型政府建设工作的社会监督，主动接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，不断改进工作。（二）完善考核评价体系1.制定五型政府建设工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式