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文档简介

PAGE乡镇随机抽查工作制度一、总则(一)目的为规范乡镇随机抽查工作,创新监管方式,提高监管效能,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于乡镇政府各职能部门对辖区内各类市场主体及相关活动的随机抽查监管工作。(三)基本原则1.依法监管原则:严格依据法律法规和规章实施随机抽查,确保监管执法合法合规。2.公正高效原则:坚持公平公正,提高抽查效率,减轻市场主体负担,对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬。3.公开透明原则:抽查事项、程序、结果等向社会公开,接受社会监督。4.协同推进原则:加强各职能部门之间的协同配合,形成监管合力,避免多头执法、重复检查。二、随机抽查事项清单(一)清单制定各职能部门根据法律法规规章规定,结合监管职责,梳理本部门随机抽查事项,明确抽查依据、主体、内容、方式等,形成随机抽查事项清单,并向社会公开。(二)动态调整根据法律法规规章修订、监管工作实际需要等情况,及时对随机抽查事项清单进行动态调整,确保清单的科学性、合理性和有效性。三、抽查对象和执法检查人员名录库(一)抽查对象名录库1.建立方式:各职能部门通过信息化手段,将辖区内各类市场主体纳入抽查对象名录库,名录库应涵盖本部门监管的全部市场主体类型。2.分类管理:根据市场主体的行业、规模、信用状况等因素,对抽查对象名录库进行分类管理,提高抽查的针对性和精准性。(二)执法检查人员名录库1.人员录入:各职能部门将本部门具有行政执法资格的人员录入执法检查人员名录库,明确执法检查人员的姓名、职务、执法证号等信息。2.培训考核:加强对执法检查人员的培训,提高其业务能力和执法水平。定期对执法检查人员进行考核,考核结果作为其继续从事执法检查工作的依据。四、随机抽查程序(一)制定计划1.年度计划:各职能部门每年年初制定年度随机抽查工作计划,明确抽查的范围、对象、事项、比例、时间安排等内容。年度随机抽查工作计划应报乡镇政府备案,并向社会公开。2.专项计划:根据监管工作需要,各职能部门可制定专项随机抽查工作计划,对特定领域、特定行业的市场主体进行专项抽查。专项随机抽查工作计划应在实施前向社会公开。(二)抽取对象和执法检查人员1.随机抽取:通过摇号、抽签等随机方式,从抽查对象名录库中抽取被检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。2.人员匹配:根据抽查事项的性质和复杂程度,合理确定执法检查人员数量,确保执法检查工作顺利开展。(三)实施检查1.检查准备:执法检查人员在实施检查前,应熟悉检查依据、检查内容和检查程序,准备好相关检查文书和设备。2.现场检查:执法检查人员按照检查计划和程序,对被检查对象进行现场检查,检查过程中应如实记录检查情况,制作检查笔录,并由被检查对象签字确认。3.证据收集:执法检查人员在检查过程中,应依法收集相关证据,确保证据的真实性、合法性和关联性。(四)结果处理1.结果录入:执法检查人员在检查结束后,应及时将检查结果录入相关监管系统,并按照规定进行公示。2.分类处置:根据检查结果,对被检查对象作出相应的处理决定。对发现的违法行为,依法予以查处;对存在轻微问题的,责令限期整改;对信用状况良好的市场主体,采取适当的激励措施。3.信息共享:各职能部门应建立健全随机抽查结果信息共享机制,将随机抽查结果及时推送至其他相关部门,实现联合惩戒和守信联合激励。五、抽查结果公示(一)公示内容各职能部门应将随机抽查结果通过政府网站、政务服务大厅等渠道向社会公示,公示内容包括被检查对象名称、检查时间、检查人员、检查结果等。(二)公示期限随机抽查结果的公示期限为[X]个工作日,法律法规另有规定的除外。(三)异议处理被检查对象对抽查结果有异议的,可在公示期内向实施检查的职能部门提出书面异议申请。职能部门应在收到异议申请之日起[X]个工作日内进行核实,并将核实结果告知被检查对象。六、工作纪律(一)严格遵守法律法规和规章,依法履行职责,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。(二)严格遵守廉洁自律规定,不得接受被检查对象的财物或其他利益,不得利用职务之便谋取不正当利益。(三)严格遵守工作程序和工作纪律,不得擅自改变抽查计划和检查程序,不得泄露检查过程中知悉的商业秘密和个人隐私。(四)严格遵守保密规定,对在随机抽查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。七、监督管理(一)内部监督乡镇政府加强对各职能部门随机抽查工作的监督检查,定期对随机抽查工作开展情况进行通报,对工作不力的部门进行督促整改。各职能部门应加强对本部门执法检查人员的监督管理,确保随机抽查工作规范有序开展。(二)社会监督鼓励社会公众对随机抽查工作进行监督,对发

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