乡镇政协联络委工作制度

PAGE乡镇政协联络委工作制度一、总则（一）制定目的为了加强乡镇政协联络委的规范化建设，提高工作效率和质量，充分发挥政协联络委在乡镇政治生活中的作用，依据《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇政协联络委全体成员以及参与联络委相关工作的人员。（三）基本原则1.坚持党的领导：乡镇政协联络委工作要始终围绕在党的领导下开展，确保正确的政治方向。2.服务大局：紧密围绕乡镇经济社会发展的中心工作，积极履行职能，为推动乡镇各项事业发展贡献力量。3.团结协作：加强与乡镇各部门、各界别群众的沟通协作，形成工作合力。4.依法依规：严格按照法律法规和政协章程开展工作，确保工作的合法性和规范性。二、组织架构（一）人员组成乡镇政协联络委设主任1名，副主任若干名，委员若干名。主任由乡镇党委副书记或其他合适领导兼任，副主任和委员由乡镇各界别代表人士组成。（二）职责分工1.主任职责主持乡镇政协联络委的全面工作，负责制定工作计划和工作方案，并组织实施。组织联络委成员学习党的方针政策、法律法规以及政协业务知识，提高成员的政治素质和履职能力。加强与上级政协组织、乡镇党委政府以及其他相关部门的沟通协调，争取工作支持。定期向上级政协组织和乡镇党委汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。对联络委成员的工作进行指导和监督，组织开展工作考核和评价。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作落实。组织联络委成员开展调研、视察等活动，收集整理相关资料和信息。负责与联络委成员的日常沟通联系，及时了解成员的工作动态和意见建议。参与联络委重要文件和材料的起草工作。完成主任交办的其他工作任务。3.委员职责积极参加乡镇政协联络委组织的各项会议、学习培训、调研视察等活动，认真履行委员职责。密切联系本界别群众，广泛收集社情民意，及时向联络委反映群众的意见和建议。围绕乡镇经济社会发展中的热点难点问题，深入开展调查研究，提出有针对性的提案、建议案或调研报告。积极参与政协联络委组织的民主监督活动，对乡镇党委政府的工作进行监督，促进工作改进和落实。协助联络委做好宣传工作，扩大政协工作的社会影响。三、工作内容（一）政治协商1.围绕乡镇党委政府的重大决策部署、经济社会发展规划以及涉及群众切身利益的重要问题，组织联络委成员开展政治协商。2.通过召开座谈会、协商会、论证会等形式，广泛听取各界别代表人士的意见和建议，为乡镇党委政府科学决策提供参考依据。3.对协商成果进行整理和反馈，跟踪了解协商意见的采纳和落实情况，推动协商成果转化为实际工作成效。（二）民主监督1.制定民主监督工作计划，明确监督内容、方式和重点。2.组织联络委成员通过视察、调研、提案、社情民意信息等形式，对乡镇党委政府及其部门的工作进行民主监督，重点监督法律法规和政策的贯彻执行情况、重大项目建设情况、民生改善情况等。3.加强与乡镇党委政府及其部门的沟通协调，及时反馈民主监督意见，促进问题整改落实。4.对民主监督工作进行总结和评估，不断完善民主监督机制，提高民主监督实效。（三）参政议政1.组织联络委成员围绕乡镇经济社会发展中的热点难点问题，深入开展调查研究，形成有价值的调研报告或提案。2.积极参与乡镇党委政府组织的各类决策咨询活动，为乡镇发展建言献策。3.加强与上级政协组织以及其他地区政协联络委的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，不断拓宽参政议政渠道。4.推动参政议政成果的转化应用，为乡镇经济社会发展提供智力支持。（四）联系群众1.建立健全委员联系群众制度，每位委员至少联系若干名本界别群众或其他群众代表，定期走访联系对象，了解群众的生产生活情况和思想动态。2.组织委员开展送政策、送科技、送文化、送卫生等下乡活动，为群众办实事、解难题。3.及时收集整理群众的意见和建议，通过政协渠道反映给乡镇党委政府，维护群众的合法权益。4.加强与乡镇工会、共青团、妇联等群团组织的联系与合作，共同做好群众工作。四、工作程序（一）议题确定1.乡镇政协联络委根据乡镇党委政府的工作重点、政协年度工作要点以及群众关注的热点难点问题，提出年度工作计划和议题建议。2.年度工作计划和议题建议经乡镇党委研究同意后，报上级政协组织备案。3.在工作过程中，根据实际情况需要临时增加议题的，由联络委主任提出，报乡镇党委批准。（二）调研准备1.根据确定的议题，成立调研小组，明确调研人员的分工和职责。2.调研小组制定详细的调研方案，明确调研目的、内容、方法、步骤以及时间安排等。3.调研人员通过查阅资料、实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集相关信息和资料。（三）调研实施1.调研人员按照调研方案的要求，深入基层、深入群众，开展实地调研活动。2.在调研过程中，要认真听取各方面的意见和建议，做好记录和整理工作。3.对调研中发现的问题进行深入分析和研究，提出针对性的对策和建议。（四）成果形成1.调研结束后，调研小组对调研资料进行综合分析和研究，撰写调研报告或提案等成果材料。2.成果材料要观点明确、论据充分、分析透彻、建议可行，能够反映实际情况和问题，具有一定的参考价值。3.成果材料形成后，要广泛征求联络委成员以及相关部门的意见和建议，进行修改完善。（五）成果报送与反馈1.将修改完善后的成果材料及时报送乡镇党委政府以及上级政协组织。2.跟踪了解成果材料的采纳和落实情况，及时向联络委成员反馈。3.对成果材料的采纳和落实情况进行总结和评估，为今后的工作提供经验借鉴。五、会议制度（一）全体会议1.乡镇政协联络委全体会议每年至少召开12次，由主任主持。2.会议主要内容包括：传达学习上级政协组织和乡镇党委的重要文件和会议精神；总结上一年度工作，部署本年度工作任务；听取和审议联络委工作报告；讨论通过重要决议和事项等。3.全体会议须有三分之二以上的委员出席方能召开，会议决议须经出席会议委员的半数以上通过方能生效。（二）主任会议1.主任会议根据工作需要不定期召开，由主任主持，副主任参加。2.会议主要内容包括：研究讨论联络委工作计划、工作方案和重要活动安排；审议重要文件和材料；协调解决工作中存在的问题；研究决定其他重要事项等。3.主任会议形成的决议和决定，由主任负责组织实施。（三）专题会议1.根据工作需要，可召开专题会议，如调研座谈会、协商会、论证会等，由联络委主任或副主任主持，相关人员参加。2.专题会议主要围绕特定的议题进行深入讨论和研究，听取各方面的意见和建议，为解决问题提供决策依据。3.专题会议要做好会议记录，形成会议纪要，经主持人审定后印发相关人员。六、学习培训制度（一）学习内容1.党的理论和方针政策，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。2.法律法规，包括宪法、政协章程以及与政协工作相关的法律法规。3.政协业务知识，如政协工作的性质、职能、工作程序、提案撰写、社情民意信息收集等。4.经济、科技、文化、社会等方面的知识，不断拓宽委员的知识面和视野。（二）学习方式1.集中学习：定期组织联络委成员参加集中学习培训，邀请专家学者、党政领导等进行授课。2.个人自学：委员根据自身实际情况，自主学习相关知识，不断提高自身素质。3.专题研讨：围绕特定的主题，组织委员开展专题研讨活动，交流学习心得和工作经验。4.实地考察：有计划地组织委员到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。（三）培训安排1.每年制定详细的学习培训计划，明确学习培训的内容、时间、方式等。2.学习培训计划要报乡镇党委批准，并报上级政协组织备案。3.加强对学习培训效果的考核评估，将考核结果与委员的履职情况挂钩。七、提案工作制度（一）提案提出1.政协联络委委员要围绕乡镇经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题以及其他需要关注的事项，积极撰写提案。2.提案要一事一案，内容应包括案由、案据和方案三部分，做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案可以个人名义提出，也可以联名提出。（二）提案审查1.乡镇政协联络委设立提案审查小组，负责对委员提出的提案进行审查。2.提案审查小组按照提案工作的有关规定，对提案的内容、格式、质量等进行审查，确保提案符合要求。3.对不符合要求的提案，及时与提案人沟通，指导其进行修改完善；对内容空泛、缺乏可行性的提案，不予立案。（三）提案交办1.经审查立案的提案，及时报送乡镇党委政府，并由乡镇党委政府办公室负责交办。2.交办时要明确承办单位和办理期限，并向承办单位提供提案的相关材料。3.承办单位收到提案后，要明确专人负责办理，并在规定的时间内将办理情况书面答复提案人。（四）提案办理1.承办单位要高度重视提案办理工作，认真研究提案内容，制定切实可行的办理方案，明确办理措施和责任人。2.办理过程中要加强与提案人的沟通联系，充分听取提案人的意见和建议，积极采纳合理建议，不断改进办理工作。3.对涉及多个部门的提案，主办单位要主动牵头协调，协办单位要积极配合，共同做好提案办理工作。（五）提案反馈1.承办单位要在规定的时间内将提案办理情况书面答复提案人，并抄送乡镇政协联络委。2.答复内容要实事求是，针对性强，对提案所提问题已经解决或基本解决的，要明确说明；对因条件限制暂时难以解决的，要说明原因，并提出下一步工作计划；对提案人不满意的答复，承办单位要重新办理并再次答复。3.乡镇政协联络委要对提案办理情况进行跟踪检查，及时了解办理进度和效果，对办理工作不认真、敷衍塞责的承办单位，要进行督促整改。八、社情民意信息工作制度（一）信息收集1.政协联络委委员要密切关注社会热点难点问题，广泛收集社情民意信息。2.信息收集渠道包括：委员走访联系群众、参加各类会议和活动、开展调研视察、阅读报刊杂志和网络媒体等。3.委员要及时将收集到的社情民意信息整理上报给乡镇政协联络委。（二）信息整理1.乡镇政协联络委安排专人负责社情民意信息的整理工作。2.对收集到的信息进行分类、筛选、归纳和提炼，突出重点，抓住关键，确保信息内容真实、准确、有价值。3.对信息进行编辑加工，使其表述清晰、语言简洁、格式规范。（三）信息报送1.整理后的社情民意信息要及时报送乡镇党委政府以及上级政协组织。2.报送信息要注明信息来源、反映问题的时间、地点、具体情况以及委员的建议等。3.对紧急重要的社情民意信息，要及时以专报形式报送，并跟踪反馈信息的处理情况。（四）信息反馈1.乡镇政协联络委要及时跟踪了解社情民意信息的采纳和落实情况，并将反馈情况及时告知委员。2.对上级政协组织和乡镇党委政府重视并采纳的信息，要及时向委员通报，增强委员的工作积极性和责任感。3.对信息反馈中发现的问题，要认真分析原因，总结经验教训，不断改进社情民意信息工作。九、调研视察制度（一）调研视察计划1.乡镇政协联络委每年年初制定调研视察计划，明确调研视察的主题、内容、时间、地点、人员等。2.调研视察计划要结合乡镇经济社会发展实际和政协工作重点，广泛征求委员和相关部门的意见建议。3.调研视察计划经乡镇党委研究同意后，报上级政协组织备案，并组织实施。（二）调研视察组织1.根据调研视察计划，成立调研视察小组，明确小组组长和成员的职责分工。2.调研视察小组要提前做好准备工作，制定详细的调研视察方案，收集相关资料，确定调研视察的方式和方法。3.在调研视察过程中，要严格遵守纪律，尊重当地的风俗习惯，确保调研视察工作顺利进行。（三）调研视察报告1.调研视察结束后，调研视察小组要及时撰写调研视察报告。2.调研视察报告要客观真实地反映调研视察的情况，分析存在的问题，提出针对性的意见和建议。3.调研视察报告经小组讨论通过后，报乡镇政协联络委审议。（四）调研视察成果转化1.乡镇政协联络委要加强对调研视察成果的跟踪问效，推动成果转化应用。2.对调研视察报告中提出的意见和建议，要及时报送乡镇党委政府，并跟踪了解采纳和落实情况。3.对具有重要价值的调研视察成果，要通过政协提案、建议案等形式向上级政协组织和有关部门反映，为决策提供参考依据。十、档案管理制度（一）档案收集1.乡镇政协联络委要明确专人负责档案收集工作，确保档案资料的完整性和准确性。2.档案收集范围包括：会议文件、工作计划、工作总结、调研报告、提案、社情民意信息、学习培训资料、活动记录等。3.对各类档案资料要及时进行收集整理，按照档案管理的要求进行分类归档。（二）档案整理1.档案管理人员要对收集到的档案资料进行认真整理，按照档案的形成时间、内容性质等进行分类编号。2.对每份档案资料要编制目录，注明档案的标题、文号、日期、来源等信息，便于查找和利用。3.档案整理要做到规范、整齐、有序，确保档案质量。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.对档案资料要进行妥善保管，定期进行检查