乡镇打击走私工作制度

PAGE乡镇打击走私工作制度一、总则（一）目的为有效打击走私违法犯罪活动，维护乡镇经济秩序、社会稳定和国家安全，保护人民群众的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内打击走私工作的组织、协调、实施及相关管理活动。（三）工作原则1.依法打击原则：严格依照国家法律法规，对走私行为进行严肃查处，确保执法公正、合法。2.综合治理原则：充分调动乡镇各相关部门力量，形成政府主导、部门协作、社会参与的综合治理格局。3.预防为主原则：加强宣传教育，提高群众防范意识，从源头上遏制走私行为的发生。4.协作配合原则：各部门之间密切配合，信息共享，形成打击走私的强大合力。二、组织领导（一）成立乡镇打击走私工作领导小组组长：乡镇党委书记副组长：乡镇长、分管政法工作的副书记成员：派出所所长、市场监管所所长、海关（或相关缉私部门）联络人、税务所所长、司法所所长、财政所所长及各村委会负责人等。（二）领导小组职责1.全面领导和统筹协调本乡镇打击走私工作。2.研究制定打击走私工作的方针、政策和措施。3.组织协调各部门开展联合执法行动，解决工作中的重大问题。4.监督检查各部门打击走私工作的落实情况，对工作不力的部门进行督促整改。（三）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在乡镇综治办，负责日常工作。办公室主任由综治办主任兼任。（四）办公室职责1.负责收集、汇总、分析走私情报信息，及时向领导小组报告。2.组织协调各部门开展专项打击行动，制定行动方案并组织实施。3.负责与上级打击走私部门及其他相关地区的联络沟通工作。4.负责对打击走私工作进行总结、评估，提出改进工作的建议。三、部门职责（一）派出所1.负责查处走私案件中涉及的治安违法犯罪行为，维护执法现场秩序。2.协助其他部门开展查缉走私行动，对暴力抗拒执法等行为依法进行打击。3.加强对重点区域、场所的治安巡逻防控，及时发现走私线索。（二）市场监管所1.负责对市场经营主体进行监管，检查各类商品交易市场，查处市场内的走私行为。2.加强对进口商品的监管，检查进口商品的来源、质量、标识等，防止走私商品流入市场。3.配合相关部门开展联合执法行动，对涉及走私的经营场所依法进行查封、取缔。（三）海关（或相关缉私部门）联络人1.负责与上级海关（或相关缉私部门）保持密切联系，及时传递走私情报信息。2.协助海关（或相关缉私部门）开展案件线索排查、调查取证等工作。3.参与乡镇打击走私联合执法行动，提供专业指导和支持。（四）税务所1.负责对涉及走私货物的偷逃税款情况进行核查，依法追缴偷逃税款。2.加强对企业纳税情况的监管，发现异常纳税行为及时通报相关部门，排查是否存在走私关联。3.配合打击走私部门开展涉税案件的调查处理工作。（五）司法所1.负责为打击走私工作提供法律咨询和法律服务，确保执法行为依法合规。2.参与对走私案件当事人的法制宣传教育工作，提高其法律意识。3.协助处理打击走私工作中涉及的法律纠纷和行政复议等事项。（六）财政所1.负责保障打击走私工作所需的经费，将相关经费纳入财政预算并及时足额拨付。2.加强对打击走私经费使用的监督管理，确保经费专款专用。（七）各村委会1.负责组织开展本村的打击走私宣传教育工作，提高村民对走私危害的认识。2.协助相关部门排查本村内可能存在的走私窝点、渠道等线索，及时上报。3.配合打击走私部门开展执法行动，做好群众工作，维护社会稳定。四、情报信息收集与研判（一）情报信息收集渠道1.设立举报电话、邮箱等，鼓励群众举报走私线索。2.加强与周边地区的信息交流与协作，共享走私情报。3.各部门在日常工作中注意收集走私相关信息，如市场巡查、治安巡逻、纳税监管等过程中发现的线索。4.利用科技手段，如视频监控、电子卡口等，对重点区域进行实时监测，发现走私迹象及时收集信息。（二）情报信息研判机制1.建立情报信息分析研判小组，由领导小组办公室牵头，各相关部门业务骨干参与。2.定期对收集到的走私情报信息进行分析研判，评估走私形势，确定打击重点和方向。3.对重要情报信息及时进行会商，研究制定应对措施，并上报领导小组决策。五、执法协作与联合行动（一）建立联合执法机制1.各部门明确专人负责联合执法工作，加强日常沟通协调。2.定期召开联合执法工作会议，总结经验，分析问题，部署下一阶段工作。3.建立联合执法工作台账，记录每次执法行动的时间、地点、参与部门、行动成果等信息。（二）联合行动流程1.情报信息研判后，领导小组办公室根据走私案件情况，组织相关部门召开联合行动部署会，明确各部门职责分工和行动任务。2.各部门按照行动方案，开展前期准备工作，如人员调配、装备准备、情报核实等。3.在行动实施过程中，各部门密切配合，按照既定分工开展查缉、抓捕、取证、暂扣等工作，确保行动顺利进行。4.行动结束后，各部门及时汇总行动情况，向领导小组办公室报告。领导小组办公室对行动进行总结评估，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对存在的问题提出改进措施。六、案件查处与移送（一）案件查处程序1.各部门在发现走私线索或接到举报后，应立即展开初步调查核实工作。2.对于涉嫌走私的案件，符合立案条件的，依法立案侦查。3.在案件查处过程中，严格按照法定程序进行调查取证，收集相关证据材料，确保案件定性准确、证据确凿。4.对涉案人员依法采取相应的强制措施，防止其逃避法律追究。（二）案件移送1.对于涉及多个部门职责的走私案件，各部门在查处过程中应及时沟通协调，按照职责分工做好相关工作。2.对于涉嫌犯罪的走私案件，依法及时移送公安机关追究刑事责任；对于违反海关监管规定等行政违法案件，依法移送海关（或相关缉私部门）处理。3.在案件移送过程中，应制作详细的案件移送清单，注明移送案件的基本情况、证据材料等，并办理交接手续。七、宣传教育（一）宣传教育目标提高乡镇居民对走私危害的认识，增强防范意识，营造全社会共同打击走私的良好氛围。（二）宣传教育内容1.国家打击走私的法律法规和政策方针。2.走私行为的定义、种类、危害及典型案例。3.举报走私线索的方式和奖励措施。（三）宣传教育方式1.利用乡镇广播、电视、报纸、微信公众号等媒体平台，定期发布打击走私宣传信息。2.在乡镇集市、学校、社区等人流量较大的场所，通过张贴海报、发放宣传资料、举办讲座等形式开展宣传活动。3.组织开展“打击走私宣传周”等专项活动，集中进行宣传教育，提高宣传效果。八、考核与奖惩（一）考核机制1.建立打击走私工作考核制度，对各部门的工作成效进行量化考核。2.考核内容包括情报信息收集、案件查处、联合执法、宣传教育等方面的工作情况。3.考核周期为每年一次，由领导小组办公室负责组织实施。（二）奖励措施1.对在打击走私工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等，以激发各部门和工作人员的积极性和