乡镇强基办督导工作制度

PAGE乡镇强基办督导工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇强基办督导工作的规范化、科学化管理，确保督导工作有效开展，推动乡镇各项基础工作扎实推进，提升乡镇治理能力和服务水平，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇强基办对本乡镇各部门、各行政村（社区）相关工作的督导检查活动。（三）基本原则1.依法依规原则：督导工作严格依据国家法律法规、政策规定以及乡镇制定的各项规章制度进行，确保督导过程合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地反映被督导对象的工作情况，不偏不倚，公正评价。3.注重实效原则：督导工作注重发现问题、解决问题，推动工作落实，注重实际效果，促进乡镇各项工作高质量发展。4.服务指导原则：将督导与服务、指导相结合，帮助被督导对象改进工作方法，提升工作能力，共同推动乡镇整体工作进步。二、督导机构及职责（一）乡镇强基办组成乡镇强基办由乡镇党委、政府相关领导及各相关部门负责人组成，设主任一名，由乡镇党委书记或镇长担任，副主任若干名，由相关副职领导担任。（二）工作职责1.制定督导计划：根据乡镇工作重点和实际需要，制定年度、季度督导工作计划，明确督导目标、内容、方式和时间安排等。2.组织开展督导：按照督导计划，组织督导人员对各部门、各行政村（社区）进行督导检查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解工作进展情况。3.发现问题并督促整改：在督导过程中，及时发现存在的问题，分析原因，提出整改意见和建议，并督促被督导对象限期整改。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。4.总结经验推广：总结督导工作中发现的好经验、好做法，及时向乡镇党委、政府汇报，并在全镇范围内进行推广，推动整体工作水平提升。5.建立工作档案：对每次督导工作进行记录，建立督导工作档案，包括督导计划、督导报告、整改情况等资料，为工作决策和考核评价提供依据。三、督导内容（一）基层党组织建设1.党组织班子建设：检查党组织领导班子配备是否健全，成员素质和能力是否符合要求，是否认真履行职责。2.党员队伍管理：了解党员发展、教育、管理、监督等工作情况，查看党员活动开展情况及党员先锋模范作用发挥情况。3.党组织活动开展：检查“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活制度落实情况，党组织凝聚力、战斗力建设情况。（二）乡村振兴工作1.产业发展：了解农业产业结构调整、特色产业培育、产业项目实施等情况，查看产业发展对农民增收的带动作用。2.农村人居环境整治：检查村庄规划编制、垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作进展情况。3.脱贫攻坚成果巩固：查看脱贫户帮扶措施落实、防止返贫监测和帮扶机制运行、扶贫项目后续管理等情况。（三）社会治理工作1.矛盾纠纷排查化解：了解矛盾纠纷排查机制建立及运行情况，查看各类矛盾纠纷排查、调处、化解情况，确保社会和谐稳定。2.社会治安防控体系建设：检查治安巡逻队伍建设、技防设施配备、群防群治工作开展等情况，提升社会治安防控能力。3.安全生产工作：查看安全生产责任制落实、安全隐患排查治理、安全宣传教育等工作情况，保障人民群众生命财产安全。（四）民生保障工作1.社会保障政策落实：检查城乡居民养老保险、医疗保险、低保、特困人员供养等社会保障政策执行情况，确保应保尽保。2.就业创业工作：了解就业政策宣传、就业服务开展、创业扶持措施落实等情况，促进群众就业创业。3.教育、医疗、文化等公共服务：查看乡镇学校教育教学质量提升、医疗卫生服务水平提高、文化活动开展等情况，满足群众基本公共服务需求。四、督导方式（一）定期督导1.季度督导：每季度末组织一次全面督导，对各部门、各行政村（社区）本季度重点工作进行集中检查和评估。2.半年总结督导：在每年年中，对上半年工作进行总结性督导，分析工作进展、存在问题及原因，提出下半年工作建议。（二）专项督导根据乡镇阶段性重点工作或突出问题，适时开展专项督导。如针对某项重大项目建设、某项政策落实情况等进行专项检查，确保重点工作顺利推进。（三）随机抽查不提前通知被督导对象，随机抽取部门或行政村（社区）进行督导检查，真实了解工作实际情况，增强督导的随机性和实效性。（四）联合督导由乡镇强基办牵头，联合相关部门组成督导组，对涉及多个部门的综合性工作或重点领域进行联合督导，形成工作合力。五、督导程序（一）准备阶段1.制定督导方案：根据督导计划和工作实际，制定详细的督导方案，明确督导目的、内容、方法、步骤以及人员分工等。2.组建督导组：根据督导任务，挑选政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成督导组，并进行培训，使其熟悉督导内容和要求。3.通知被督导对象：提前向被督导对象发出督导通知，告知督导时间、内容、方式等，要求其做好相关准备工作。（二）实施阶段1.听取汇报：督导组到达被督导对象后，首先听取其工作情况汇报，了解工作开展的总体情况、主要做法、取得的成效以及存在的问题等。2.查阅资料：查阅被督导对象的相关文件、会议记录、工作台账、统计报表等资料，核实工作开展情况和数据真实性。3.实地查看：深入到工作现场、项目建设地点、基层单位等进行实地查看，直观了解工作实际进展和成效。4.走访群众：通过个别访谈、召开座谈会等方式，听取群众对相关工作的意见和建议，了解群众满意度。5.发现问题并记录：在督导过程中，督导组要认真观察、详细询问，及时发现存在的问题，并做好记录，记录内容要准确、客观、详细。（三）反馈阶段1.形成督导意见：督导组对督导情况进行综合分析，形成督导意见，明确指出被督导对象工作中存在的问题、原因及改进建议。2.召开反馈会议：组织被督导对象召开反馈会议，由督导组组长向其反馈督导意见，被督导对象可进行申辩和说明。3.送达督导意见书：会后，向被督导对象送达正式的督导意见书，要求其签收，并按照要求进行整改。（四）整改阶段1.制定整改方案：被督导对象根据督导意见书，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、责任人和整改期限等。2.组织整改落实：按照整改方案认真组织整改，确保问题得到有效解决。整改过程中要及时向乡镇强基办汇报整改进展情况。3.跟踪复查：乡镇强基办对被督导对象的整改情况进行跟踪复查，对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。六、督导结果运用（一）纳入工作考核将督导结果作为对各部门、各行政村（社区）年度工作考核的重要依据，与评先评优、绩效奖励等挂钩，激励各单位积极改进工作，提升工作水平。（二）通报表扬与批评对工作成绩突出、成效显著的部门和行政村（社区）进行通报表扬，推广其经验做法；对工作不力、问题较多的进行通报批评，督促其限期整改。（三）作为干部任用参考督导结果可作为干部选拔任用、职务晋升、岗位调整等的重要参考依据，优先选拔任用工作表现优秀、督导成绩突出的干部。七、督导人员管理（一）培训与学习1.定期组织督导人员参加业务培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，学习最新政策法规、业务知识和督导技巧，不断提升督导人员的综合素质和能力水平。2.鼓励督导人员自主学习，通过阅读专业书籍、参加学术交流活动等方式，拓宽知识面，提高业务能力。（二）纪律要求1.督导人员要严格遵守工作纪律，坚持原则，实事求是，不得弄虚作假、隐瞒问题。2.严格遵守廉洁自律规定，不得接受被督导对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用督导工作谋取私利。3.保守工作秘密，对督导过程中涉及的敏感信息、商业秘密等要严格保