乡镇妇联家调工作制度

PAGE乡镇妇联家调工作制度一、总则（一）目的为了加强乡镇妇联家庭纠纷调解工作，有效化解家庭矛盾，维护家庭和谐稳定，促进社会文明进步，依据相关法律法规和妇联工作要求，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内妇联组织开展的家庭纠纷调解工作。（三）基本原则1.依法调解原则：严格依据法律法规和政策规定，公正、公平地处理家庭纠纷，确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等协商的基础上进行调解，不得强迫当事人接受调解方案。3.及时便民原则：及时受理家庭纠纷，为当事人提供便捷的调解服务，提高工作效率，减少当事人的时间和经济成本。4.教育疏导原则：注重对当事人进行法制宣传、道德教育和心理疏导，引导当事人树立正确的价值观和家庭观，从根本上解决家庭矛盾。二、工作机构及职责（一）乡镇妇联家调工作领导小组成立以乡镇妇联主席为组长，副主席为副组长，相关工作人员为成员的家庭纠纷调解工作领导小组。领导小组负责统筹协调乡镇妇联家调工作，制定工作计划和措施，指导和监督调解工作的开展，研究解决工作中遇到的重大问题。（二）乡镇妇联家调工作室设立乡镇妇联家庭纠纷调解工作室，配备必要的办公设备和调解场所。工作室负责具体受理、调解本乡镇范围内的家庭纠纷案件，做好案件登记、调查取证、调解记录、档案管理等工作。（三）工作职责1.乡镇妇联主席职责全面负责乡镇妇联家调工作，制定工作计划和目标，组织实施各项工作任务。协调各方力量，争取相关部门的支持和配合，为家调工作创造良好的工作环境。定期组织召开工作会议，分析研究家庭纠纷调解工作形势，总结经验教训，不断改进工作方法。对重大、复杂的家庭纠纷案件进行指导和协调，确保调解工作顺利进行。2.乡镇妇联副主席职责协助主席开展家调工作，具体负责调解案件的受理、调查、调解等工作。加强与各村（社区）妇联组织的联系，指导各村（社区）开展家庭纠纷排查和调解工作。收集、整理家庭纠纷调解工作资料，建立工作台账，及时向上级妇联报告工作情况。参与制定和完善家调工作制度和流程，推动工作规范化、制度化建设。3.家调工作室工作人员职责认真履行工作职责，热情接待来访群众，耐心倾听当事人的诉求，及时受理家庭纠纷案件。对受理的案件进行认真调查核实，了解纠纷的起因、经过和现状，收集相关证据材料。根据案件情况，制定合理的调解方案，积极组织当事人进行调解，做好调解记录。对调解成功的案件，及时制作调解协议书，督促当事人履行协议内容；对调解不成的案件，引导当事人通过合法途径解决纠纷。做好家庭纠纷调解工作的统计分析和总结汇报工作，及时反馈工作中存在的问题和建议。三、工作流程（一）纠纷受理1.当事人可以通过电话、书信、上门等方式向乡镇妇联家调工作室提出调解申请，也可以由村（社区）妇联组织代为申请。2.家调工作室工作人员接到申请后，应及时进行登记，详细记录当事人的基本情况、纠纷事由、申请时间等信息。3.对符合受理条件的案件，工作人员应在接到申请后的[X]个工作日内予以受理，并向当事人发出受理通知书；对不符合受理条件的案件，应向当事人说明理由，并告知其可通过其他途径解决纠纷。（二）调查核实1.受理案件后，家调工作室应及时安排工作人员对纠纷情况进行调查核实。调查方式可以包括走访当事人、证人，查阅相关资料，实地查看等。2.调查人员应认真听取当事人的陈述和辩解，收集相关证据材料，如书证、物证、视听资料等，为调解工作提供依据。3.在调查过程中，调查人员应注意保护当事人的隐私和合法权益，不得泄露当事人的个人信息和商业秘密。（三）调解准备1.根据调查核实的情况，分析纠纷的性质、特点和争议焦点，制定具体的调解方案。调解方案应包括调解的时间、地点、参与人员、调解步骤、预期目标等内容。2.提前通知当事人调解的时间、地点和参与人员，确保当事人按时参加调解。同时，告知当事人应遵守的调解纪律和注意事项。3.调解人员应提前熟悉案件情况，做好调解前的各项准备工作，如准备调解所需的法律文书、资料等。（四）调解实施1.调解开始时，调解人员应首先宣布调解纪律，介绍参与调解的人员，核实当事人的身份和委托代理人的权限。2.调解人员应认真听取当事人的陈述和诉求，引导当事人客观、公正地表达自己的意见和想法，避免情绪化的表达和争吵。3.根据当事人的诉求和争议焦点，调解人员应运用法律、政策、道德等手段，对当事人进行耐心细致的说服教育和疏导工作，引导当事人换位思考，互谅互让，寻求解决纠纷的最佳方案。4.在调解过程中，调解人员应根据案件情况灵活调整调解策略，如采取面对面调解、背靠背调解、联合调解等方式，确保调解工作顺利进行。5.调解达成协议的，调解人员应及时制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式和期限等内容，并由当事人签字确认。调解协议书一式三份，当事人双方各执一份，乡镇妇联家调工作室留存一份。6.调解未达成协议的，调解人员应及时终止调解，并告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。（五）回访与归档1.对调解成功的案件，调解人员应在调解协议履行期满后的[X]个月内进行回访，了解当事人对调解协议的履行情况，听取当事人的意见和建议，巩固调解成果。2.对回访中发现的问题，调解人员应及时与当事人沟通协调，督促当事人履行协议内容；对当事人提出的新的纠纷或困难，应及时进行处理或提供帮助。3.调解工作结束后，家调工作室工作人员应及时将调解案件的相关资料进行整理归档，包括受理通知书、调查笔录、调解协议书、回访记录等，建立健全家庭纠纷调解工作档案。档案应妥善保管，以备查阅。四、工作纪律（一）遵守法律法规调解人员应严格遵守国家法律法规和政策规定，依法开展调解工作，不得违反法律法规和政策规定进行调解。（二）保守工作秘密调解人员应严格保守当事人的个人隐私和商业秘密，不得泄露当事人在调解过程中提供的信息和资料。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的案件，应按照相关规定进行处理。（三）公正廉洁调解调解人员应秉持公正、公平、公开的原则，廉洁自律，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送，不得偏袒任何一方当事人。在调解过程中，应保持中立立场，客观公正地处理纠纷。（四）文明礼貌服务调解人员应热情接待来访群众，文明礼貌待人，耐心倾听当事人的诉求，不得对当事人态度冷漠、生硬或粗暴。在调解过程中，应尊重当事人的人格尊严和合法权益，维护当事人的合法利益。五、工作保障（一）人员保障加强乡镇妇联家调工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员从事家庭纠纷调解工作。定期组织调解人员参加业务培训，提高调解人员的法律素养、业务水平和调解能力。（二）经费保障积极争取上级部门的支持和财政部门的投入，保障乡镇妇联家调工作的经费需求。经费主要用于办公设备购置、调解人员培训、案件调查取证、调解协议书制作、档案管理等方面。（三）场地保障合理规划和设置乡镇妇联家调工作室，为调解工作提供必要的办公场所和调解设施。办公场所应具备安静、舒适、安全的环境，配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等基本办公设备，以及调解所需的法律书籍、宣传资料等。六、监督与考核（一）内部监督乡镇妇联家调工作领导小组负责对家调工作室的工作进行内部监督，定期检查调解工作制度的执行情况、调解案件的办理质量、工作纪律的遵守情况等，发现问题及时督促整改。（二）群众监督畅通群众监督渠道，设立举报电话和邮箱，接受群众对乡镇妇联家调工作的监督和举报。对群众反映的问题，应及时进行调查核实，并将处理