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文档简介
PAGE乡镇国安信息工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇国家安全信息工作,提高对国家安全信息的收集、分析、研判和处置能力,有效防范、制止和惩治危害国家安全的违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定,根据《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规,结合本乡镇实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内各部门、各单位以及全体工作人员在国家安全信息工作方面的活动。(三)工作原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和有关政策规定,确保国家安全信息工作合法合规开展。2.及时准确原则:及时收集、传递国家安全信息,保证信息的真实性、准确性和完整性。3.全面覆盖原则:涵盖本乡镇辖区内涉及国家安全的各个领域、各个方面,不留死角。4.保密安全原则:严格执行保密制度,确保国家安全信息在流转、存储、使用过程中的安全,防止信息泄露。二、信息收集(一)收集主体1.乡镇各部门、各单位负责收集本领域、本行业涉及国家安全的信息,并及时上报乡镇国安信息工作机构。2.各村(居)委会负责收集辖区内涉及国家安全的信息,定期向乡镇国安信息工作机构报告。3.鼓励广大群众积极提供涉及国家安全的信息线索,对提供有效线索的给予适当奖励。(二)收集范围1.涉及国家政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全等领域的信息。2.境外机构、组织、个人在本乡镇辖区内从事危害国家安全活动的信息。3.本乡镇辖区内人员与境外机构、组织、个人勾结从事危害国家安全活动的信息。4.可能影响国家安全的其他信息。(三)收集渠道1.建立日常巡查机制,各部门、各单位工作人员在日常工作中注意发现涉及国家安全的信息。2.加强与公安、国安、网信等部门的协作配合,及时获取相关信息。3.畅通群众举报渠道,可以通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式,方便群众举报涉及国家安全的信息。4.利用互联网、大数据等技术手段,收集网络舆情中涉及国家安全的信息。(四)收集要求1.信息收集人员要具备较强的政治意识和敏感性,能够及时发现潜在的国家安全信息。2.对收集到的信息要进行详细记录,包括信息来源、时间、地点、内容等。3.对于重要信息,要立即采取措施进行初步核实,并及时上报。三、信息分析(一)分析主体乡镇国安信息工作机构负责组织对收集到的国家安全信息进行分析研判。必要时,可以邀请相关专家、学者以及有关部门工作人员参与分析。(二)分析方法1.综合分析:对收集到的各类国家安全信息进行全面梳理,综合考虑各种因素,分析其内在联系和发展趋势。2.对比分析:将当前收集到的信息与历史数据、同类信息进行对比,找出差异和变化,判断其对国家安全的影响。3.关联分析:分析不同信息之间的关联性,挖掘潜在的国家安全风险点。4.趋势分析:根据信息的动态变化,预测未来可能出现的国家安全形势。(三)分析内容1.对信息的真实性、准确性进行核实和评估。2.分析信息所反映的问题对国家安全的影响程度和范围。3.判断信息所涉及的活动是否构成危害国家安全的违法犯罪行为。4.提出应对措施和建议,为决策提供依据。(四)分析报告1.乡镇国安信息工作机构应定期撰写信息分析报告,向上级国安信息工作部门和乡镇党委、政府报告。2.分析报告要内容详实、数据准确、结论明确,提出的建议具有针对性和可操作性。3.对于重大紧急的国家安全信息,要及时撰写专项分析报告,第一时间上报。四、信息研判(一)研判主体乡镇党委、政府负责组织对国安信息工作机构提交的分析报告进行研判,做出决策部署。(二)研判流程1.乡镇国安信息工作机构将分析报告提交给乡镇党委、政府主要领导和相关负责人。2.召开专题会议,由主要领导主持,相关部门负责人参加,对分析报告进行讨论研究。3.根据讨论结果,结合本乡镇实际情况,做出相应的决策部署,明确工作任务和责任分工。(三)研判标准1.依据国家法律法规和有关政策规定,判断信息所反映的情况是否符合国家安全标准。2.综合考虑对本乡镇经济社会发展、社会稳定、人民群众生命财产安全等方面的影响。3.参考上级国安信息工作部门的指导意见和相关案例。(四)结果运用1.根据研判结果,制定具体的工作方案和措施,明确工作目标、任务、步骤和要求。2.将研判结果和工作部署传达给相关部门和单位,确保各项工作落到实处。3.对工作落实情况进行跟踪检查,及时调整和完善工作措施,确保国家安全信息工作取得实效。五、信息处置(一)处置原则1.分类处置原则:根据信息的性质、危害程度等进行分类,采取相应的处置措施。2.快速高效原则:对涉及国家安全的紧急信息,要迅速启动应急处置机制,及时采取措施进行处理。3.协同配合原则:各部门、各单位要密切配合,形成工作合力,共同做好信息处置工作。(二)处置措施1.对于一般性国家安全信息,由乡镇国安信息工作机构组织相关部门进行调查核实,采取相应的防范措施。2.对于涉及违法犯罪的国家安全信息,及时移交公安、国安等执法部门依法进行查处。3.对于可能引发重大安全风险的信息,要立即启动应急预案,采取紧急措施进行处置,防止事态扩大。4.加强对重点区域、重点部位的管控,确保国家安全。(三)处置流程1.接到国家安全信息后,乡镇国安信息工作机构要立即进行登记,并迅速组织力量进行初步核实。2.根据核实情况,按照处置原则和措施,制定具体的处置方案,并报乡镇党委、政府批准。3.相关部门和单位按照处置方案要求,各司其职,协同配合,开展信息处置工作。4.信息处置结束后,要及时总结经验教训,完善工作机制和措施。(四)处置反馈1.处置工作完成后,责任部门要及时将处置情况反馈给乡镇国安信息工作机构。2.乡镇国安信息工作机构要对处置情况进行跟踪检查,确保处置工作彻底、有效。3.将处置结果向上级国安信息工作部门和乡镇党委、政府报告。六、信息共享与协作(一)共享机制1.建立乡镇内部国家安全信息共享平台,实现各部门、各单位之间信息的互联互通。2.明确信息共享的范围、方式、流程和权限,确保信息共享安全、有序。3.定期召开信息共享会议,通报工作进展情况,交流工作经验,共同研究解决工作中存在的问题。(二)协作机制1.加强与公安、国安、网信、保密等部门的协作配合,建立健全协作工作机制。2.定期召开联席会议,共同分析研究国家安全形势,协调解决工作中的重大问题。3.在信息收集、分析、研判、处置等环节,加强沟通协调,形成工作合力。(三)联合行动1.根据工作需要,组织开展联合执法、联合检查、联合应急处置等行动。2.明确各部门在联合行动中的职责分工,确保行动顺利开展。3.加强联合行动中的信息共享和沟通协调,及时解决行动中出现的问题。七、信息安全与保密管理(一)安全管理1.建立健全国家安全信息工作安全管理制度,加强对信息系统、存储设备等的安全防护。2.定期对信息工作设备进行检查、维护和更新,确保设备正常运行。3.加强对信息传输网络的安全管理,防止信息被窃取、篡改或泄露。(二)保密管理1.严格执行国家保密法律法规和有关规定,加强对国家安全信息的保密管理。2.对涉及国家安全的信息,要按照保密级别进行分类管理,明确知悉范围和保密期限。3.加强对工作人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能,签订保密承诺书。三)监督检查1.建立健全信息安全与保密监督检查制度,定期对信息工作进行检查。2.对违反信息安全与保密规定的行为,要依法依规进行严肃处理。3.加强对信息安全与保密工作的考核评价,将其纳入部门和单位绩效考核内容。八、培训与考核(一)培训1.定期组织开展国家安全信息工作培训,提高工作人员的业务能力和综合素质。2.培训内容包括国家法律法规、政策方针、信息收集分析研判方法、保密知识等。3.邀请专家学者、业务骨干进行授课,也可以组织工作人员参加上级部门举办的培训。(二)考核1.建立健全国家安全信
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