专职人民调解员工作制度

PAGE专职人民调解员工作制度一、总则（一）目的为了规范专职人民调解员的工作，提高调解工作质量和效率，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区专职从事人民调解工作的调解员。（三）基本原则1.依法调解原则：调解员在调解工作中，应当依据法律法规和政策规定，公正、公平地处理纠纷，确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则：调解工作必须遵循当事人自愿的原则，不得强迫当事人接受调解或达成协议。调解过程中，当事人地位平等，享有平等的权利和义务。3.及时便民原则：调解员应及时受理纠纷，积极开展调解工作，尽可能缩短调解周期，方便当事人解决问题。4.尊重当事人权利原则：充分尊重当事人的诉讼权利、陈述权、申辩权等各项合法权利，保障当事人在调解过程中的合法权益。二、调解员任职资格与管理（一）任职资格1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。2.成年公民，品行良好，公道正派，具有一定的文化水平、政策水平和法律知识。3.热心人民调解工作，有一定的群众基础和沟通协调能力，能够胜任调解工作。4.身体健康，能够正常履行调解工作职责。（二）选拔与任用1.公开招聘：面向社会公开招聘专职人民调解员，招聘信息应通过政府网站、新闻媒体等多种渠道发布，明确招聘条件、程序和要求。2.资格审查：对应聘人员进行资格审查，包括个人简历、学历证书、工作经历、品行证明等材料的审核。3.考试与面试：组织应聘人员参加专业知识考试和面试，重点考察其法律知识、调解技能、沟通能力等综合素质。4.公示与录用：根据考试和面试结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。公示无异议后，办理录用手续，签订劳动合同。（三）培训与考核1.培训内容：定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面。培训可邀请法律专家、资深调解员进行授课，也可组织调解员参加实地观摩、案例研讨等活动。2.培训方式：培训方式可采用集中授课、在线学习、实地考察等多种形式，以提高培训效果。3.考核方式：建立健全调解员考核机制，考核内容包括工作业绩、调解技能、职业道德等方面。考核方式可采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。4.考核结果运用：考核结果作为调解员奖惩、晋升、续聘的重要依据。对考核优秀的调解员给予表彰和奖励，对考核不合格的调解员进行批评教育、限期整改或辞退处理。三、调解工作程序（一）受理1.当事人申请：当事人可以向人民调解委员会提出书面或口头调解申请，申请内容应包括当事人基本情况、纠纷事实、申请调解事项等。2.主动受理：人民调解委员会在工作中发现纠纷线索后，应主动与当事人联系，并及时受理纠纷。3.受理登记：对受理的纠纷进行登记，记录纠纷当事人基本情况、纠纷事实、受理时间等信息。（二）调解准备1.确定调解员：根据纠纷性质和当事人情况，指定一名或多名调解员负责调解工作。2.调查了解：调解员通过查阅资料、走访当事人、实地考察等方式，全面了解纠纷情况，掌握纠纷产生的原因、发展过程及当事人的诉求。3.制定调解方案：根据调查了解的情况，制定具体的调解方案，明确调解目标、调解方法、调解步骤等内容。（三）调解实施1.告知当事人权利义务：调解员在调解开始前，应向当事人告知其在调解过程中享有的权利和应履行的义务，确保当事人在平等、自愿的基础上参与调解。2.组织调解会议：调解会议由调解员主持，当事人及相关人员参加。调解会议应按照预定的调解方案进行，引导当事人围绕纠纷焦点进行陈述、辩论和协商。3.协商调解：调解员根据当事人的陈述和诉求，提出调解建议，引导当事人进行协商。协商过程中，调解员应充分尊重当事人的意见，耐心倾听当事人的诉求，积极协调各方利益关系，寻求最佳调解方案。4.制作调解笔录：调解过程中，调解员应制作调解笔录，记录调解会议的主要内容、当事人的陈述和协商情况等。调解笔录应由当事人和调解员签字确认。（四）调解协议制作与履行1.调解协议制作：经调解达成协议的，调解员应及时制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式、履行期限等内容。调解协议书应由当事人签字确认，并加盖人民调解委员会印章。2.调解协议履行：调解协议书生效后，当事人应按照协议约定履行义务。调解员应定期回访当事人，了解调解协议的履行情况，督促当事人履行义务。如当事人不履行调解协议，另一方当事人可以向人民法院申请司法确认或提起诉讼。（五）调解终结1.达成协议：经调解达成协议的，调解终结。调解员应将调解协议书送达当事人，并告知当事人如一方不履行协议，另一方可以通过司法途径解决。2.未达成协议：经调解未达成协议的，调解终结。调解员应及时告知当事人可以通过其他途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。3.归档整理：调解终结后，调解员应将调解过程中形成的各类材料进行整理归档，包括调解申请书、调解笔录、调解协议书等，以便日后查阅和参考。四、工作纪律与职业道德（一）工作纪律1.遵守法律法规：调解员应严格遵守国家法律法规，依法履行调解职责，不得违反法律法规的规定进行调解。2.保守秘密：调解员在调解工作中，应保守当事人的商业秘密、个人隐私等信息，不得泄露当事人的隐私和商业秘密。3.公正廉洁：调解员应公正廉洁地履行职责，不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益，不得偏袒任何一方当事人。4.按时参加培训和会议：调解员应按时参加业务培训和工作会议，不断提高自身业务素质和工作能力。（二）职业道德1.爱岗敬业：调解员应热爱人民调解工作，具有强烈的责任心和使命感，认真履行调解职责，努力为当事人解决纠纷。2.诚实守信：调解员应诚实守信，言行一致，不得欺骗当事人，不得做出虚假承诺。3.热情服务：调解员应热情服务当事人，耐心倾听当事人的诉求，积极为当事人提供帮助和支持，努力为当事人排忧解难。4.团结协作：调解员应团结协作，相互配合，共同做好调解工作。在调解过程中，应充分发挥团队优势，形成工作合力。五、工作保障与监督（一）工作保障1.经费保障：政府应将人民调解工作经费纳入财政预算，保障人民调解委员会的工作经费、调解员的补贴待遇等费用支出。工作经费应专款专用，不得挪作他用。2.办公场所保障：政府应提供必要的办公场所，配备办公设备，为人民调解委员会开展工作创造良好的条件。3.业务指导保障：司法行政部门应加强对人民调解工作的业务指导，定期组织调解员培训，开展业务交流活动，提高调解员的业务水平和工作能力。（二）监督1.内部监督：人民调解委员会应建立健全内部监督机制，加强对调解员工作的监督管理。定期对调解员的工作进行检查和评估，发现问题及时整改。2.外部监督：司法行政部门应加强对人民调解工作的外部监督，定期对人民调解委员会的工作进行检查和指导。同时，应畅通群众监督渠道，接受社会各界对人民调解工作的监督和评价。3.