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文档简介

PAGE驻法院人民调解工作制度一、总则(一)目的为了规范驻法院人民调解工作,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的作用,根据相关法律法规,结合工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在法院设立的人民调解工作室及参与驻法院人民调解工作的调解员、工作人员等。(三)基本原则1.依法调解原则:调解活动必须严格遵守法律法规,确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则:充分尊重当事人意愿,在平等协商的基础上达成调解协议。3.公正公平原则:秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方当事人。4.及时便民原则:及时受理、调解纠纷,为当事人提供便捷高效的服务。二、调解组织与人员(一)调解工作室设立1.在法院诉讼服务中心等场所设立人民调解工作室,配备必要的办公设施和设备。2.调解工作室应悬挂明显标识,便于当事人知晓。(二)调解员选任1.调解员应具备以下条件:公道正派,联系群众,热心人民调解工作。具有一定的法律知识、政策水平和文化水平。成年公民,身体健康,能胜任调解工作。2.调解员选任方式:由人民调解委员会推荐。当事人自主选择。法院与相关部门协商确定。3.建立调解员名册,定期更新并向社会公布。(三)调解员培训1.制定培训计划,定期组织调解员参加业务培训。2.培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等。3.鼓励调解员参加线上培训课程和学术交流活动,不断提高业务水平。(四)工作人员职责1.负责调解工作室的日常管理工作,包括案件登记、档案管理等。2.协助调解员开展调解工作,提供必要的信息和支持。3.负责与法院及其他相关部门的沟通协调。三、调解程序(一)受理1.当事人向调解工作室提出调解申请,应提交书面申请或口头申请,说明纠纷的基本情况、请求事项及理由。2.调解工作室对申请进行审查,符合受理条件的,予以受理并登记;不符合受理条件的,则告知当事人不予受理的理由。(二)调解准备1.确定调解员:根据纠纷性质和当事人意愿,指定一名或多名调解员负责调解工作。2.了解案情:调解员通过查阅相关资料、向当事人及有关人员询问等方式,全面了解纠纷情况。3.制定调解方案:根据纠纷特点和当事人需求,制定具体的调解方案,明确调解步骤和方法。(三)调解实施1.调解员向当事人宣布调解纪律,告知当事人在调解过程中的权利和义务。2.调解员主持调解会议,引导当事人陈述事实、发表意见,组织双方进行协商。3.调解过程中,调解员应根据当事人的情绪和态度,适时进行疏导和劝解,促使当事人互谅互让,达成调解协议。(四)调解终结1.经调解达成协议的,制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。2.调解协议书由双方当事人签名或盖章,调解员署名,并加盖调解工作室印章。3.经调解未达成协议的,调解员应及时终结调解,并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。四、调解协议的效力与履行(一)调解协议效力1.调解协议书自双方当事人签名、盖章或按指印,调解员署名并加盖调解工作室印章之日起生效。2.具有民事合同性质的调解协议,当事人应当按照约定履行。一方当事人不履行调解协议的,另一方当事人可以依法向人民法院申请支付令或提起诉讼。(二)调解协议履行1.当事人应按照调解协议约定的内容和期限履行义务。2.调解员应督促当事人履行调解协议,对不履行协议的当事人进行说服教育。3.调解工作室可以对调解协议的履行情况进行跟踪回访,及时发现和解决问题。五、与法院的衔接机制(一)信息共享1.法院与调解工作室建立信息共享平台,及时通报案件受理、审理等情况。2.调解工作室在调解过程中发现涉及违法犯罪线索的,应及时告知法院。(二)委托调解1.法院在立案前认为适宜调解的案件,可以委托调解工作室进行调解。2.调解工作室接受委托后,应在规定期限内完成调解工作,并将调解结果及时反馈给法院。(三)协助调解1.法院在审理案件过程中,认为有必要进行调解的,可以邀请调解工作室协助调解。2.调解工作室应积极配合法院工作,按照法院要求参与调解活动。(四)司法确认1.经调解达成协议的,当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。2.人民法院依法对调解协议进行审查,确认调解协议有效的,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。六、档案管理(一)档案内容1.调解案件的相关材料,包括调解申请书、调解笔录、调解协议书、当事人身份证明等。2.调解员工作记录、培训资料、考核情况等。3.与法院及其他部门的往来文件、信函等。(二)档案整理1.对调解案件档案进行分类整理,按照一案一档的原则建立档案卷宗。2.档案卷宗应编排页码,制作目录,确保档案资料完整有序。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.档案保管期限按照相关规定执行,期满后按照档案管理规定进行销毁或移交。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写查阅申请表,经批准后方可查阅。2.查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。七、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制监督调解工作的各个环节,确保调解活动依法依规进行。2.定期对调解案件进行质量评查,发现问题及时整改。(二)外部监督1.接受法院、当事人及社会各界的监督,及时处理投诉和建议。2.定期向法院及相关部门汇报工作情况,接受工作指导和监督。(三)考核评价1.制定调解员考核评价办法,对调解员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核评价每年进行一次考核。2.考核结果作为调解员奖惩、续聘、解聘的依据。八、奖惩机制(一)奖励1.对在调解工作中表现突出的调解员和工作人员,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金奖品等。(二)惩罚1.对违反调解工作纪律、职业道德的调解员和工作人员,

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