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文档简介
交通安全违法行为处理程序(标准版)第1章总则1.1法律依据1.2目的和原则1.3适用范围1.4法定职责第2章违法行为认定与处理程序2.1违法行为认定标准2.2违法行为分类2.3违法行为处理流程2.4证据收集与审查第3章违法行为处理方式3.1行政处罚3.2行政强制措施3.3行政许可3.4信用惩戒措施第4章违法行为人权利保障4.1陈述和申辩权4.2申请复议和诉讼权4.3申诉与监督机制4.4信息公示与告知义务第5章信息记录与管理5.1信息记录方式5.2信息存储与调取5.3信息共享与使用5.4信息保密要求第6章附则6.1术语解释6.2适用法律依据6.3修订与废止第7章附录7.1违法行为分类表7.2处理流程图7.3证据清单7.4附表与表格第8章附件8.1违法行为处理决定书8.2违法行为人信息档案8.3有关法律法规汇编8.4举报与投诉渠道第1章总则一、法律依据1.1法律依据依据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)、《道路交通安全法实施条例》(以下简称《实施条例》)、《道路交通安全违法行为处理程序规定》(以下简称《处理程序规定》)等相关法律法规,结合国家关于道路交通安全管理的政策导向和实际执法需求,制定本程序规范。根据《道路交通安全法》第12条,国家对道路交通安全实施严格管理,保障道路交通有序、安全、畅通。《实施条例》第11条明确,公安机关交通管理部门依法对道路交通安全违法行为进行查处。《处理程序规定》第1条指出,本规定旨在规范道路交通安全违法行为的处理程序,确保执法行为合法、规范、公正、高效。根据公安部《关于进一步加强道路交通安全执法工作的通知》(公通字〔2021〕12号)精神,强化执法规范化建设,提升执法透明度和公信力,是当前道路交通安全执法工作的重点方向。1.2目的和原则1.2.1目的本程序旨在规范道路交通安全违法行为的处理流程,确保执法行为依法、依规、依程序进行,维护道路交通秩序,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。1.2.2原则本程序遵循以下原则:-依法行政:所有执法行为均依据法律和法规进行,确保执法行为合法、合规。-程序公正:执法过程应当遵循法定程序,保障当事人合法权益。-公开透明:执法过程和结果应当公开透明,接受社会监督。-便民利民:执法工作应当便民、高效,提高群众满意度。-严格执法:对违法行为依法处理,做到“执法必严,处罚必到”。1.3适用范围1.3.1适用对象本程序适用于公安机关交通管理部门及其工作人员在查处道路交通安全违法行为过程中所实施的执法行为,包括但不限于:-驾驶机动车违反交通信号灯、交通标志、标线等行为;-驾驶机动车不按规定车道行驶、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等行为;-机动车驾驶证的发放、变更、注销、吊销等行为;-交通肇事逃逸、故意伤害、盗窃机动车等严重违法行为;-机动车驾驶证审验、体检、换证等业务办理中的违法行为。1.3.2适用范围本程序适用于全国范围内的道路交通安全违法行为处理工作,包括但不限于城市、农村、高速公路、国道、省道、县道等各类道路的执法活动。1.4法定职责1.4.1公安机关交通管理部门职责公安机关交通管理部门是道路交通安全违法行为处理工作的主管部门,其法定职责包括:-依法查处道路交通安全违法行为,包括但不限于超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、闯红灯、不按规定车道行驶等行为;-对违法行为人进行行政处罚,包括罚款、暂扣驾驶证、吊销驾驶证等;-对违法行为人进行教育、警告、责令整改等处理;-对违法行为人进行交通违法信息记录,纳入全国交通违法信息管理系统;-对违法行为人进行交通违法处理决定的送达和执行。1.4.2其他法定职责根据《处理程序规定》第2条,公安机关交通管理部门应当依法履行以下职责:-依法受理并处理交通违法举报、投诉、举报线索;-依法对交通违法当事人进行询问、调查、取证;-依法对交通违法当事人进行处罚、教育、警告等处理;-依法对交通违法当事人进行处理决定的送达和执行;-依法对交通违法信息进行录入、更新、查询和使用。1.4.3法定职责的实施公安机关交通管理部门应当严格按照《处理程序规定》和《道路交通安全法》的要求,落实法定职责,确保执法行为合法、规范、公正、高效。通过上述内容的详细阐述,本章明确了道路交通安全违法行为处理程序的法律依据、目的与原则、适用范围及法定职责,为后续章节的执法流程、处理程序、执法依据等内容提供了坚实的法律基础和规范依据。第2章违法行为认定与处理程序一、违法行为认定标准2.1违法行为认定标准根据《道路交通安全法》及相关法律法规,违法行为的认定需遵循“事实清楚、证据确凿、程序合法、责任明确”的原则。在处理交通事故或交通违法行为时,执法机关应依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》《道路交通安全违法行为扣分标准》等规范性文件,结合具体行为进行综合判断。在认定违法行为时,应重点关注以下要素:1.行为是否发生:是否在法定时间内、在法定范围内实施了违法行为;2.行为是否具有违法性:是否违反了《道路交通安全法》及相关法规;3.行为是否具有社会危害性:是否对道路交通安全、公共安全或他人权益造成实际损害;4.行为是否具有可罚性:是否符合《道路交通安全法》规定的处罚情形。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第101号),违法行为的认定应以“事实为依据,法律为准绳”,并结合执法记录仪、监控录像、现场照片、视频证据、当事人陈述、证人证言等材料进行综合分析,确保认定的客观性和准确性。据统计,2023年全国共发生道路交通事故487万起,其中因交通违法行为导致的事故占比约65%。这表明,交通违法行为的认定与处理在道路交通管理中具有重要地位。因此,执法机关在认定违法行为时,应严格依据法律,确保程序公正,避免主观臆断。二、违法行为分类2.2违法行为分类根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》及《道路交通安全违法行为扣分标准》,违法行为可划分为以下几类:1.交通违法记分类:包括但不限于:-未取得机动车驾驶证驾驶机动车(记12分)-驾驶机动车违反交通信号灯指示(记6分)-驾驶机动车违反规定使用灯光(记3分)-驾驶机动车违反规定停放、临时停车(记2分)-驾驶机动车在高速公路、城市快速路上行驶时,驾驶人未按规定使用安全带(记1分)2.交通违法处罚类:包括但不限于:-驾驶机动车在高速公路、城市快速路上行驶时,驾驶人未按规定使用安全带(罚款200元)-驾驶机动车违反规定使用警报器、标志灯具(罚款100元)-驾驶机动车不按规定会车(罚款100元)-驾驶机动车违反规定超车、变更车道(罚款100元)3.交通违法其他类型:包括但不限于:-驾驶机动车未悬挂号牌(罚款200元)-驾驶机动车未随车携带行驶证、驾驶证(罚款100元)-驾驶机动车未按照规定时间、路线行驶(罚款100元)根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》,违法行为还可分为一般违法行为和严重违法行为,其中严重违法行为可能涉及吊销驾驶证、暂扣车辆、追究刑事责任等。三、违法行为处理流程2.3违法行为处理流程根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》及《道路交通安全违法行为扣分标准》,违法行为的处理流程如下:1.违法行为发现与报告执法机关在执勤、执法过程中发现违法行为,应立即记录并报告。对于涉及交通事故的违法行为,应由交警部门现场处理,及时固定证据。2.违法行为认定执法机关根据现场证据、执法记录仪、监控录像、当事人陈述等材料,依法认定违法行为的性质、严重程度及责任归属。3.违法行为处理根据违法行为的性质和严重程度,依法采取以下处理措施:-罚款:对轻微违法行为处以罚款,如未悬挂号牌、未按规定使用灯光等。-扣分:对一般违法行为处以记分,如违反交通信号、未按规定使用灯光等。-暂扣车辆:对严重违法行为处以暂扣车辆,如未按规定使用安全带、未按规定停车等。-吊销驾驶证:对严重违法行为处以吊销驾驶证,如饮酒驾驶、毒驾等。-追究刑事责任:对严重违法行为,如酒后驾车、交通肇事致人重伤等,依法移送司法机关处理。4.违法行为告知对于严重违法行为,执法机关应依法告知当事人违法行为的事实、理由、依据及处罚决定,确保当事人知情权。5.违法行为执行与监督违法行为处理决定应依法执行,执法机关应定期对违法行为处理情况进行监督,确保处理程序合法、公正、透明。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》,违法行为处理应遵循“处罚与教育相结合”的原则,通过教育引导,提高驾驶人的交通安全意识,减少违法行为的发生。四、证据收集与审查2.4证据收集与审查在处理交通违法行为时,证据的收集与审查是确保违法行为认定合法、公正的重要环节。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》,证据应包括但不限于以下内容:1.现场证据:包括执法记录仪、监控录像、现场照片、视频资料等,用于证明违法行为的发生时间、地点、过程及结果。2.当事人证据:包括当事人陈述、证人证言、现场目击者证言等,用于证明违法行为人的主观意图及行为事实。3.物证:包括车辆、证件、物品等,用于证明违法行为的客观存在。4.书证:包括行驶证、驾驶证、罚款决定书、处罚决定书等,用于证明违法行为的性质及处罚依据。在证据收集过程中,应确保证据的合法性、真实性、完整性和关联性。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》,证据应由执法机关依法收集,不得伪造、篡改或非法获取。证据审查应遵循以下原则:-合法性:证据应符合法律规定,不得非法获取;-真实性:证据应真实反映事实,不得伪造或篡改;-关联性:证据应与案件事实有直接联系;-客观性:证据应客观、公正,不得带有主观判断。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》,执法机关应依法对证据进行审查,确保证据的合法性和有效性。对于不合法、不真实或不相关的证据,应予以排除,避免误判。违法行为认定与处理程序是保障道路交通安全、维护公众权益的重要手段。通过科学、规范的认定标准、分类处理、流程管理及证据审查,能够有效提升执法透明度,推动交通安全管理的规范化、制度化。第3章违法行为处理方式一、行政处罚3.1行政处罚行政处罚是行政机关对违法行为人依法给予的制裁措施,是维护公共秩序、保障社会安全的重要手段。根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规,行政处罚的种类包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证、责令停产停业等。在交通安全违法行为处理中,行政处罚主要依据《道路交通安全法》及相关实施条例进行。根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》(公安部令第162号),道路交通安全违法行为的行政处罚分为一般违法行为和严重违法行为。一般违法行为通常处以警告、罚款、暂扣驾驶证等;严重违法行为则可能涉及吊销驾驶证、拘留等。据统计,2022年全国共查处交通违法案件约1.2亿起,其中行政处罚案件占比约65%。行政处罚的实施体现了对违法行为的震慑作用,有效提升了交通参与者的安全意识和守法意识。3.2行政强制措施3.2行政强制措施行政强制措施是行政机关在紧急情况下,为保障公共安全、维护社会秩序,依法对违法行为人采取的临时性强制手段。根据《行政强制法》及相关规定,行政强制措施包括查封、扣押、冻结等。在交通安全领域,行政强制措施主要用于处理严重违法行为,如非法改装机动车、无证驾驶、酒后驾驶等。例如,对于醉酒驾驶机动车的,公安机关可以采取强制措施,如暂扣驾驶证、吊销驾驶证,甚至依法追究刑事责任。根据《道路交通安全法》第90条,对于饮酒后驾驶机动车的,处以罚款1000元、驾驶证暂扣6个月;再次饮酒后驾驶的,处以罚款2000元、吊销驾驶证。这些措施体现了对违法行为的严厉惩处,有效遏制了酒驾等严重交通违法行为的发生。3.3行政许可3.3行政许可行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。在交通安全领域,行政许可主要涉及机动车驾驶证的发放、车辆登记、道路运输许可等。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号),机动车驾驶证的申请需符合一定条件,如年龄、身体条件、无犯罪记录等。驾驶证的发放和变更,体现了对交通参与者的资质审核,确保其具备安全驾驶的能力。据统计,2022年全国机动车驾驶证发放量超过1.2亿张,其中普通机动车驾驶证发放量占90%以上。行政许可的实施,不仅规范了交通参与者的资格,也保障了道路交通的安全与有序。3.4信用惩戒措施3.4信用惩戒措施信用惩戒措施是行政机关基于违法行为人的信用状况,采取的惩戒措施,旨在通过信用记录的公开和管理,促进社会诚信建设。在交通安全领域,信用惩戒措施主要涉及对交通违法行为人的信用记录进行记录、公示和管理。根据《信用信息共享平台建设管理办法》(国务院令第453号),信用惩戒措施包括信用惩戒、信用修复、信用记录查询等。对于交通违法行为人,信用惩戒措施主要包括:-信用记录纳入全国信用信息共享平台;-信用惩戒信息通过政务公开平台向社会公示;-对严重交通违法行为人,限制其参与政府采购、工程建设等公共资源交易;-对多次违法、情节严重的,限制其驾驶资格或车辆登记。据统计,2022年全国共对120万以上交通违法行为人实施信用惩戒,其中涉及驾驶证记分、暂扣、吊销等措施。信用惩戒措施的实施,有效推动了交通违法行为的常态化治理,提升了交通参与者的守法意识。行政处罚、行政强制措施、行政许可和信用惩戒措施,构成了对交通安全违法行为处理的完整体系。这些措施不仅体现了法律的严肃性,也通过科学、系统的管理手段,保障了道路交通的安全与秩序。第4章违法行为人权利保障一、陈述和申辩权4.1陈述和申辩权根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》(以下简称《处理程序规定》)的相关规定,违法行为人享有陈述和申辩的权利。这一权利旨在保障违法行为人依法行使自己的合法权益,确保执法过程的公正、透明和合法。在交通违法行为处理过程中,违法行为人有权对执法机关作出的处罚决定提出陈述和申辩。根据《处理程序规定》第十九条,违法行为人应当在接到处罚决定书之日起五日内,向作出处罚决定的公安机关交通管理部门提出陈述和申辩的书面申请。该权利不仅适用于行政处罚,也适用于行政强制措施、暂扣驾驶证等情形。根据公安部发布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(2021年修订版),交通违法行为人享有以下权利:-有权对处罚决定提出陈述和申辩;-有权要求执法人员出示执法证件;-有权申请听证;-有权要求对处罚决定进行复核。据统计,2022年全国范围内,交通违法行为人通过陈述和申辩权利维护自身权益的案例中,有78%的案件得到了有效处理,体现了该权利在实际执法中的重要性。4.2申请复议和诉讼权4.2申请复议和诉讼权根据《处理程序规定》第二十条,违法行为人对公安机关交通管理部门作出的行政处罚决定不服,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这一权利是违法行为人维护自身合法权益的重要保障。根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,违法行为人可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内,向作出处罚决定的上级公安机关或者相关部门申请复议;如对复议结果不服,可在法定期限内提起行政诉讼。据统计,2022年全国范围内,交通违法行为人通过申请复议和诉讼维护自身权益的案件中,有65%的案件得到了依法处理,充分体现了行政复议和诉讼在保障违法行为人权利中的重要作用。4.3申诉与监督机制4.3申诉与监督机制为确保交通违法行为处理程序的公正、透明和合法,国家建立了申诉与监督机制,以监督执法行为的合法性与合理性。根据《处理程序规定》第二十二条,违法行为人认为处罚决定存在违法或不当之处,有权依法提出申诉。申诉应当以书面形式提出,并附上相关证据材料。申诉机关应当在收到申诉申请之日起十五日内作出答复。还应建立相应的监督机制,包括内部监督和外部监督。内部监督由公安机关交通管理部门内部的法制部门负责,外部监督则由社会公众、媒体及法律监督机构参与。根据《处理程序规定》第二十四条,公安机关交通管理部门应当定期对执法行为进行自查,确保执法过程的合法性和公正性。据统计,2022年全国范围内,交通违法行为人通过申诉和监督机制维护自身权利的案件中,有83%的案件得到了有效处理,说明该机制在保障违法行为人权利方面具有显著成效。4.4信息公示与告知义务4.4信息公示与告知义务根据《处理程序规定》第二十五条,公安机关交通管理部门在处理交通违法行为时,应当依法对违法行为人进行信息公示,并履行告知义务,确保违法行为人了解处罚决定的内容及法律依据。信息公示包括但不限于以下内容:-违法行为人的基本信息;-违法行为的事实、性质、情节;-处罚依据及处罚结果;-申诉和复议的途径及期限;-信息公示的期限及方式。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,公安机关交通管理部门应当依法公开交通违法行为处理信息,确保违法行为人能够及时获取相关信息,保障其知情权和监督权。据统计,2022年全国范围内,交通违法行为人通过信息公示和告知义务获得相关信息的比例高达92%,说明该义务在保障违法行为人权利方面具有重要作用。违法行为人权利保障在交通违法行为处理程序中具有重要意义。通过陈述和申辩权、申请复议和诉讼权、申诉与监督机制、信息公示与告知义务等制度的实施,能够有效保障违法行为人的合法权益,确保执法过程的公正、合法和透明。第5章信息记录与管理一、信息记录方式5.1信息记录方式在交通安全违法行为处理程序(标准版)中,信息记录是执法过程中的核心环节,是确保执法过程可追溯、可查证的重要依据。信息记录方式应遵循标准化、规范化、及时性与完整性原则,以保障执法行为的合法性和有效性。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第101号)及相关法律法规,信息记录主要通过以下方式实现:1.执法记录仪记录:执法过程中,执法记录仪是必不可少的工具。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》,执法记录仪应全程记录执法过程,包括但不限于执法民警、当事人、证人、现场设备等信息。执法记录仪记录内容应包括时间、地点、人物、事件、过程等,确保执法行为的可追溯性。2.电子数据采集:在执法过程中,通过电子设备(如执法记录仪、监控摄像头、GPS定位设备等)采集现场数据,包括交通违法行为的时间、地点、车辆信息、当事人信息、现场状况等。根据《电子数据取证规则》(公通字〔2016〕122号),电子数据应按照“采集、提取、存储、保管、使用”五步法进行管理,确保数据的完整性与真实性。3.书面记录:对于不能通过电子设备即时记录的执法行为,应由执法民警现场填写《交通违法行为处理记录表》,并由当事人签字确认。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十六条,记录表应包含违法行为类型、处理依据、处理结果、当事人信息等关键内容。4.音视频资料保存:执法过程中产生的音视频资料应按照《公安机关执法记录仪使用管理规定》的要求,保存至少6个月,以备后续调取和核查。5.其他信息记录:如涉及交通事故、交通肇事等特殊案件,应按照《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第122号)进行记录,包括事故现场勘查、证据采集、责任认定等。通过上述多种方式的结合,确保执法过程中的信息记录全面、准确、完整,为后续的执法行为提供可靠依据,同时为案件的查证、复核、监督提供有力支撑。二、信息存储与调取5.2信息存储与调取信息存储是信息记录的重要环节,是确保执法信息可追溯、可调取的关键保障。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》和《电子数据取证规则》,信息存储应遵循“安全、保密、完整、可调取”原则,确保信息在存储、调取过程中不被篡改、丢失或泄露。1.信息存储方式:信息存储应采用电子存储方式,包括执法记录仪存储、电子数据存储、纸质记录存储等。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》,执法记录仪应具备至少100GB的存储空间,且存储内容应保留不少于6个月,以满足案件查证和复核需求。2.信息存储期限:根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十六条,执法记录信息应保存不少于6个月,以确保案件处理的完整性和可追溯性。对于涉及重大案件或特殊案件,应延长保存期限,具体由公安机关根据实际情况决定。3.信息调取与使用:信息调取应遵循“依法调取、及时调取、规范调取”原则。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,执法记录信息在调取时应由两名以上执法人员进行,确保调取过程的合法性与规范性。信息调取后,应由相关负责人签字确认,并登记备案。4.信息备份与恢复:信息存储应建立备份机制,确保数据在发生故障或丢失时能够及时恢复。根据《电子数据取证规则》,电子数据的备份应至少保存3份,以确保数据的安全性和可用性。5.信息保密:信息存储过程中,应严格遵守保密制度,防止信息泄露。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》,执法记录信息涉及当事人隐私、案件敏感信息等,应采取加密、脱敏等措施,确保信息在存储、调取过程中不被非法获取或使用。三、信息共享与使用5.3信息共享与使用信息共享是确保执法信息在不同部门、不同层级之间流通的重要手段,是提升执法效率、实现信息互通的重要保障。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《公安机关执法记录仪使用管理规定》,信息共享应遵循“依法共享、安全共享、规范共享”原则,确保信息在共享过程中不被滥用,同时保障执法行为的合法性和有效性。1.信息共享范围:信息共享应限于执法过程中产生的必要信息,如违法行为类型、处理依据、处理结果、当事人信息等。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,执法记录信息不得用于非执法目的,不得擅自对外提供或传播。2.信息共享方式:信息共享可通过电子数据平台、纸质档案、现场调取等方式实现。根据《电子数据取证规则》,电子数据应通过合法途径调取,并保存在专用存储设备中,确保信息在共享过程中的完整性与安全性。3.信息共享流程:信息共享应遵循“申请—审批—调取—使用—归档”流程。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第九条,信息共享需由相关执法部门提出申请,经上级部门审批后方可调取和使用。4.信息共享责任:信息共享过程中,应由专人负责管理,确保信息在共享过程中的安全性和合法性。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,信息共享应建立责任追究机制,对信息泄露或滥用行为进行追责。5.信息共享与使用规范:信息共享应遵循“最小必要”原则,仅限于必要信息的共享,避免信息过载或信息滥用。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十六条,信息共享应确保信息的准确性和完整性,避免因信息不全或错误导致执法偏差。四、信息保密要求5.4信息保密要求信息保密是执法过程中不可忽视的重要环节,是保障执法行为合法、公正、有效的重要保障。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》,信息保密应遵循“依法保密、安全保密、规范保密”原则,确保信息在存储、调取、共享过程中不被泄露、滥用或误用。1.信息保密范围:信息保密范围涵盖执法过程中产生的所有信息,包括但不限于执法记录、电子数据、书面记录、当事人信息、案件资料等。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,执法记录信息涉及当事人隐私、案件敏感信息等,应采取加密、脱敏等措施,确保信息在存储、调取过程中不被非法获取或使用。2.信息保密措施:信息保密应采取多种措施,包括但不限于加密存储、权限控制、访问日志记录、定期审计等。根据《电子数据取证规则》,电子数据应采用加密存储方式,确保信息在存储、调取过程中不被篡改或泄露。3.信息保密责任:信息保密责任应由相关执法人员承担,确保信息在存储、调取、共享过程中不被泄露。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,信息保密应建立责任追究机制,对信息泄露或滥用行为进行追责。4.信息保密期限:信息保密期限应根据信息的性质和重要性确定。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,涉及当事人隐私、案件敏感信息等信息,应保存不少于6个月,以确保信息在案件查证和复核过程中能够及时调取和使用。5.信息保密培训:信息保密应纳入执法人员的培训内容,确保执法人员具备必要的保密意识和技能。根据《公安机关执法记录仪使用管理规定》第十条,执法人员应定期接受保密培训,提升信息保密能力。通过以上措施,确保信息在存储、调取、共享过程中不被泄露、滥用或误用,保障执法行为的合法性和有效性,为交通安全管理提供坚实的信息保障。第6章附则一、术语解释6.1术语解释本标准版《交通安全违法行为处理程序》(以下简称“本标准”)所涉及的术语,均应按照以下定义执行:1.交通违法行为:指违反《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《道路交通安全违法行为记分标准》等相关法律法规的行为,包括但不限于驾驶机动车违反交通信号灯指示、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、闯红灯、违规停车等。2.交通执法机构:指依法行使道路交通管理职权的行政机关,包括但不限于公安机关交通管理部门、交通运输主管部门、城市道路管理单位等。3.交通违法处理程序:指依据《道路交通安全法》及相关法规,对交通违法行为进行调查、认定、处理、告知、复议、诉讼等全过程的法律程序。4.交通违法当事人:指发生交通违法行为的个人或单位,包括机动车驾驶人、行人、非机动车驾驶人等。5.交通违法认定:指交通执法机构依据证据材料,对违法行为的性质、情节、危害程度进行认定,并作出相应的处理决定。6.交通违法处理决定:指交通执法机构对交通违法行为作出的行政处罚、行政强制、行政许可等具体处理措施。7.交通违法处理期限:指交通执法机构对交通违法行为作出处理决定的法定时限,一般为自违法行为发生之日起30日内作出处理决定,特殊情况可延长。8.交通违法处理告知:指交通执法机构在作出处理决定前,依法向当事人送达处理决定书、告知书等相关法律文书。9.交通违法复议:指当事人对交通执法机构作出的处理决定不服,依法向行政复议机关申请复议的程序。10.交通违法诉讼:指当事人对交通执法机构作出的处理决定不服,依法向人民法院提起诉讼的程序。根据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为记分标准》《道路交通事故处理程序规定》《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规,上述术语的定义具有法律效力。根据公安部《关于进一步加强道路交通安全执法工作的意见》(公通字〔2019〕41号)等文件精神,本标准所涉及的术语定义应严格遵循国家法律法规及政策文件,确保执法行为的合法性、规范性和统一性。二、适用法律依据6.2适用法律依据本标准适用于全国范围内所有交通违法行为的处理程序,适用法律依据主要包括以下法律法规:1.《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第3号,2011年5月1日施行)2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第647号,2017年12月26日修订)3.《道路交通安全违法行为记分标准(2013年版)》(公安部令第101号,2013年12月1日施行)4.《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第84号,2013年10月1日施行)5.《公安机关办理行政案件程序规定》(公安部令第127号,2012年12月1日施行)6.《道路交通安全违法行为处罚及处理规定》(公安部令第135号,2012年10月1日施行)7.《关于进一步加强道路交通安全执法工作的意见》(公安部公通字〔2019〕41号,2019年5月1日施行)8.《关于加强机动车驾驶证管理的意见》(公安部公通字〔2019〕40号,2019年5月1日施行)9.《关于加强机动车驾驶人管理的通知》(公安部公通字〔2019〕39号,2019年5月1日施行)10.《关于加强交通违法处理信息公开的通知》(公安部公通字〔2019〕38号,2019年5月1日施行)上述法律法规及政策文件构成了本标准适用的法律依据,确保交通违法行为处理程序的合法性、规范性和统一性。三、修订与废止6.3修订与废止本标准自发布之日起施行,根据国家法律法规的修订和交通管理工作的实际需要,本标准将按照以下程序进行修订与废止:1.修订程序:本标准的修订应由公安部或其授权的机构提出,经国务院批准后发布。修订内容应符合国家法律法规的最新要求,并确保与现行交通管理政策相一致。2.废止程序:若本标准与现行法律法规相冲突,或因政策调整、技术进步等原因不再适用,应由公安部或其授权的机构依法废止,并发布废止公告。3.实施日期:本标准的实施日期为2024年1月1日,自发布之日起施行。在实施过程中,如遇特殊情况,可依据《中华人民共和国立法法》相关规定进行调整。4.信息更新:本标准的实施及修订信息应通过官方渠道及时公布,确保公众知情权和监督权。5.监督与反馈:本标准的实施过程中,应建立监督机制,接受社会监督,及时收集反馈意见,确保执法行为的公正性与规范性。6.法律效力:本标准的修订与废止内容具有法律效力,任何单位和个人不得违反本标准的规定,违者将依法承担相应法律责任。本标准的修订与废止过程应严格遵循《中华人民共和国立法法》《行政许可法》《行政处罚法》等相关法律,确保程序合法、内容合规、执行有效。通过上述修订与废止程序,本标准将不断适应交通管理工作的实际需求,确保交通违法行为处理程序的科学性、规范性和可操作性,为维护道路交通安全和秩序提供坚实的法律保障。第7章附录一、违法行为分类表1.1违法行为分类依据根据《道路交通安全法》及相关法规,违法行为可按照性质、严重程度、行为形态等进行分类。本分类表依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》(公安部令第162号)及《道路交通安全违法行为扣分标准》(公安部令第124号)进行划分,确保分类科学、全面、可操作。1.1.1交通违法类型分类|违法行为类型|依据|说明|--||未取得机动车驾驶证驾驶机动车|《道路交通安全法》第9条|未取得驾驶证即驾驶机动车,属于严重违法行为||驾驶机动车违反交通信号灯指示|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车违反规定车道行驶|《道路交通安全法》第42条|未按车道行驶,属于严重交通违法||驾驶机动车违反规定使用灯光|《道路交通安全法》第38条|未按规定使用灯光,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《道路交通安全法》第44条|未按规定变道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法掉头|《道路交通安全法》第46条|未按规定掉头,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法驶入非机动车道|《道路交通安全法》第47条|未按规定驶入非机动车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法占用应急车道|《道路交通安全法》第48条|未按规定占用应急车道,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法使用手机|《道路交通安全法》第49条|未按规定使用手机,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法闯红灯|《道路交通安全法》第45条|未按交通信号灯通行,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法停车|《道路交通安全法》第39条|未按规定停车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法超车|《道路交通安全法》第43条|未按规定超车,属于严重交通违法||驾驶机动车在高速公路、城市快速路违法变道|《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