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文档简介
空中事故救援综合演练脚本一、演练总体说明1.1演练目的全面检验空中事故应急救援预案的科学性和可操作性,提升多部门协同处置突发空难事故的响应速度和实战能力,验证航空救援、地面消防、医疗救护、安全警戒等环节的衔接效率,排查应急处置体系存在的短板,完善跨部门信息共享和联动机制,最大程度降低空中事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2演练时间地点202X年X月X日9:00-10:30,演练地点为XX市民用航空国际机场西北方向12公里处的临时应急备降场及周边15公里空域。1.3参演单位单位类型单位名称牵头单位市应急管理局民航XX监管局XX机场集团联动单位市消防救援总队市医疗急救中心市交通运输局市公安局市气象局市通信管理局应急管理部XX航空救援大队XX航空股份有限公司应急管理部保障单位市电力公司市水务集团市燃气集团市环境监测站观摩单位应急管理部救灾和物资保障司省应急管理厅民航华东地区管理局1.4演练场景设定XX航空股份有限公司执行XX1234客运航班,机型为波音737-800,搭载乘客162人,机组人员9人,由XX机场起飞前往XX机场。航班起飞30分钟后,左发引擎遭遇鸟击起火,液压系统出现不可逆故障,机组多次尝试重启引擎失败,返航路径受极端对流云团阻挡,无法返回起飞机场,随即向XX机场塔台申请在指定临时备降场实施迫降。迫降过程中,机身受地面冲击力影响断裂为三段,前部油箱泄漏起火,中部客舱舱门受挤压卡死,尾部客舱结构变形,部分乘客自行疏散至舱外,部分人员被困舱内,迫降点周边200米范围内有三处民用住宅,存在火势蔓延和燃油泄漏引发次生灾害的风险。二、演练组织架构及职责2.1总指挥部总指挥部设总指挥1名,由市应急管理局主要负责人担任,副总指挥3名,分别由民航XX监管局、XX机场集团、市消防救援总队负责人担任。总指挥部负责统筹演练全流程管理,审定演练方案,下达演练启动和终止指令,协调跨层级资源调度,最终评定演练成效。2.2现场指挥部及各工作组职责现场指挥部设总指挥1名,由市应急管理局分管应急救援的负责人担任,下设9个专项工作组,各工作组职责明确如下:综合协调组:负责收集汇总各工作组处置进展,向总指挥部报送现场信息,传达指挥部指令,协调跨单位资源调配空中救援组:负责开展空中火情侦察,实时回传现场影像,吊运危重伤员,投送应急物资,配合地面搜救工作地面消防组:负责压制现场火情,稀释泄漏燃油,破拆受损机身结构,搜救舱内被困人员,排查爆炸风险医疗救护组:负责设置临时检伤分类点,按照红黄绿黑四色分类标准开展伤情判定,实施院前急救,转运伤员到定点医疗机构安全警戒组:负责划定现场警戒区域,实施周边交通管制,疏散无关人员,维护现场秩序,保障救援通道畅通通信保障组:负责搭建应急通信网络,调试对讲设备频道,保障现场语音、视频传输稳定,消除信号盲区环境监测组:负责开展现场空气、土壤、水体污染监测,评估燃油泄漏对周边环境的影响,提出防控处置建议新闻发布组:负责起草新闻通稿,召开新闻发布会,回应社会关切,监测和处置不实舆情演练评估组:负责全程跟踪记录各单位处置操作,对照评估标准开展现场打分,梳理演练存在的问题,形成评估报告三、演练实施流程3.1演练准备阶段本阶段为演练启动前30分钟,各环节时间节点和动作要求如下:演练前30分钟,所有参演单位人员、装备全部到达指定集结点报到,完成装备自检演练前15分钟,总指挥部总指挥对参演单位进行点验,明确演练纪律和安全要求演练前5分钟,各工作组进入指定待命位置,完成通信设备联调,确认指挥链路畅通演练当日9:00整,总指挥部总指挥正式宣布演练启动3.2事故响应与先期处置阶段本阶段为演练启动后0到15分钟,各环节时间节点和动作要求如下:T+1分钟,XX航空运行控制中心接到机组故障报告,同步将信息报送至民航XX监管局和市应急管理局指挥中心T+2分钟,市应急管理局指挥中心核实信息后,启动四级应急响应,向各联动单位推送事故信息,要求立即做好出动准备T+3分钟,XX机场塔台接收机组迫降申请,立即划定迫降空域,清空周边过往航班航线,同步将迫降位置通报属地公安和消防部门T+5分钟,机组通过客舱广播通知乘客做好迫降准备,乘务组指导乘客穿戴救生衣,保持防冲击姿势,确认应急出口位置T+8分钟,航班按照预定路线迫降在临时备降场,机身断裂为三段,前部油箱泄漏起火,中部舱门卡死,尾部客舱变形T+10分钟,属地派出所巡逻警力到达现场,在事故点周边100米范围拉起临时警戒带,疏散周边住宅内的居民,将现场初步情况报送至市应急管理局T+12分钟,辖区消防救援站首批2辆消防车12名指战员到达现场,出动两支泡沫水枪压制前部明火,搜救外围自行疏散的乘客T+15分钟,现场指挥部在事故点西北方向500米安全区域搭建完成,各联动单位陆续到达现场向综合协调组报到3.3多部门协同救援阶段本阶段为演练启动后15到60分钟,各环节时间节点和动作要求如下:T+16分钟,现场总指挥听取先期处置情况汇报,下达作战指令:空中救援组2架救援直升机立即起飞赶赴现场,地面消防组划分四个作战单元分别负责火情压制、结构破拆、人员搜救、风险排查,医疗救护组在事故点300米处设置临时检伤分类点,安全警戒组扩大警戒范围至300米,实施周边道路交通管制T+20分钟,2架救援直升机到达事故上空,1号机盘旋开展空中侦察,实时回传现场影像至指挥部,2号机寻找稳定悬停位置,吊运2名被困在机翼部位的危重伤员至临时检伤分类点T+25分钟,消防破拆小组使用液压破拆工具打开中部卡死的客舱门,搜救小组携带照明、生命探测设备进入客舱开展搜救,火情压制小组使用高倍数泡沫覆盖泄漏燃油区域,阻断火势蔓延路径T+30分钟,医疗救护组完成首批20名疏散乘客的检伤分类,其中危重伤3人,中度伤7人,轻伤10人,立即安排负压救护车将危重伤员转运至就近三甲医院T+35分钟,气象局向现场指挥部报送实时气象数据:当前风向西北风,风速3米每秒,未来1小时无降水,无强对流天气,指挥部根据风向调整消防作战站位,避免烟气影响搜救人员作业T+40分钟,搜救小组在尾部客舱发现5名被困人员,其中2人无生命体征,3人意识清醒,立即呼叫医疗救护人员进入现场开展院前急救,破拆小组同步扩大尾部舱口,提升人员转运效率T+45分钟,通信保障组完成5G应急基站搭建,现场所有对讲设备、执法记录仪、视频传输设备信号实现全覆盖,指挥部可实时调取任意作战单元的现场画面T+50分钟,现场明火完全扑灭,燃油泄漏区域全部用泡沫覆盖,无爆炸风险,消防搜救小组完成第一轮全舱搜救,累计搜救出被困人员12人,全部移交医疗救护组T+55分钟,空中救援组完成第三批危重伤员吊运,累计转运危重伤员8人,地面救护车已完成16名中度伤员转运,轻伤人员统一安排大巴车转移至临时安置点T+60分钟,现场总指挥向总指挥部汇报阶段性处置进展:第一轮搜救完毕,火情已全面控制,无次生灾害风险,累计搜救出人员158人,其中生还156人,其余2人无生命体征,剩余13人正在开展第二轮搜救3.4收尾处置与响应终止阶段本阶段为演练启动后60到90分钟,各环节时间节点和动作要求如下:T+65分钟,消防搜救小组完成第二轮全舱及周边区域搜救,找到剩余13名被困人员,其中6人生还,7人无生命体征,累计确认生还人员162人,无生命体征人员9人,人员搜救工作全部完成T+70分钟,环境监测组完成第一轮现场环境采样,监测结果显示空气、土壤、水体未受燃油泄漏污染,无环境风险T+75分钟,民航事故调查部门工作人员进入现场,开展事故原因调查,标记事故残骸位置,拍摄现场影像,提取飞行数据记录器和驾驶舱语音记录器T+80分钟,新闻发布组在临时新闻发布厅召开第一场新闻发布会,通报事故基本情况、救援进展、伤亡数据,回应公众关切问题T+85分钟,后勤保障组完成轻伤人员的食宿安置,对接保险公司启动理赔程序,协调伤亡人员家属接待相关工作T+90分钟,现场总指挥确认现场无安全隐患,所有救援任务全部完成,向总指挥部申请终止应急响应,总指挥部总指挥批准申请,正式宣布应急响应终止,各参演单位有序撤离现场四、演练评估与复盘4.1评估指标体系演练评估采用量化指标体系,共设置四大类27项评估指标,具体如下:响应速度类指标:包含各单位接到指令后出动时间、到达现场时间、装备展开时间三项核心指标,权重占比30%协同配合类指标:包含跨部门指令传达效率、信息共享及时性、职责边界清晰度、资源调度顺畅度四项核心指标,权重占比25%处置规范类指标:包含消防灭火操作规范、医疗急救操作规范、空中救援操作规范、破拆搜救操作规范四项核心指标,权重占比30%保障能力类指标:包含通信保障稳定性、物资供应充足性、安全管控到位性、舆情处置及时性四项核心指标,权重占比15%4.2评估实施流程演练评估组共配备12名评估人员,每个工作组派驻1名评估人员全程跟拍记录操作情况,演练结束后三个工作日内,评估组完成所有视频、台账资料的梳理汇总,组织召开演练复盘会。各参演单位依次汇报本单位处置情况,评估组通报各项指标得分情况,逐一指出演练过程中暴露的问题,听取各单位的整改意见建议,最终形成正式的演练评估报告报送总指挥部。4.3问题整改要求针对演练中暴露的问题,由综合协调组牵头制定整改清单,明确问题内容、责任单位、整改时限。整改期限原则上不超过三个月,整改完成后由演练评估组组织开展回头看核验,核验不合格的责任单位需重新制定整改方案,直至问题全部整改到位。整改情况纳入各单位年度应急管理工作考核内容。五、演练保障要求5.1安全保障所有参演人员必须按要求穿戴全套防护装备,演练前开展全员安全培训,明确安全操作规范。现场设置专职安全员6名,全程巡查作业区域,及时排查安全隐患。涉及明火作业的环节安排专人看管,提前配备足量灭火器材,严禁超范围开展危险操作,坚决杜绝演练过程中发生次生安全事故。5.2通信保障演练前一周组织各单位开展通信联调测试,明确各工作组专用对讲频道,避免信号干扰。现场配备2台5G应急通信车、3部卫星电话,预留公网信号扩容端口,确保极端情况下语音、视频传输稳定,无信号盲区。5.3物资保障提前筹备足量消防泡沫、急救药品、防护装备、后勤物资,建立物资台账,安排专人负责物资调度。演练现场设置临时物资存放点,明确物资领用流程,确保救援过程中物资供应充足,无短缺情况。5.4舆情管控演练前三天通过官方媒体渠道发布演练公告,告知周边群众演练时间、地点、模拟场景,避免引发公众恐慌。安排专人24小时监测网络舆情,发现不实信息第一时间处置回应,维护社会秩序稳定。六、演练考核标准6.1优秀等级评定标准综合得分90分以上,响应速度类指标全部符合预案要求,跨部门协同顺畅无职责冲突,所有操作全
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