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文档简介

PAGE集团安委会工作制度汇编一、总则(一)目的为加强集团安全生产管理,建立健全安全生产工作机制,有效防范和遏制生产安全事故发生保障员工生命财产安全,促进集团持续健康发展,特制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于集团总部及所属各子公司、分公司等各级组织和全体员工。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.相关行业安全生产标准及规范(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。始终把安全放在首位,强化源头治理,采取综合措施,防范事故发生。2.管生产必须管安全原则。各级管理人员在组织生产经营活动时,必须同时抓好安全生产工作。3.谁主管谁负责原则。明确各级组织和人员的安全生产职责,做到责任落实到人。4.全员参与原则。充分调动全体员工的积极性,共同参与安全生产管理工作。二、安委会组织架构及职责(一)安委会组成集团安委会由集团主要领导担任主任,各分管领导担任副主任,各部门负责人及所属单位负责人为成员。安委会下设办公室,负责日常工作,办公室设在安全管理部门。(二)安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,研究制定集团安全生产工作方针、目标和计划。2.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,决策部署安全生产重要工作。3.审定集团安全生产管理制度、安全操作规程和应急预案等重要文件。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作,督促落实安全生产整改措施。5.协调解决跨部门、跨单位的安全生产问题,推动安全生产工作顺利开展。6.组织安全生产考核和奖惩工作,表彰奖励安全生产先进单位和个人,对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。(三)安委会成员职责1.主任职责全面负责集团安全生产工作,是安全生产第一责任人。组织制定安全生产战略规划和年度工作计划,确保安全生产工作与集团发展战略相适应。定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产重大问题。负责安委会会议的召集和主持,审定安委会会议决议。2.副主任职责协助主任抓好安全生产工作,按照分工负责相关领域的安全生产管理工作。组织实施分管领域的安全生产工作措施,督促检查分管部门和单位的安全生产工作落实情况。及时向主任报告分管领域安全生产工作中的重大问题,提出解决方案和建议。3.成员职责负责本部门、本单位的安全生产工作,落实安全生产责任制。组织开展本部门、本单位的安全生产教育培训、隐患排查治理等工作。配合安委会及办公室开展安全生产检查、专项整治等活动,及时报告本部门、本单位安全生产工作情况。参与制定和完善本部门、本单位的安全生产管理制度和操作规程。(四)安委会办公室职责1.负责安委会日常工作的组织协调,筹备安委会会议,起草会议文件,记录会议决议。2.制定和修订集团安全生产管理制度和操作规程,审核所属单位的安全生产管理制度。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。4.组织安全生产检查和隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改。5.负责安全生产信息统计和报告工作,及时向上级主管部门和安委会报告安全生产工作情况。6.组织制定和修订集团应急预案,指导所属单位开展应急演练,提高应急处置能力。7.协调安委会成员之间的工作关系,督促各部门、各单位落实安委会决议。8.负责安全生产考核和奖惩的具体工作,提出奖惩建议。三、安全生产会议制度(一)会议类型1.安委会会议:定期召开,由主任或副主任主持,安委会成员参加,主要研究部署集团安全生产重大工作。2.安全生产月度例会:每月召开,由安委会办公室主任主持,各部门、各单位安全管理人员参加,总结分析月度安全生产工作情况,安排部署下月工作。3.专项安全生产会议:根据安全生产工作需要,适时召开,针对特定领域或专项工作进行研究讨论。(二)会议内容1.传达学习国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,以及上级有关安全生产工作的指示精神。2.听取安全生产工作汇报,包括安全生产目标完成情况、隐患排查治理情况、安全培训教育情况、应急预案演练情况等。3.分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中存在的问题,制定改进措施。4.审议安全生产管理制度、操作规程、应急预案等文件。5.部署下一阶段安全生产工作任务,明确工作重点和要求。(三)会议组织与要求1.安委会办公室负责会议的组织筹备工作,提前通知参会人员会议时间、地点、议题等。2.参会人员应按时参加会议,如有特殊情况不能参加,需提前向会议主持人请假。3.会议应做好记录,形成会议纪要,经会议主持人审定后印发各部门、各单位,并督促落实会议决议。4.对会议提出的安全生产问题,相关部门和单位应认真研究,制定措施,限期整改,并及时将整改情况反馈安委会办公室。四、安全生产检查制度(一)检查类型1.日常检查:由各部门、各单位安全管理人员和岗位员工负责,对本部门、本单位的生产经营活动进行日常安全检查。2.定期检查:集团安委会定期组织开展安全生产大检查,每季度不少于一次;各部门每月至少组织一次全面检查;各单位每周至少组织一次全面检查。3.专项检查:根据安全生产工作需要,针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全检查。4.季节性检查:结合不同季节特点,开展季节性安全检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。5.节假日检查:在元旦、春节、国庆等重大节假日期间,组织开展节前节后安全检查。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况,包括各级管理人员和岗位员工的安全职责履行情况。2.安全生产管理制度、操作规程执行情况。3.安全设施设备运行情况,包括消防设施、电气设备、特种设备等。4.作业现场安全状况,包括作业环境、劳动防护用品佩戴、危险作业管理等。5.隐患排查治理情况,检查是否存在安全隐患,隐患是否及时整改。6.安全教育培训情况,员工是否具备必要的安全知识和技能。7.应急预案制定及演练情况。(三)检查组织与实施1.日常检查由各部门、各单位自行组织,检查人员应做好检查记录。2.定期检查、专项检查、季节性检查和节假日检查由安委会办公室制定检查方案,组织相关人员实施。检查前应明确检查人员分工,检查过程中应认真细致,做好记录。3.检查结束后,检查人员应填写检查记录,对发现的问题进行汇总分析,提出整改意见和建议,并形成检查报告。(四)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查发现的安全隐患进行详细登记,包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般隐患,由责任部门或单位立即组织整改;对重大隐患,由安委会下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、整改措施、整改期限和整改责任人,责任单位应制定专项整改方案,确保隐患按时整改到位。3.隐患整改完成后,责任部门或单位应组织验收,验收合格后报安委会办公室销号。对整改不力的单位和个人,按照有关规定进行严肃处理。五、安全生产教育培训制度(一)培训对象集团全体员工,包括管理人员、普通员工、新员工、转岗员工、特种作业人员等。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.集团安全生产管理制度和操作规程。3.安全基础知识,如安全意识、安全风险识别、事故预防等。4.岗位安全操作规程和技能。5.应急救援知识和技能,包括应急预案、应急处置方法等。(三)培训方式1.内部培训:由集团安全管理部门或各部门、各单位组织内部培训师资进行培训。2.外部培训:根据需要,选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程。3.在线学习:利用网络平台,提供安全生产在线学习资源,供员工自主学习。4.案例分析:通过分析典型事故案例,吸取教训,提高员工安全意识。5.现场实操培训:针对一些特殊岗位,组织现场实操培训,让员工熟悉操作流程和安全要求。(四)培训计划与实施1.集团安全管理部门制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门、各单位应按照集团培训计划,组织实施本部门、本单位的培训工作,并做好培训记录。3.新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.转岗员工、离岗三个月以上重新上岗员工,应进行针对性的安全教育培训,经考试合格后方可上岗。5.特种作业人员必须按照国家有关规定,经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(五)培训效果评估1.建立培训效果评估机制,通过考试、实际操作、问卷调查等方式,对培训效果进行评估。2.根据评估结果,总结经验教训,及时调整培训内容和方式,提高培训质量。3.将培训效果评估结果纳入员工绩效考核体系,激励员工积极参加安全生产教育培训。六、安全生产事故应急预案制度(一)应急预案体系集团应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1..综合应急预案:是集团应对各类生产安全事故的总体预案,明确了应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.专项应急预案:针对火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒窒息等各类专项事故,制定专项应急预案,明确专项事故的应急处置流程和措施。3.现场处置方案:针对具体的作业岗位和场所,制定现场处置方案,明确现场应急处置措施和人员职责。(二)应急预案制定与修订1.集团安全管理部门负责组织制定综合应急预案和专项应急预案,各部门、各单位负责制定现场处置方案。2.应急预案应根据国家法律法规、行业标准、集团生产经营实际情况以及应急演练结果等,及时进行修订完善。3.修订后的应急预案应重新组织评审和备案,并及时发布实施。(三)应急演练1.制定应急演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练,每半年至少组织一次专项应急预案演练,每季度至少组织一次现场处置方案演练。2.演练前应制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等,做好演练准备工作。3.演练过程中应模拟真实事故场景,检验应急预案的可行性和有效性,锻炼应急救援队伍,提高员工应急处置能力。4.演练结束后,应及时总结评估演练效果,针对演练中存在的问题,对应急预案进行修订完善。(四)应急救援1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门、本单位负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.各部门、各单位负责人接到报告后,应立即启动相应的应急预案,组织应急救援工作,并及时向集团安委会报告事故情况。3.集团安委会接到事故报告后,应立即启动综合应急预案,统一指挥协调应急救援工作,调配应急救援资源,确保应急救援工作顺利进行。4.应急救援结束后,应及时组织事故调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施,并做好事故善后工作。七、安全生产考核与奖惩制度(一)考核原则1.客观公正原则。以事实为依据,全面、客观、公正地评价各部门、各单位的安全生产工作。2.科学合理原则。考核指标设置合理,考核方法科学,确保考核结果真实反映安全生产工作实际情况。3.激励约束原则。通过考核,激励先进,鞭策后进,促进安全生产工作水平不断提高。(二)考核对象集团所属各部门、各单位。(三)考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度执行情况。3.安全设施设备管理情况。4.隐患排查治理情况。5.安全教育培训情况。6.应急预案制定及演练情况。7.事故发生情况,包括事故起数、伤亡人数、经济损失等。(四)考核方式1.日常考核:由安委会办公室根据日常安全生产检查、隐患排查治理、安全培训教育等工作情况,对各部门、各单位进行不定期考核。2.年度考核:每年年底,安委会办公室组织对各部门、各单位进行年度安全生产工作考核,考核结果作为年度评先评优的重要依据。(

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