长治市联审联批工作制度

PAGE长治市联审联批工作制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提高行政审批效率，规范联审联批工作流程，结合长治市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于长治市行政区域内涉及多个部门、多个环节的行政审批事项以及相关公共服务事项的联审联批工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保联审联批工作合法合规。2.高效便民原则：简化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高办事效率，方便企业和群众办事。3.协同配合原则：各联审联批部门要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进审批事项顺利办理。4.公开透明原则：审批过程和结果要向社会公开，接受监督，确保公平公正。二、联审联批机构及职责（一）联审联批领导小组成立长治市联审联批领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，各联审联批部门主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调联审联批工作中的重大事项，研究解决工作推进过程中遇到的问题。（二）联审联批办公室联审联批办公室设在市行政审批服务管理局，负责联审联批工作的日常组织协调和具体实施。其主要职责包括：1.制定联审联批工作方案、流程和规范，建立健全工作机制。2.组织召开联审联批会议，协调各部门开展联合审查、联合会商等工作。3.对联审联批事项进行跟踪督办，及时掌握办理进度，协调解决办理过程中出现的问题。4.收集、整理、分析联审联批工作数据和信息，定期向上级汇报工作情况。5.负责与联审联批部门、企业和群众的沟通联系，提供咨询服务。（三）联审联批部门职责各联审联批部门按照职责分工，负责本部门审批事项的受理、审查、决定等工作，并在联审联批过程中履行以下职责：1.及时受理联审联批办公室交办的审批事项，按照规定的程序和时限进行审查。2.参加联审联批会议，认真听取其他部门的意见和建议，对涉及本部门的审批事项提出明确的审查意见。3.与其他联审联批部门加强沟通协作，共享审批信息，共同推进审批事项顺利办理。4.负责本部门审批事项的档案管理，及时将审批结果反馈给联审联批办公室。三、联审联批事项范围（一）重点投资项目包括工业项目、农业项目、服务业项目、基础设施项目等，涉及土地、规划、环保、建设、消防、安全等多个审批环节。（二）重大民生项目如教育、医疗、养老、保障性住房等项目，需要多个部门协同审批，确保项目尽快落地实施，惠及民生。（三）其他需要联审联批的事项根据实际工作需要，经市政府研究确定的其他涉及多个部门审批的事项。四、联审联批工作流程（一）项目申报项目单位向联审联批办公室提交联审联批申请表及相关申报材料，申报材料应符合各部门审批要求，并确保真实、完整、有效。（二）受理审核联审联批办公室对申报材料进行初审，符合受理条件的，出具受理通知书，并将申报材料分发给各联审联批部门；不符合受理条件的，一次性告知项目单位需要补充或更正的材料。（三）部门审查各联审联批部门在收到申报材料后，按照各自职责进行审查，提出审查意见。对于需要现场勘查、技术论证、听证等环节的，应在规定时间内组织实施，并将审查结果反馈给联审联批办公室。（四）联合会商联审联批办公室根据各部门审查意见，组织召开联合会商会议。会议由联审联批办公室负责人主持，各联审联批部门相关人员参加。会上，各部门就项目审批中存在的问题进行沟通协商，提出解决方案，形成一致意见。（五）集中审批对于联合会商通过的项目，联审联批办公室组织各联审联批部门进行集中审批。各部门按照联合会商确定的意见，在规定时间内完成审批手续，并出具审批文件。（六）结果反馈联审联批办公室将审批结果及时反馈给项目单位，并做好相关信息公开工作。五、联审联批会议制度（一）会议类型1.定期联审联批会议：原则上每周召开一次，由联审联批办公室负责组织，主要对本周受理的联审联批事项进行集中审查和会商。2.专题联审联批会议：根据工作需要，不定期召开专题会议，针对特定项目或问题进行深入研究和协调解决。（二）会议组织1.联审联批办公室提前将会议议题、时间、地点等通知各联审联批部门，并要求各部门准备好相关材料和审查意见。2.会议由联审联批办公室负责人主持，各部门按照议题顺序依次汇报项目情况和审查意见，进行充分讨论和交流。3.会议记录人员负责记录会议内容，形成会议纪要。会议纪要经联审联批办公室负责人审核后，印发各联审联批部门，并作为项目审批的重要依据。（三）会议要求1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向联审联批办公室请假，并安排相关人员代为参会。2.参会人员应认真准备发言材料，积极参与讨论，提出切实可行的意见和建议。3.会议应严格遵守时间安排，提高会议效率，确保各项议题得到妥善解决。六、信息共享与沟通协调机制（一）信息共享平台建设建立长治市联审联批信息共享平台，实现各联审联批部门之间审批信息的实时共享。项目单位在一个平台上提交申报材料后，各部门可通过平台获取相关信息，减少重复提交材料，提高审批效率。（二）信息共享内容共享内容包括项目基本信息、申报材料、审查意见、审批结果等。各部门应及时将本部门产生的相关信息录入共享平台，确保信息的准确性和完整性。（三）沟通协调机制1.建立定期沟通协调机制，各联审联批部门每月至少召开一次工作协调会，通报本部门联审联批工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.对于重大项目或复杂问题，各部门应及时进行沟通协商，必要时可成立专项工作组，共同推进项目审批工作。3.联审联批办公室要加强与各部门的日常沟通联系，及时掌握工作动态，做好协调服务工作。七、监督考核机制（一）监督检查1.建立联审联批工作监督检查制度，由市行政审批服务管理局会同相关部门定期对联审联批工作进行监督检查。2.监督检查内容包括审批流程执行情况、审批时限落实情况、信息共享情况、部门协同配合情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时督促相关部门进行整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定联审联批工作考核评价办法，对各联审联批部门的工作进行量化考核。2.考核评价指标包括审批效率、服务质量、协同配合、信息共享等方面。3.考核结果作为各部门年度绩效考核的重要依据，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。八、责任追究制度（一）责任界定在联审联批工作中，因部门及其工作人员违反规定或履行职责不到位，导致审批延误、失误或造成不良影响的，依法依规追究相关部门和人员的责任。（二）责任追究方式