镇政府教育扶贫工作制度

PAGE镇政府教育扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家教育扶贫政策，切实保障贫困家庭学生受教育权利，阻断贫困代际传递，促进教育公平，提升全镇教育水平，特制定本教育扶贫工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》以及上级政府关于教育扶贫工作的相关政策法规制定。（三）适用范围本制度适用于镇政府各部门、各学校及相关工作人员在教育扶贫工作中的组织实施、监督管理等活动。（四）基本原则1.精准识别原则：通过精准识别贫困家庭学生，确保扶贫政策惠及真正需要的对象。2.应助尽助原则：对符合条件的贫困家庭学生，提供全方位、多层次的资助，保障其顺利完成学业。3.动态管理原则：根据贫困家庭学生的实际情况变化以及扶贫政策调整，及时更新信息，调整资助措施。4.公开透明原则：教育扶贫工作全过程公开，接受社会监督，确保公平公正。二、教育扶贫对象识别与认定（一）识别范围全镇范围内义务教育阶段、高中阶段、中等职业教育阶段以及高等教育阶段的贫困家庭学生。（二）识别标准1.家庭经济困难学生：家庭收入低于当地最低生活保障标准，或因家庭成员患重大疾病、残疾、遭受自然灾害等原因导致家庭经济负担过重，难以支付学生学习和生活费用的学生。2.残疾学生：持有残疾证明，因残疾影响学习和生活的学生。3.农村建档立卡贫困户学生：已纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困户家庭学生。（三）识别程序1.学生申请：由学生本人或其家长向所在学校提出教育扶贫资助申请，并提交相关证明材料，如家庭经济情况证明、残疾证明、扶贫手册等。2.学校初审：学校成立专门的审核小组，对申请学生的材料进行初审，核实学生家庭经济状况及相关信息的真实性。初审通过后，在学校内进行公示，公示期不少于5个工作日。3.镇级审核：学校将初审通过的学生名单及相关材料报送镇政府教育扶贫工作办公室。镇政府组织相关部门进行审核，通过实地走访、数据比对等方式，对学生家庭情况进行进一步核实。审核通过后，在全镇范围内进行公示，公示期不少于7个工作日。4.信息录入与备案：经公示无异议后，将审核通过的学生信息录入全国学生资助管理信息系统，并建立镇级教育扶贫学生档案，进行备案管理。三、教育扶贫资助政策及措施（一）义务教育阶段1.“两免一补”政策免除学杂费：对全镇义务教育阶段学生免除学杂费，确保学生不因家庭经济困难而失学。免费提供教科书：为义务教育阶段学生免费提供国家规定课程教科书。给予生活补助：对家庭经济困难寄宿生给予生活补助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；对家庭经济困难非寄宿生按照寄宿生生活补助标准的50%给予补助。2.控辍保学措施建立控辍保学工作台账，对义务教育阶段辍学学生进行动态监测，及时掌握辍学学生情况。针对辍学原因，采取劝返复学措施。对因家庭经济困难辍学的学生，按照教育扶贫政策给予资助，帮助其返校复学；对因学习困难辍学的学生，学校安排教师进行一对一帮扶，制定个性化辅导计划，帮助其提高学习成绩，重拾学习信心；对因其他特殊原因辍学的学生，协同相关部门共同做好劝返工作。（二）高中阶段1.国家助学金：对具有正式注册学籍的普通高中家庭经济困难学生给予国家助学金，平均资助标准为每生每年2000元，具体标准由学校在每生每年10003000元范围内自主确定，可以分为23档。2.免学杂费政策：对建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）免除学杂费，标准按照省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准执行（不含住宿费）。（三）中等职业教育阶段1.国家助学金：对中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金，资助标准为每生每年2000元。2.免学费政策：对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。3.雨露计划：对接受中等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生，给予雨露计划职业教育补助，每生每年3000元。（四）高等教育阶段1.国家助学金：对家庭经济困难的全日制本专科生（含预科生），平均资助标准为每生每年3300元，具体标准由高校在每生每年20004500元范围内自主确定，可以分为23档。全日制研究生国家助学金资助标准为每生每年6000元。2.国家奖学金：对特别优秀的二年级以上（含二年级的全日制本专科在校生，每年奖励6万名，每生每年8000元。3.国家励志奖学金：对品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级的全日制本专科在校生，每年奖励约500万名，每生每年5000元。4.生源地信用助学贷款：为家庭经济困难的高校新生和在校生提供生源地信用助学贷款，本专科生每人每年不超过12000元，研究生每人每年不超过16000元。5.高校家庭经济困难新生入学资助项目：对当年通过高考、被全日制普通高等院校录取的家庭经济困难新生给予一次性入学资助。省内院校录取的新生每人500元，省外院校录取的新生每人1000元。四、教育扶贫资金管理（一）资金来源教育扶贫资金主要来源于上级财政专项拨款、社会捐赠以及镇政府配套资金等渠道。（二）资金使用原则1.专款专用原则：教育扶贫资金必须专项用于贫困家庭学生的资助、教育基础设施建设、师资培训等教育扶贫相关项目，不得挪作他用。2.效益最大化原则：合理安排资金，提高资金使用效益，确保每一笔资金都能发挥最大的教育扶贫效益。3.公开透明原则：资金使用情况要及时公开，接受社会监督，确保资金使用的公平公正。（三）资金管理与监督1.设立专门账户：镇政府设立教育扶贫资金专门账户，对教育扶贫资金进行单独核算，确保资金安全。2.规范资金拨付流程：上级财政专项拨款下达后，镇政府根据项目实施进度和资金需求，及时将资金拨付到相关学校或项目实施单位。资金拨付需严格履行审批手续，确保资金流向清晰、合规。3.加强资金监管：镇政府定期对教育扶贫资金使用情况进行检查和审计，重点检查资金是否专款专用、是否存在虚报冒领、截留挪用等问题。对发现的问题及时进行整改，情节严重的依法依规追究相关人员责任。五、教育扶贫工作保障与监督（一）组织保障1.成立工作领导小组：镇政府成立以镇长为组长，分管教育工作的副镇长为副组长，镇财政所、扶贫办、中心校等相关部门负责人为成员的教育扶贫工作领导小组，负责统筹协调全镇教育扶贫工作。2.明确部门职责镇财政所：负责教育扶贫资金的筹集、管理和监督，确保资金及时足额到位，合理使用。镇扶贫办：负责提供贫困家庭信息，协助做好贫困家庭学生的识别与认定工作，配合开展教育扶贫相关政策的落实与监督。中心校：负责组织学校做好教育扶贫政策宣传、学生资助申请受理、审核、公示等具体工作，建立健全学生资助档案，加强对学校教育扶贫工作的指导与管理。各学校：负责本校教育扶贫工作的具体实施，严格按照政策要求做好学生资助工作，确保资助对象精准、资助资金发放及时准确，同时加强对学生的教育引导，培养学生感恩意识和社会责任感。（二）人员保障1.配备专职工作人员：镇政府和各学校安排专人负责教育扶贫工作，确保工作有人抓、有人管。2.加强业务培训：定期组织教育扶贫工作人员参加业务培训，学习教育扶贫政策法规、业务知识和工作技能，提高工作人员的业务水平和工作能力。（三）监督考核1.建立监督机制：镇政府设立教育扶贫工作监督举报电话和邮箱，接受社会各界对教育扶贫工作的监督举报。同时，定期对教育扶贫工作进行专项检查，及时发现和纠正存在的问题。2.完善考核制度