镇应急信息管理工作制度

PAGE镇应急信息管理工作制度一、总则（一）目的为了加强我镇应急信息管理工作，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内各类突发事件的应急信息管理工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。（三）工作原则1.及时准确原则：确保应急信息的收集、传递、处理和发布及时、准确，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.统一规范原则：应急信息管理工作应遵循统一的标准和规范，确保信息的一致性和可比性。3.分级负责原则：按照事件的性质、严重程度和影响范围，实行分级负责、属地管理的原则，明确各级部门和人员的职责。4.资源共享原则：充分利用现有资源，实现应急信息的共享，避免重复建设和资源浪费。二、应急信息管理机构及职责（一）应急信息管理领导小组成立镇应急信息管理领导小组，由镇长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇应急信息管理工作，研究解决应急信息管理工作中的重大问题。（二）应急信息管理办公室应急信息管理办公室设在镇应急管理办公室，负责日常应急信息管理工作的组织、协调和指导。其主要职责包括：1.负责收集、汇总、分析和报告各类应急信息；2.协调各相关部门做好应急信息的报送、发布和处置工作；3.组织开展应急信息管理培训和演练；4.负责应急信息管理工作的档案整理和归档；5.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）各相关部门职责1.镇应急管理办公室：负责全镇应急信息的综合管理，组织协调各相关部门开展应急信息收集、报送和处置工作，指导和监督各部门应急信息管理工作。2.镇党政办：负责协助应急信息管理办公室做好应急信息的审核、发布和协调工作，及时传达领导批示和指示精神。3.镇人武部：负责组织民兵应急队伍参与应急处置工作，及时提供军事信息支持。4.镇财政所：负责保障应急信息管理工作所需经费，确保应急信息设备和设施的正常运行。5.镇派出所：负责维护突发事件现场秩序，参与应急处置工作，及时提供治安信息支持。6.镇卫生院：负责组织开展医疗救援工作，及时报告公共卫生事件信息，提供医疗保障。7.镇民政办：负责受灾群众救助和安置工作，及时报告灾害损失和救助情况。8.镇国土所：负责提供地质灾害信息，参与地质灾害应急处置工作。9.镇水利站：负责提供水利工程设施信息，参与防汛抗旱应急处置工作。10.镇农业服务中心：负责提供农业灾害信息，参与农业灾害应急处置工作。11.镇林业站：负责提供森林火灾信息，参与森林火灾应急处置工作。12.镇文化站：负责应急信息的宣传和报道工作，及时发布权威信息，引导舆论。13.镇电信、移动、联通等通信部门：负责保障应急通信畅通，及时提供通信信息支持。三、应急信息收集与报告（一）信息收集渠道1.基层网格员：各村（社区）网格员负责收集本区域内的突发事件信息，及时上报镇应急信息管理办公室。2.群众举报：设立举报电话和邮箱接受群众举报突发事件信息，镇应急信息管理办公室及时核实处理。3.监测预警系统：利用气象、地震、地质、水利等监测预警系统，实时收集各类灾害信息。4.相关部门报告：各相关部门按照职责分工，及时收集、汇总本行业领域的突发事件信息，上报镇应急信息管理办公室。（二）信息报告内容1.事件基本情况：包括事件发生的时间、地点、类型、规模、危害程度等。2.事件发展态势：包括事件的发展过程、影响范围、人员伤亡和财产损失情况等。3.已采取的应急措施：包括现场救援、医疗救治、交通管制、人员疏散等措施。4.下一步工作计划：包括进一步的救援方案、恢复重建计划等。（三）信息报告程序1.初报：突发事件发生后，信息收集人员应在第一时间将初步信息报告镇应急信息管理办公室，报告内容应简洁明了，突出关键信息。2.续报：随着事件的发展，及时续报事件的最新情况，包括事件的变化趋势、采取的新措施、人员伤亡和财产损失的最新数据等。3.终报：事件处置结束后，应及时报送事件的最终情况，包括事件原因分析、处置结果、经验教训总结等。（四）信息报告时限1.一般突发事件：信息收集人员应在事件发生后30分钟内将初步信息报告镇应急信息管理办公室，1小时内报送详细信息。2.较大突发事件：信息收集人员应在事件发生后15分钟内将初步信息报告镇应急信息管理办公室，30分钟内报送详细信息。3.重大、特别重大突发事件：信息收集人员应在事件发生后5分钟内将初步信息报告镇应急信息管理办公室，10分钟内报送详细信息，并持续跟踪续报事件进展情况。四、应急信息处理与分析（一）信息处理流程1.接收：应急信息管理办公室收到信息后，应及时进行登记，并按照规定的格式和内容要求进行整理。2.审核：对收集到的应急信息进行审核，确保信息的真实性、准确性和完整性。3.分析：对审核后的应急信息进行分析，评估事件的危害程度、发展趋势和影响范围，提出应对建议。4.报告：根据分析结果，及时将应急信息报告镇应急信息管理领导小组，并按照领导批示和指示精神进行处置。5.反馈：将应急信息的处理情况及时反馈给信息来源部门和相关人员，确保信息的及时沟通和共享。（二）信息分析方法1.定性分析：对事件的性质、类型、原因等进行定性判断，确定事件的严重程度和影响范围。2.定量分析：运用统计分析方法，对事件的人员伤亡、财产损失、经济影响等进行定量评估，为决策提供数据支持。3.趋势分析：通过对历史数据和实时数据的分析，预测事件的发展趋势，提前采取应对措施。（三）信息共享与协作1.建立应急信息共享平台，实现各相关部门之间应急信息的实时共享和交换。2.加强与上级部门、周边乡镇（街道）以及相关单位的信息沟通与协作，及时获取和提供应急信息支持。3.在应急处置过程中，各相关部门应密切配合，协同作战，形成应急信息管理工作合力。五、应急信息发布与传播（一）发布原则1.及时准确原则：按照规定的时限和程序，及时、准确地发布应急信息，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.主动公开原则：主动向社会公众发布应急信息，保障公众的知情权和参与权。3.分级负责原则：按照事件的性质、严重程度和影响范围，实行分级负责、属地管理的原则，明确各级部门和人员的信息发布职责。4.规范有序原则：应急信息发布应遵循规范的程序和格式，确保信息的一致性和权威性。（二）发布渠道1.政府网站：通过镇政府网站及时发布应急信息，设置应急信息专栏，集中发布各类突发事件信息。2.政务新媒体：利用微信公众号、微博等政务新媒体平台，及时推送应急信息，扩大信息传播范围。3.新闻媒体：通过召开新闻发布会、接受媒体采访等方式，及时向新闻媒体提供应急信息，借助媒体的力量进行广泛传播。4.应急广播：利用镇应急广播系统，及时发布应急信息，确保信息覆盖全镇。（三）发布内容1.事件基本情况：包括事件发生的时间、地点、类型、规模、危害程度等。2.事件发展态势：包括事件的发展过程、影响范围、人员伤亡和财产损失情况等。3.已采取的应急措施：包括现场救援、医疗救治、交通管制、人员疏散等措施。4.公众防范措施：向公众提供应对突发事件的防范措施和建议，指导公众做好自我防护。5.下一步工作计划：包括进一步的救援方案、恢复重建计划等。（四）发布程序1.审核：应急信息发布前，应按照规定的程序进行审核，确保信息的真实性、准确性和完整性。一般突发事件：由镇应急信息管理办公室审核后发布。较大突发事件：由镇应急信息管理领导小组审核后发布。重大、特别重大突发事件：由镇党委、政府主要领导审核后发布。2.发布：审核通过后，按照确定的发布渠道和方式及时发布应急信息。六、应急信息管理保障措施（一）人员保障1.加强应急信息管理队伍建设，配备必要的专业人员，确保应急信息管理工作的正常开展。2.定期组织应急信息管理培训，提高工作人员的业务素质和应急处置能力。（二）技术保障1.建立健全应急信息管理技术支撑体系，配备必要的信息设备和设施，如计算机、服务器、通信设备、监测预警设备等。2.加强应急信息管理系统建设，实现应急信息的自动化收集、处理、分析和发布，提高应急信息管理工作效率。（三）经费保障1.镇财政应将应急信息管理工作所需经费纳入年度财政预算，确保应急信息管理工作的正常开展。2.加强对应急信息管理