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文档简介
PAGE赛罕区警企联动工作制度一、总则(一)目的为加强赛罕区公安机关与企业之间的协作配合,建立健全警企联动工作机制,有效防范、打击涉企违法犯罪活动,维护企业合法权益,优化营商环境,促进赛罕区经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》以及相关法律法规和行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于赛罕区公安机关及辖区内各类企业。(四)工作原则1.预防为主原则:强化警企合作,提前预警、防范各类涉企风险,减少企业损失。2.快速反应原则:对涉企警情和案件,及时响应,快速处置,最大限度降低影响。3.协同共治原则:公安机关与企业各司其职、密切配合,形成打击、防范、管理、服务工作合力。4.依法规范原则:严格依照法律法规和程序开展警企联动工作,确保公正、合法、规范。二、组织机构及职责(一)警企联动工作领导小组成立由赛罕区公安分局主要领导任组长,相关业务部门负责人及辖区重点企业代表为成员的警企联动工作领导小组。领导小组负责统筹协调警企联动工作,研究解决工作中的重大问题,制定工作规划和措施。(二)公安机关职责1.打击违法犯罪:依法严厉打击各类侵害企业利益的违法犯罪活动,维护企业正常生产经营秩序。2.治安防范指导:指导企业加强内部安全保卫工作,完善治安防范措施,提高企业自身防范能力。3.矛盾纠纷排查化解:会同企业排查化解涉企矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。4.信息沟通共享:及时向企业通报社会治安形势和涉企警情信息,为企业提供安全防范建议。(三)企业职责1.落实安全主体责任:建立健全内部安全管理制度,加强人防、物防、技防建设,确保企业内部安全。2.配合公安机关工作:积极配合公安机关开展调查取证、案件办理等工作,提供相关线索和证据。3.加强员工安全教育:组织开展员工安全教育培训,提高员工安全意识和防范能力。4.及时反馈信息:及时向公安机关反馈企业周边治安情况、内部矛盾纠纷等信息,协助公安机关做好工作。三、工作机制(一)定期沟通协调机制1.建立警企定期联席会议制度,原则上每季度召开一次。会议由警企联动工作领导小组组长或副组长主持,公安机关相关业务部门负责人及企业代表参加。2.联席会议主要内容包括:通报社会治安形势和涉企警情;交流警企联动工作开展情况;研究解决工作中存在的问题;部署下一阶段工作任务。3.根据工作需要,可随时召开专题会议,研究解决特定问题或推进专项工作。(二)信息共享机制1.公安机关建立涉企信息数据库,收集、整理、分析各类涉企信息,包括企业基本情况、周边治安状况、涉企案件等。2.企业指定专人负责与公安机关对接信息工作,及时向公安机关报送企业内部安全管理、矛盾纠纷排查等情况。3.公安机关定期向企业推送社会治安形势分析报告、安全防范提示等信息,实现警企信息互通有无。(三)案件快速办理机制1.对涉企案件,公安机关实行快速受理、快速立案侦查、快速移送起诉。明确专人负责,优先办理涉企案件,提高办案效率。2.建立涉企案件办理绿色通道,加强与检、法机关的沟通协调,确保案件依法快速处理。对重大涉企案件,实行挂牌督办,限期办结。3.在案件办理过程中,充分听取企业意见,保障企业合法权益,及时向企业通报案件进展情况。(四)应急处置机制1.制定涉企突发事件应急预案,明确应急处置流程和各部门职责分工。公安机关与企业建立应急联动机制,确保在突发事件发生时能够迅速响应、协同处置。2.定期组织开展应急演练,提高公安机关和企业应对突发事件的能力。演练内容包括火灾、盗窃、群体性事件等常见涉企突发事件的处置。3.突发事件发生后,公安机关及时启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,维护企业正常秩序,并及时向上级报告情况。企业积极配合公安机关开展应急处置工作,提供必要的支持和协助。四、工作措施(一)加强企业周边治安防控1.科学合理布局警力,加强企业周边巡逻防控,提高见警率和管事率。建立巡逻防控工作台账,记录巡逻时间、地点、人员等信息。2.加强对企业周边重点部位、场所的治安管控,排查整治治安隐患。对发现的问题及时下达整改通知书,督促相关单位限期整改。3.依托社会治安防控体系建设,充分运用视频监控、智能安防等技术手段,加强对企业周边的实时监控,提高治安防控智能化水平。(二)强化企业内部安全保卫指导1.公安机关定期深入企业,指导企业建立健全内部安全保卫制度,完善安全防范设施,规范安全保卫工作流程。2.协助企业开展安全保卫人员培训,提高安全保卫人员业务素质和应急处置能力。培训内容包括法律法规、安全防范知识、应急处置技能等。3.对企业内部安全保卫工作进行定期检查和不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题,确保企业内部安全保卫工作落实到位。(三)开展涉企矛盾纠纷排查化解1.公安机关会同企业定期开展涉企矛盾纠纷排查工作,全面排查企业内部、企业与员工之间、企业与周边群众之间等各类矛盾纠纷。2.对排查出的矛盾纠纷,进行分类梳理,建立台账,明确责任单位和责任人,及时开展化解工作。3.充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段,综合施策,妥善化解涉企矛盾纠纷,防止矛盾激化升级引发群体性事件和个人极端事件。(四)加强法治宣传教育1.公安机关定期组织开展送法进企业活动,通过举办法律讲座、发放宣传资料、现场解答咨询等方式,向企业员工宣传法律法规知识,提高企业员工法律意识。2.结合涉企典型案例,开展以案释法工作,引导企业依法经营、依法维权,增强企业运用法律手段防范风险、解决问题的能力。3.建立警企法治宣传教育长效机制,不断创新宣传方式和内容,提高法治宣传教育的针对性和实效性。五、监督与考核(一)监督检查1.警企联动工作领导小组定期对警企联动工作开展情况进行监督检查,确保各项工作制度和措施落到实处。2.公安机关内部建立监督机制,对民警在警企联动工作中的履职情况进行监督,防止出现不作为、乱作为等问题。3.企业对公安机关的工作进行监督,对发现的问题及时向公安机关反馈,公安机关应及时整改。(二)考核评价1.制定警企联动工作考核评价办法,对公安机关相关业务部门和企业在警企联动工作中的表现进行量化考核。2.考核内容包括工作机制运行情况、案件办理成效、治安防控效果、矛盾纠纷化解情况、企业满意度等方面。3.考核结果作为对公安机关相关业务部门和企业评先评优的重要依据,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。六、保障措施(一)组织保障1.加强警企联动工作领导小组建设,确保领导小组能够有效发挥统筹协调作用。领导小组办公室设在赛罕区公安分局相关业务部门,负责日常工作的组织协调。2.明确公安机关各业务部门和企业在警企联动工作中的具体职责,确保工作责任落实到人。3.定期召开警企联动工作推进会,总结经验,查找不足,不断完善工作机制和措施。(二)人员保障1.公安机关选派政治素质高、业务能力强的民警参与警企联动工作,确保工作质量和效果。加强对参与警企联动工作民警的培训,提高其综合素质和业务水平。2.企业指定专人负责与公安机关对接警企联动工作,确保信息畅通和工作协调一致。加强对企业联络员的培训,提高其工作能力和水平。(三)经费保障1.赛罕区财政部
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