贵阳市平安单位工作制度

PAGE贵阳市平安单位工作制度一、总则（一）目的为加强贵阳市各单位的安全管理，维护单位内部稳定，保障员工生命财产安全，促进单位各项工作的顺利开展，特制定本平安单位工作制度。（二）适用范围本制度适用于贵阳市行政区域内的各类机关、企事业单位、社会团体等（以下统称“单位”）。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全各项安全防范机制，加强安全教育培训，提高员工安全意识和防范能力，预防各类安全事故和治安事件的发生。2.综合治理原则充分调动单位内部各部门、各岗位及全体员工的积极性，综合运用人防、物防、技防等手段，形成全方位、多层次的安全防范体系。3.依法管理原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展平安单位建设工作，确保各项安全管理措施合法合规。二、组织与职责（一）平安单位建设领导小组1.成立各单位应成立平安单位建设领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，各部门负责人为成员。2.职责贯彻落实国家有关平安建设的方针政策和法律法规，研究制定本单位平安建设工作规划和年度计划。定期召开平安建设工作会议，分析研究本单位安全形势，协调解决平安建设工作中的重大问题。组织开展平安建设宣传教育活动，提高员工安全意识和参与平安建设的积极性。对本单位平安建设工作进行监督检查，督促各部门落实安全管理责任，及时消除安全隐患。（二）安全管理部门1.设置各单位应根据实际情况设立专门的安全管理部门或明确安全管理职责部门，配备相应的安全管理人员。2.职责负责制定和完善本单位各项安全管理制度、操作规程，并组织实施。组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门限期整改。组织开展安全教育培训工作，提高员工安全素质和操作技能。负责单位内部治安保卫工作，维护单位正常工作秩序，预防和处理各类治安事件。建立健全安全管理档案，如实记录安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等工作情况。协助公安机关等有关部门做好单位周边治安秩序维护和安全防范工作。（三）各部门安全职责1.部门负责人职责为本部门安全管理工作的第一责任人，负责组织落实本部门各项安全管理制度和安全防范措施。定期组织本部门员工开展安全教育培训，提高员工安全意识和防范能力。组织开展本部门安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。配合安全管理部门做好本部门安全事故的调查处理工作。2.员工安全职责遵守国家法律法规和本单位各项安全管理制度，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。积极参加单位组织的安全活动，认真执行安全操作规程，不违规作业。发现安全隐患或不安全因素及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。爱护单位安全设施设备，正确使用劳动防护用品。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.培训计划安全管理部门应根据单位实际情况，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容国家有关安全生产法律法规、方针政策及相关行业标准。本单位安全管理制度、操作规程。安全事故案例分析。安全防范知识和技能。3.培训对象单位主要负责人、安全管理人员应参加安全生产培训，并取得相应资格证书。新员工入职前应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。全体员工每年应参加不少于规定学时的安全教育培训。4.培训方式定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。利用内部宣传栏、网络平台等开展安全知识宣传教育。组织观看安全事故警示教育片。开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动，增强员工安全意识。（二）安全检查制度1.检查类型日常检查：由各部门安全管理人员负责，每天对本部门工作区域进行安全检查。定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全检查，对单位各部门、各岗位进行检查。专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项安全检查，如消防安全检查、电气安全检查等。季节性检查：针对不同季节的安全特点，开展季节性安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查等。2.检查内容安全管理制度执行情况。安全设施设备运行情况。消防设施器材配备及完好情况。电气设备、线路安全情况。危险化学品储存、使用安全情况。人员密集场所安全疏散通道畅通情况。治安防范措施落实情况。3.检查记录检查人员应认真填写安全检查记录，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。（三）隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的安全隐患，应进行分类登记，建立隐患台账。2.隐患治理对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行治理。一般隐患由责任部门立即整改；重大隐患应制定专项整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，并报平安单位建设领导小组批准后实施。在隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。隐患治理完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对一时难以整改的重大隐患，应采取临时控制措施，并制定长期整改计划，确保隐患得到彻底治理。（四）消防安全管理制度1.消防设施设备管理按照国家有关规定，配备足够数量、种类齐全的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。定期对消防设施设备进行检查、维护、保养，确保其完好有效。消防设施设备的检查、维护、保养记录应存档备查。严禁任何单位和个人损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施设备。2.用火用电用气安全管理严格执行用火用电用气审批制度，未经批准不得擅自动火、用电、用气。动火作业前，应办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。加强对电气设备、线路的管理，定期进行检查，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。加强对燃气设备的管理，定期进行检查、维护，确保燃气使用安全。3.消防安全疏散管理确保单位内部安全疏散通道畅通无阻，严禁在疏散通道内堆放杂物。安全疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，并保持完好有效。定期组织员工进行疏散演练，提高员工应急疏散能力。（五）治安保卫制度1.人员出入管理建立人员出入登记制度，对进入单位的外来人员进行登记，核实身份，询问来访事由，并经被访人同意后方可进入。对携带物品外出的人员，应进行检查，防止单位财物被盗。2.巡逻守护制定巡逻守护制度，明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员职责。组织专人进行巡逻守护，重点部位应实行24小时值班守护。巡逻人员应认真填写巡逻记录，发现异常情况及时报告并妥善处理。3.技防设施建设根据单位实际情况，安装必要的技防设施，如监控摄像头、门禁系统、报警装置等，提高单位安全防范能力。加强对技防设施的管理和维护，确保其正常运行。（六）危险化学品管理制度1.储存管理设立专门的危险化学品储存仓库，储存仓库应符合国家有关安全规定，设置明显的警示标志。危险化学品应分类存放，严禁混存。储存仓库应配备相应的消防、通风、防爆等安全设施设备。建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、数量、出入库时间及经手人等信息。2.使用管理严格按照操作规程使用危险化学品，确保使用安全。使用危险化学品的部门应配备必要的防护用品和应急救援器材。定期对危险化学品使用情况进行检查，防止发生泄漏、中毒等事故。（七）应急预案管理制度1.预案制定结合本单位实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案，如火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、治安事件应急预案等。应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.预案演练定期组织开展应急预案演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。演练结束后，应及时对应急预案进行修订完善。四、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应在规定时间内报告单位安全管理部门和单位主要负责人。3.安全管理部门接到报告后，应立即报告当地政府有关部门，并按照规定及时上报事故信息。（二）事故调查1.安全事故发生后，单位应积极配合政府有关部门进行事故调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查结束后，应形成事故调查报告，明确事故原因、事故性质、事故责任及处理建议等。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任人进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对事故单位进行相应的处罚，责令其限期整改，消除事故隐患。3.组织开展事故案例分析和警示教育活动，吸取事故教训，防止类似事故再次发生。五、考核与奖惩（一）考核1.平安单位建设领导小组负责制定平安单位建设工作考核标准，对各部门平安建设工作进行考核评价。2.考核内容包括安全管理制度执行情况、安全检查及隐患排查治理情况、安全教育培训情况、安全事故发生情况等。3.考核方式采用日常检查与定期考核相结合的方式，定期对各部门平安建设工作进