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PAGE访调对接调解室工作制度一、总则(一)目的为了规范访调对接调解室的工作流程,提高调解效率,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,依据相关法律法规及行业标准,结合本调解室实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于访调对接调解室处理各类矛盾纠纷的工作过程。(三)基本原则1.依法调解原则:严格遵循国家法律法规,确保调解工作合法合规。2.公正公平原则:对待当事人一视同仁,不偏袒任何一方,保证调解结果公正公平。3.自愿平等原则:充分尊重当事人意愿,在平等自愿的基础上进行调解。4.及时高效原则:及时受理、调解纠纷,提高工作效率,尽快化解矛盾。二、调解室工作职责(一)接待来访负责接待群众来访,认真倾听诉求,做好记录,对属于调解范围的纠纷进行登记。(二)纠纷受理对登记的纠纷进行初步审查,判断是否符合受理条件,决定是否受理。(三)调解组织根据纠纷性质和特点,组建合适的调解团队,明确调解人员职责。(四)调解实施按照调解程序,组织调解会议,引导当事人陈述事实、表达意见,开展调解工作。(五)协议制作对达成调解协议的纠纷,制作规范的调解协议书,明确双方权利义务。(六)协议履行监督跟踪调解协议的履行情况,确保当事人按照协议约定履行义务。(七)档案管理负责调解工作相关档案的整理、归档和保管,确保档案资料完整、准确。三、调解室工作流程(一)来访登记1.当事人来访时,接待人员应热情接待,引导其到指定地点就座。2.详细询问当事人基本信息、纠纷事由、诉求等情况,并进行记录。3.根据当事人提供的信息,填写《访调对接纠纷登记表》,包括来访时间、当事人姓名、联系方式、纠纷内容等。(二)纠纷受理1.接待人员对登记的纠纷进行初步审查,判断是否属于本调解室受理范围。2.对于符合受理条件的纠纷,在《访调对接纠纷登记表》上注明受理意见,并告知当事人调解室将在规定时间内开展调解工作。3.对于不符合受理条件的纠纷,向当事人说明原因,并引导其通过其他合法途径解决。(三)调解准备1.确定调解主持人:根据纠纷情况,选派经验丰富、业务能力强的调解员担任调解主持人。2.组建调解团队:根据纠纷性质和复杂程度,确定参与调解的其他人员,如人民调解员、律师、相关专家等。3.了解纠纷情况:调解主持人组织调解团队成员认真研究纠纷材料,全面了解纠纷发生的背景、经过、现状及当事人的诉求等。4.制定调解方案:根据纠纷情况,制定具体的调解方案,明确调解步骤、方法和重点。(四)调解实施1.通知当事人:提前与当事人沟通,确定调解时间、地点,并通知当事人按时参加调解。2.调解会议开场:调解主持人介绍调解人员、调解目的和程序,宣布调解会议开始。3.当事人陈述:当事人依次陈述纠纷事实、诉求及理由,调解人员认真倾听并做好记录。4.证据展示与质证:当事人提交相关证据,进行展示和质证,调解人员引导当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性进行讨论。5.调解协商:调解人员根据当事人陈述和证据情况,进行分析、引导,提出调解建议,促使当事人进行协商。6.达成协议:经过充分协商,当事人就纠纷解决方案达成一致意见的,签订调解协议书。(五)调解终结1.调解成功:当事人签订调解协议书后,调解主持人宣布调解成功,调解终结。调解室将调解协议书副本存档,并跟踪协议履行情况。2.调解失败:经过多次调解,当事人仍无法达成一致意见的,调解主持人宣布调解失败,告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷。调解室整理调解过程中的相关材料,归档保存。四、调解人员行为规范(一)职业道德1.秉持公正、公平、公开的原则,不徇私情,不偏袒任何一方当事人。2.尊重当事人的人格尊严和合法权益,不得歧视、侮辱当事人。3.诚实守信,保守当事人的隐私和商业秘密。(二)工作纪律1.按时上下班,不得迟到早退。因特殊情况不能按时参加调解工作的,应提前请假。2.严格遵守调解程序,不得擅自简化或变更调解流程。3.认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.遵守调解室的各项规章制度,保持调解室的整洁和安静。(三)业务能力1.不断学习法律法规和调解业务知识,提高自身业务水平。2.积极参加各类培训和交流活动,学习先进的调解经验和方法。3.注重总结调解工作经验,不断提高调解技巧和能力。五、调解室档案管理制度(一)档案收集1.调解过程中形成的各类材料,包括纠纷登记表、调解申请书、当事人身份证明、证据材料、调解会议记录、调解协议书等,均应及时收集。2.调解人员应在调解工作结束后,将各自负责的材料整理齐全,移交档案管理人员。(二)档案整理1.档案管理人员按照档案管理的要求,对收集的材料进行分类、编号、装订。2.确保档案材料的顺序合理、目录清晰、内容完整。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮设施等。2.对档案进行妥善保管,防止档案丢失、损坏、霉变等情况发生。3.定期对档案进行检查和清点,确保档案安全。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写《档案查阅申请表》,经调解室负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应在档案管理人员指定的地点进行,不得擅自将档案带出保管场所。3.查阅人员不得在档案材料上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案。(五)档案借阅1.因特殊情况需要借阅档案的,应填写《档案借阅申请表》,经调解室负责人批准,并办理借阅手续。
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