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文档简介
PAGE经济普查督导工作制度汇编一、总则(一)目的为了确保经济普查工作的顺利开展,保证普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,加强对经济普查督导工作的规范化管理,依据《全国经济普查条例》及相关法律法规,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于参与经济普查督导工作的所有人员,包括各级普查机构中的督导人员以及受委托参与督导的相关人员。(三)基本原则1.依法督导原则:严格按照国家法律法规和经济普查方案的要求开展督导工作,确保督导活动合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,秉持公正、公平的态度,如实反映普查工作中存在的问题,不偏袒、不徇私。3.科学高效原则:运用科学的方法和手段,合理安排督导工作流程,提高督导工作效率,确保督导效果。4.服务指导原则:督导工作不仅要发现问题,更要注重为普查工作提供指导和帮助,促进普查工作质量的提升。二、督导工作职责(一)督导机构职责1.制定经济普查督导工作计划和方案,明确督导工作目标、任务、方法和步骤。2.组织督导人员培训,使其熟悉经济普查相关法律法规、政策要求和业务知识。3.统筹协调各级督导工作,及时解决督导工作中出现的重大问题。4.对督导工作情况进行总结分析,向上级普查机构汇报督导工作成果。(二)督导人员职责1.按照督导工作计划和方案,深入普查现场,对普查机构组建、人员配备、宣传动员、单位清查、数据采集、审核上报等各阶段工作进行全面督导。2.检查普查机构和普查人员执行普查方案的情况,确保普查工作严格按照规定的程序和方法进行。3.指导普查人员正确填报普查表,解答普查人员在普查工作中遇到的问题,提高普查数据质量。4.及时发现普查工作中存在的问题,并督促普查机构和普查人员进行整改。对整改不力或拒不整改的,及时向上级报告。5.收集、整理和反馈普查对象对普查工作的意见和建议,为完善普查方案和工作流程提供参考依据。三、督导工作流程(一)准备阶段1.组建督导队伍:根据督导工作任务和要求,选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成督导队伍。明确各督导人员的职责分工,确保督导工作有序开展。2.制定督导方案:结合经济普查工作实际,制定详细的督导方案。明确督导的范围、内容、方法、步骤以及时间安排等。督导方案应具有针对性和可操作性,能够有效指导督导工作的实施。3.开展业务培训:组织督导人员参加经济普查业务培训,使其熟悉普查方案、指标解释、数据采集处理软件操作等内容。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式,确保督导人员准确掌握督导工作所需的知识和技能。(二)实施阶段1.首次督导:在普查工作启动初期,对普查机构组建、人员配备、办公条件等情况进行首次督导。重点检查普查机构是否健全,人员是否到位,办公设备是否配备齐全,普查工作经费是否落实等。2.过程督导:在普查工作的各个阶段,按照督导方案的要求,深入普查现场进行实地督导。通过听取汇报、查阅资料、实地走访、数据审核等方式,全面了解普查工作进展情况,检查普查工作质量。单位清查阶段:督导普查机构和普查人员是否按照规定的清查范围和方法进行单位清查,是否做到不重不漏。检查清查底册的编制和录入情况,确保清查数据的准确性。数据采集阶段:查看普查人员是否对普查对象进行了认真细致的宣传解释工作,普查对象是否理解普查目的和意义。检查普查表的填报质量,重点审核数据的逻辑性、准确性和完整性。数据审核上报阶段:督导普查机构对普查数据进行严格审核,是否建立审核制度,审核流程是否规范。检查审核结果的处理情况,对发现的问题是否及时反馈给普查人员进行核实修改,确保上报数据的质量。3.定期汇报:督导人员定期向上级督导机构汇报督导工作进展情况,包括发现的问题、整改情况以及工作建议等。上级督导机构根据汇报情况,及时掌握督导工作动态,对督导工作进行指导和协调。(三)总结阶段1.撰写督导报告:督导工作结束后,督导人员对督导工作进行全面总结,撰写督导报告。报告应包括督导工作基本情况、普查工作总体评价、存在的问题及原因分析、整改建议等内容。督导报告应客观、准确、详实,能够为上级决策提供依据。2.整理督导资料:将督导过程中形成的各类资料进行整理归档,包括督导方案、培训资料、督导记录、问题清单、整改报告等。资料整理应规范有序,便于查阅和保存。3.反馈督导结果:将督导报告和督导资料反馈给被督导的普查机构,要求其针对存在的问题进行整改,并将整改情况及时上报。同时,对普查工作中表现突出的单位和个人进行表扬,对工作不力的进行通报批评。四、督导工作方法(一)文件资料审查查阅普查机构制定的工作计划、实施方案、工作制度、普查表填报说明等文件资料,检查其是否符合经济普查方案的要求,是否具有可操作性。(二)实地走访深入普查对象单位,实地了解普查工作开展情况。与普查人员、普查对象进行交流,查看普查表的填报情况,核实数据的真实性。(三)数据审核运用数据采集处理软件,对普查数据进行逻辑审核、指标审核等。通过审核发现数据中存在的问题,及时反馈给普查人员进行核实修改。(四)问卷调查设计普查工作满意度调查问卷,对普查对象、普查人员进行问卷调查。了解他们对普查工作的评价和意见建议,为改进普查工作提供参考。(五)座谈会组织召开普查工作座谈会,邀请普查机构负责人、普查人员、普查对象代表等参加。听取各方对普查工作的看法和建议,共同探讨解决普查工作中存在的问题。五、督导工作纪律(一)遵守法律法规督导人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行督导职责,不得利用督导工作之便谋取私利。(二)保守工作秘密督导人员在工作中接触到的普查对象商业秘密、个人隐私以及普查工作中的内部信息等,必须严格保密,不得泄露。(三)客观公正督导督导人员要坚持客观公正的原则,如实反映普查工作情况,不得隐瞒、歪曲事实,不得偏袒任何一方。(四)廉洁自律督导人员要严格遵守廉洁自律的各项规定,不得接受普查对象的礼品、宴请等,不得参加可能影响公正督导的活动。(五)服从工作安排督导人员要服从上级督导机构的工作安排,按时完成督导任务。对工作中出现的问题要及时请示汇报,不得擅自作主。六、督导工作考核与奖惩(一)考核内容1.督导工作任务完成情况,包括督导计划执行情况、督导报告质量等。2.发现问题的数量和质量,以及对问题整改的跟踪落实情况。3.对普查工作的指导和服务效果,普查机构和普查人员对督导工作的满意度。(二)考核方式1.上级督导机构定期对督导人员的工作进行考核,考核可采用自评、互评、上级评价相结合的方式。2.建立督导工作档案,记录督导人员的工作表现、考核结果等信息,作为考核的重要依据。(三)奖励措施1.对在督导工作中表现突出的督导人员,给予表彰和奖励。表彰形式可包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.将督导工作表现与个人晋升、职称评定等挂钩,激励督导人员积极履行职责,提高督导工作质量。(四)惩罚措施1.对在督导工作中违反工作纪律、工作质量不高、未能完成督导任务的督导人员,进行批评教育。2.情节严重的,给予相应的纪律处分,如警告、记过、记大过、降级、撤职等。3.对因
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