竹山县总值班室工作制度

PAGE竹山县总值班室工作制度一、总则（一）目的为进一步加强竹山县总值班室工作规范化、制度化建设，确保总值班室高效、有序运转，及时、准确、妥善处理各类紧急信息和突发事件，保障全县工作的正常开展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于竹山县总值班室全体工作人员，以及涉及总值班室工作的相关部门和人员。（三）工作原则1.及时高效原则：对各类紧急信息和突发事件要迅速反应，及时处理，确保信息传递畅通，工作处置高效。2.准确规范原则：信息收集、整理、报送要准确无误，严格按照规定的程序和格式进行操作。3.安全保密原则：妥善保管各类文件资料，严格遵守保密规定，防止信息泄露。4.协同配合原则：总值班室与各部门之间要密切协作，形成工作合力，共同做好应急处置工作。二、值班人员职责（一）值班安排1.总值班室实行24小时专人值班制度，值班人员由各部门轮流选派，确保值班工作无缝衔接。2.值班表由总值班室负责制定和调整，提前一周公布，并报县领导和相关部门备案。（二）主要职责1.信息收集与报送负责收集、整理全县范围内的各类紧急信息，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。对收集到的信息进行初步核实、分析，按照规定的程序和时限及时向县委、县政府领导及相关部门报送。确保信息渠道畅通，及时接收上级部门和其他地区的紧急信息通报，并做好记录和传达工作。2.应急处置协调接到突发事件报告后，立即启动应急响应机制，按照应急预案的要求，协调相关部门和单位开展应急处置工作。跟踪了解事件进展情况，及时传达县委、县政府领导的指示和要求，督促各部门落实应急处置措施。协调解决应急处置过程中出现的各种问题，确保应急处置工作顺利进行。3.文件收发与处理负责接收、登记、传阅、保管各类文件、电报、传真等，确保文件传递及时、准确。对紧急文件和重要电报要立即呈送县领导阅批，并按照领导批示及时转办相关部门办理。做好文件的归档和整理工作，定期将文件资料移交档案管理部门。4.电话接听与记录负责接听值班电话，认真记录来电内容，包括来电时间、来电人姓名、单位、联系电话、事项内容等。对一般性问题要及时给予答复或协调相关部门处理；对紧急问题要立即报告县领导，并按照领导指示进行处置。做好电话记录的整理和归档工作，以备查阅。5.值班情况报告每天定时向县委、县政府领导报告值班情况，包括紧急信息接收与处理情况、突发事件应急处置进展情况等。遇有重大紧急情况要随时报告，并及时续报事件处置的最新情况。定期对值班工作进行总结分析，形成值班情况报告，为领导决策提供参考依据。三、信息收集与报送（一）信息收集范围1.自然灾害类：如地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、山体滑坡、泥石流等。2.事故灾难类：如火灾、爆炸、交通事故、建筑施工事故、矿山事故、危险化学品泄漏等。3.公共卫生事件类：如突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒等。4.社会安全事件类：如群体性事件、暴力恐怖事件、刑事案件、网络舆情突发事件等。5.其他可能影响全县社会稳定和正常工作秩序的紧急信息。（二）信息收集渠道1.基层单位报告：各乡镇、各部门要明确专人负责紧急信息报告工作，及时将本地区、本部门发生的紧急情况上报总值班室。2.群众举报：设立举报电话和邮箱，鼓励群众对身边的紧急情况进行举报，总值班室要及时受理并核实相关信息。3.媒体报道：密切关注各类媒体报道，及时收集涉及本县的紧急信息，并进行分析研判。4.上级部门通报：及时接收上级部门发布的紧急信息通报，并做好传达和落实工作。（三）信息报送程序1.基层单位或个人发现紧急情况后，应立即向所在乡镇或部门报告，乡镇或部门要在30分钟内电话报告总值班室，并在1小时内书面报告详细情况。2.总值班室接到紧急信息后，要立即进行核实、分析，按照规定的格式和内容编写信息快报，在15分钟内呈送县委、县政府主要领导和分管领导，并同时通报相关部门。3.对于特别重大、重大紧急信息，要在事件发生后15分钟内电话报告市委、市政府总值班室，并在30分钟内书面报告详细情况。4.在信息报送过程中，要严格遵守保密规定，不得擅自扩大知悉范围。（四）信息报送内容1.事件发生的时间、地点、单位、人员伤亡情况、财产损失情况等基本信息。2.事件发生的简要经过、原因分析。3.事件已经采取的措施及目前的处置进展情况。4.下一步工作计划和请求协调解决的问题。四、应急处置协调（一）应急预案启动1.总值班室接到突发事件报告后，要立即核实事件情况，符合应急预案启动条件的，及时向县委、县政府领导报告，并提出启动应急预案的建议。2.县委、县政府领导根据事件性质和严重程度，决定是否启动应急预案。应急预案启动后，总值班室要立即按照预案要求，协调相关部门和单位开展应急处置工作。（二）应急处置措施1.组织协调相关部门和单位迅速赶赴现场，开展抢险救援、医疗救治、疏散安置、治安维护等工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.及时收集、汇总事件现场信息，分析事件发展态势，为县委、县政府领导决策提供依据。3.协调有关部门做好应急物资的调配和保障工作，确保应急处置工作的顺利进行。4.加强与上级部门和其他地区的沟通协调，及时汇报事件处置情况，争取支持和援助。（三）信息发布与舆情应对1.按照县委、县政府的统一部署，及时、准确、客观地发布事件信息，回应社会关切，引导舆论导向。2.密切关注网络舆情动态，及时发现、收集、分析涉及本县的舆情信息，协调相关部门进行处置，防止舆情扩散和恶化。3.加强与媒体的沟通协调，主动提供信息，积极引导媒体正面宣传报道，营造良好的舆论氛围。（四）应急处置结束1.突发事件应急处置工作结束后，总值班室要组织相关部门对事件进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.及时整理应急处置过程中的各类文件、资料，形成档案，妥善保管。3.对应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行问责。五、文件收发与处理（一）文件接收1.总值班室负责接收来自上级部门、其他地区以及本县各部门的文件、电报、传真等，对接收的文件要进行详细登记，包括文件名称、文号、来文单位、来文日期、份数等。2.对接收的文件要进行认真核对，确保文件内容完整、格式规范、字迹清晰。如发现文件存在问题，要及时与来文单位联系核实。（二）文件传阅1.按照文件的传阅范围和领导分工，及时将文件呈送县领导阅批。传阅文件要严格履行签字手续，确保文件传递安全、准确。2.对紧急文件和重要电报要优先呈送县领导阅批，并跟踪文件传阅情况，及时提醒领导阅知。3.对于需要多个部门阅知的文件，要按照规定的程序进行传阅，避免文件积压和延误。（三）文件办理1.县领导对文件作出批示后，总值班室要及时将批示转办相关部门办理，并跟踪办理情况，及时向领导反馈。2.承办部门要按照领导批示和文件要求，认真办理文件，并在规定的时限内将办理结果反馈总值班室。总值班室要对办理结果进行审核把关，确保办理质量。3.对于涉及多个部门的文件，总值班室要协调相关部门共同办理，明确主办部门和协办部门的职责，确保文件办理工作顺利进行。（四）文件保管1.定期对文件进行整理和归档，按照文件的类别、年份、文号等进行分类存放，并建立电子档案，便于查询和管理。2.对重要文件和机密文件要严格按照保密规定进行保管，确保文件安全。3.文件保管期限按照国家有关规定执行，期满后要按照规定进行销毁。销毁文件要进行登记，确保文件销毁彻底。六、电话接听与记录（一）电话接听1.值班人员要保持电话畅通，及时接听值班电话，不得拒接、漏接电话。2.接听电话时要使用文明用语，态度热情、礼貌，认真倾听来电内容。3.对来电人的咨询、投诉等问题要耐心解答，能够当场答复的要当场给予答复；不能当场答复的要做好记录，并告知来电人会及时协调相关部门处理，处理结果将及时反馈。（二）电话记录1.对每一个来电都要进行详细记录，记录内容要准确、完整，包括来电时间、来电人姓名、单位、联系电话、事项内容等。2.记录电话内容要使用专用的值班记录簿，记录字迹要清晰、工整，便于查阅和整理。3.对重要来电要进行录音，并妥善保管录音资料，以备后续查阅。（三）电话处理1.对一般性问题要及时给予答复或协调相关部门处理，并将处理情况及时反馈来电人。2.对紧急问题要立即报告县领导，并按照领导指示进行处置。在处置过程中要及时与来电人沟通，反馈处置进展情况。3.对涉及多个部门的问题，要协调相关部门共同处理，明确牵头部门和协办部门的职责，确保问题得到妥善解决。（四）电话记录整理与归档1.每天下班前，值班人员要对当天的电话记录进行整理，按照事项类别进行分类，对记录内容进行补充和完善。2.将整理好的电话记录簿交总值班室负责人审核签字后，进行归档保管。3.电话记录的保管期限按照国家有关规定执行，期满后要按照规定进行销毁。销毁电话记录要进行登记，确保记录销毁彻底。七、值班情况报告（一）报告时间1.每天上午8:30前，值班人员要将前一天的值班情况报告县委、县政府领导。2.遇有重大紧急情况要随时报告，并及时续报事件处置的最新情况。（二）报告内容1.紧急信息接收与处理情况，包括信息来源、事件类型、发生时间、地点、简要经过、已采取的措施及处置进展情况等。2.突发事件应急处置进展情况，包括现场救援情况、人员伤亡情况、财产损失情况、医疗救治情况、治安维护情况等。3.值班期间接到的重要电话及处理情况。4.其他需要报告的事项。（三）报告方式1.值班情况报告以书面形式为主，采用值班情况报告表的格式，经值班人员签字后报县委、县政府领导。2.遇有重大紧急情况，可先通过电话口头报告，随后再报送书面报告。（四）报告审核1.总值班室负责人要对值班情况报告进行审核把关，确保报告内容准确、完整、客观。2.审核后的值班情况报告要及时呈送县委、县政府领导阅批。八、工作纪律与责任追究（一）工作纪律1.值班人员要严格遵守值班时间，不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要请假的，要提前向总值班室负责人报告，并安排好替班人员。2.值班人员要认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。对紧急信息和突发事件要及时、准确地进行处理，不得延误、漏报。3.严格遵守保密规定，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息。4.值班期间要保持通讯畅通，不得关闭手机或其他通讯工具。（二）责任追究1.对违反值班工作制度和工作纪律的值班人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理；造成严重