税务局廉洁自律工作制度

PAGE税务局廉洁自律工作制度一、总则（一）制定目的为加强税务局工作人员廉洁自律，规范税务工作行为，确保税收执法公正、透明、廉洁，维护国家税收利益和纳税人合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于税务局全体在职工作人员，包括各级领导干部、税务执法人员、办税服务人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和税收政策，确保各项税务工作在法治轨道上运行。2.廉洁从政原则秉持廉洁奉公的职业操守，坚决杜绝以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为。3.公开透明原则税务工作流程、政策执行等应向社会公开，接受纳税人及社会各界监督。4.服务至上原则以纳税人需求为导向，提供优质、高效、便捷的纳税服务，构建和谐征纳关系。二、廉洁自律行为规范（一）税务执法行为规范1.严格依法征税税务人员应依据税收法律法规准确计算应纳税额，不得擅自减免、缓征税款，严禁收“过头税”或有税不收。2.公正执法在税收执法过程中，坚持公平、公正、公开原则，对不同纳税人一视同仁，不得歧视或偏袒特定纳税人。3.规范执法程序严格按照法定程序进行税务检查、行政处罚等执法活动，做到程序合法、手续完备、证据确凿。4.文明执法执法过程中要使用文明用语，态度和蔼，不得粗暴执法、滥用职权，尊重纳税人的合法权益。（二）纳税服务行为规范1.热情接待纳税人办税服务人员要主动热情迎接纳税人，耐心解答纳税人咨询，不得推诿、敷衍纳税人。2.简化办税流程优化办税流程，减少不必要的环节和手续，提高办税效率，为纳税人提供便捷服务。3.限时办结对纳税人办理的涉税事项，应在规定时间内办结，不得拖延，确保纳税人及时享受税收政策优惠。4.廉洁服务不得利用纳税服务之便谋取私利，不得接受纳税人的礼品、宴请、贿赂等不正当利益。（三）廉洁从政行为规范1.严禁贪污受贿不得接受纳税人、扣缴义务人或其他相关单位和个人的贿赂、回扣、手续费等，不得利用职务之便为他人谋取利益。2.禁止滥用职权不得超越职权范围行事，不得违规干预和插手涉税事项的审批、管理等工作，确保权力规范运行。3.杜绝利益输送不得通过本人或特定关系人向纳税人推销商品、服务或进行其他利益输送行为。4.廉洁自律生活保持健康的生活情趣和良好的道德操守，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，不得参与赌博、色情等违法活动。三、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制成立专门的监督机构，如纪检监察部门，负责对税务局工作人员廉洁自律情况进行日常监督检查。2.定期开展廉政教育活动通过组织廉政培训、警示教育、廉政谈话等方式，增强税务人员廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。3.加强内部审计定期对税务工作经费使用、税收征管情况等进行内部审计，及时发现和纠正违规行为。（二）外部监督1.接受纳税人监督公布举报电话、邮箱等，鼓励纳税人对税务人员的违法违纪行为进行举报，对举报属实的给予奖励。2.主动接受社会监督通过政务公开、新闻媒体等渠道，及时向社会公开税务工作动态、政策执行情况等，接受社会各界的监督和评价。3.配合上级监督检查积极配合上级部门对税务局廉洁自律工作的监督检查，如实提供相关资料和情况，对发现的问题及时整改落实。（三）考核评价1.建立廉洁自律考核指标体系将廉洁自律情况纳入税务人员绩效考核体系，设定具体的考核指标和权重，如廉洁执法情况、纳税服务满意度、廉洁从政表现等。2.定期考核与不定期抽查相结合定期对税务人员廉洁自律情况进行全面考核，同时不定期进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.考核结果运用考核结果与税务人员的薪酬待遇、职务晋升、评先评优等挂钩，对廉洁自律表现优秀的给予表彰奖励，对存在问题的进行批评教育、诫勉谈话或依法依规给予纪律处分。四、违规违纪处理（一）违规行为界定明确以下违规违纪行为：1.违反税收法律法规，擅自作出税收政策调整或违规减免税等行为。2.在税务执法过程中，故意刁难纳税人、滥用职权、收受贿赂等行为。3.利用职务之便，为本人或他人谋取不正当利益，如接受礼品、宴请、回扣等。4.违反纳税服务规范，对纳税人态度恶劣、拖延办税、违规收费等行为。5.泄露纳税人商业秘密或个人隐私等行为。（二）处理措施1.批评教育对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话对违规情节稍重的，进行诫勉谈话，要求其作出书面检讨，提出整改措施。3.纪律处分对违反廉洁自律规定，情节严重的，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。4.法律追究对构成违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）申诉与复查1.税务人员对违规违纪处理决定不服的，可在规定时间内提出申诉。2.受理申诉的部门应进行复查，复查结果应及时反馈给申诉人。如复查后维持原处理决定，申诉人应接受处理结果；如复查后改变原处理决定，应按照新的处理决定执行。五、教育培训（一）廉洁自律培训计划制定年度廉洁自律培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等，确保培训工作有序开展。（二）培训内容1.法律法规培训深入学习国家法律法规，特别是与税务工作相关的法律法规，增强依法办事意识。2.廉政制度培训组织学习税务局廉洁自律工作制度及相关配套制度，确保税务人员熟悉制度要求，严格遵守制度规定。3.典型案例分析通过剖析典型违规违纪案例，吸取教训，引以为戒，提高税务人员廉洁自律的自觉性。4.职业道德培训加强税务职业道德教育，培养税务人员敬业奉献、廉洁奉公的职业精神。（三）培训方式1.集中培训定期组织全体税务人员参加集中培训，邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课。2.在线学习利用网络平台，提供廉洁自律相关的在线课程，方便税务人员随时随地进行学习。3.实地参观组织税务人员到廉政教育基地、监狱等进行实地参观，通过直观感受增强廉洁自律意识。4.交流研讨定期组织廉洁自律交流研讨会，让税务人员分享