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文档简介
PAGE禁毒村居民自治工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家禁毒工作方针政策,加强禁毒村建设,充分发挥居民自治在禁毒工作中的积极作用,提高禁毒工作成效,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规以及国家和地方关于禁毒工作的政策要求制定。(三)适用范围本制度适用于本村辖区内的所有居民以及参与禁毒工作的各类组织和人员。(四)基本原则1.以人为本原则:以保障居民身心健康、维护居民合法权益为出发点和落脚点,充分调动居民参与禁毒工作的积极性和主动性。2.依法治理原则:严格依照法律法规开展禁毒工作,确保各项措施合法合规、公正公平。3.预防为主原则:强化禁毒宣传教育,提高居民识毒、防毒、拒毒意识,从源头上预防毒品问题的发生。4.综合治理原则:整合各方资源,形成政府、社会、家庭、居民共同参与的禁毒工作格局,实现禁毒工作的全面、系统治理。5.居民自治原则:充分发挥居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用,鼓励居民积极参与禁毒村建设和各项禁毒工作。二、组织架构与职责分工(一)禁毒村居民自治委员会1.组成:由本村居民选举产生,设主任1名,副主任若干名,委员若干名。2.职责宣传贯彻国家禁毒法律法规和政策,组织开展禁毒宣传教育活动。制定和完善禁毒村居民自治章程、公约,监督其执行情况。组织居民参与禁毒工作,发动居民举报毒品违法犯罪行为,协助公安机关开展禁毒工作。关心关爱涉毒人员及其家庭,组织开展帮扶救助、康复指导等工作。协调解决禁毒工作中的重大问题,定期向上级政府和有关部门汇报工作进展情况。(二)禁毒宣传教育小组1.组成:由居民代表、志愿者、学校教师、法律工作者等组成。2.职责制定禁毒宣传教育计划,明确宣传教育内容、方式和时间安排。开展形式多样的禁毒宣传教育活动,如举办讲座、发放宣传资料、组织文艺演出等,提高居民禁毒意识。针对青少年、外出务工人员、易涉毒高危人群等重点群体,开展有针对性的禁毒宣传教育工作。收集、整理禁毒宣传教育工作资料,建立宣传教育档案。(三)毒品排查管控小组1.组成:由村治保主任、网格员、居民小组长等组成。2.职责定期对本村辖区内的场所、区域进行毒品排查,重点排查出租屋、废弃厂房、娱乐场所等易涉毒部位。建立毒品排查台账,详细记录排查时间、地点、人员、排查情况等信息。对排查出的涉毒线索及时报告公安机关,并协助开展调查工作。加强对本村涉毒人员的管控,掌握其动态信息,督促其按时接受戒毒治疗和康复服务。(四)帮扶救助小组1.组成:由民政工作人员、志愿者、心理咨询师等组成。2.职责对本村涉毒人员及其家庭进行走访慰问,了解其生活困难和需求。协调相关部门为涉毒人员及其家庭提供临时救助、最低生活保障、就业援助等帮扶措施。组织开展心理辅导和康复训练活动,帮助涉毒人员及其家庭缓解心理压力,增强戒毒康复信心。建立帮扶救助档案,跟踪帮扶救助效果,及时调整帮扶救助措施。三、工作流程与规范(一)禁毒宣传教育工作流程1.计划制定:每年年初,禁毒宣传教育小组根据上级禁毒工作部署和本村实际情况,制定年度禁毒宣传教育计划。2.活动组织:按照宣传教育计划,组织开展各类禁毒宣传教育活动。活动前,明确活动主题、内容、形式、时间、地点、参与人员等;活动中,做好现场组织、宣传资料发放、讲解演示等工作;活动后,及时收集反馈信息,总结活动经验。3.资料整理:每次宣传教育活动结束后,及时收集、整理活动资料,包括活动方案、宣传资料、图片、视频、签到表、总结报告等,建立宣传教育档案。4.效果评估:定期对禁毒宣传教育工作效果进行评估,通过问卷调查、知识测试、居民反馈等方式,了解居民对禁毒知识的掌握程度和禁毒意识的提高情况,根据评估结果调整宣传教育内容和方式。(二)毒品排查管控工作流程1.排查准备:毒品排查管控小组制定排查方案,明确排查范围、内容、方法、人员分工等。准备好排查所需的工具和资料,如排查表格、手电筒、执法记录仪等。2.实地排查:按照排查方案,对本村辖区内的场所、区域进行逐一排查。排查过程中,认真细致,不留死角,做好排查记录。对发现的涉毒可疑情况,及时拍照、录像,固定证据。3.线索报告:排查结束后,对排查出的涉毒线索进行整理分析,及时报告公安机关。报告内容包括线索发现的时间、地点、人员、情况描述及相关证据等。4.后续管控:协助公安机关对涉毒人员进行管控,定期了解其动态信息,督促其按时接受戒毒治疗和康复服务。对涉毒场所进行跟踪检查,防止问题反弹。(三)帮扶救助工作流程1.走访调查:帮扶救助小组定期对本村涉毒人员及其家庭进行走访调查,了解其生活状况、经济来源、困难需求等情况。2.需求评估:根据走访调查情况,对涉毒人员及其家庭的帮扶救助需求进行评估,确定帮扶救助的类型和程度。3.帮扶实施:根据需求评估结果,协调相关部门为涉毒人员及其家庭提供相应的帮扶救助措施。如为符合条件的家庭申请临时救助、最低生活保障;为有就业意愿的涉毒人员提供就业培训和就业信息;为涉毒人员及其家庭提供心理辅导和康复训练等。4.跟踪反馈:建立帮扶救助跟踪反馈机制,定期了解帮扶救助措施的实施效果,及时调整帮扶救助方案。对帮扶救助对象的情况变化进行动态管理,确保帮扶救助工作的针对性和实效性。四、工作保障与监督(一)工作保障1.人员保障:加强禁毒村居民自治工作队伍建设,通过培训、考核等方式,提高工作人员的业务素质和工作能力。鼓励居民积极参与禁毒工作,发展志愿者队伍,壮大禁毒工作力量。2.经费保障:积极争取上级政府和有关部门的支持,将禁毒村居民自治工作经费纳入财政预算,确保工作顺利开展。同时,拓宽经费筹集渠道,鼓励社会捐赠,为禁毒工作提供资金保障。3.物资保障:配备必要的禁毒工作设备和物资,如宣传资料、排查工具、戒毒康复器材等,满足工作需要。(二)监督机制1.内部监督:建立健全禁毒村居民自治委员会内部监督机制,定期对各项工作开展情况进行检查、评估,及时发现问题并加以整改。加强对工作人员的管理和监督,规范工作行为,提高工作效率。2.居民监督:充分发挥居民的监督作用,鼓励居民对禁毒工作中的违法违规行为、工作人员的不当行为等进行举报。设立举报信箱和举报电话,及时受理居民举报,并对举报内容进行调查核实,依法依规处理。3.上级监督:接受上级政府和有关部门的监督检查,定期向上级汇报工作进展情况,及时整改上级指出的问题。积极配合上级开展的各项禁毒工作专项检查和考核评估,不
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