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文档简介
PAGE禁毒办督导检查工作制度一、总则(一)目的为加强禁毒工作的规范化、科学化管理,确保禁毒各项措施有效落实,提高禁毒工作成效,特制定本督导检查工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规以及国家、地方关于禁毒工作的政策文件和行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本禁毒办对辖区内各涉毒相关单位(包括公安机关、社区戒毒康复机构、学校、医疗机构、企业等)及各项禁毒工作的督导检查。(四)基本原则1.依法督导原则:严格按照法律法规和政策要求开展督导检查工作,确保各项禁毒工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价被督导单位的工作情况,不偏袒、不歧视。3.注重实效原则:通过督导检查,推动禁毒工作取得实际成效,解决实际问题,提高工作质量。4.指导服务原则:在督导检查过程中,注重对被督导单位进行业务指导,提供必要的服务和支持,促进其不断改进工作。二、督导检查机构及人员(一)督导检查机构成立禁毒办督导检查工作领导小组,由禁毒办主任担任组长,副主任担任副组长,成员包括各业务科室负责人。领导小组负责统筹规划、组织协调全办的督导检查工作,研究解决督导检查工作中的重大问题。(二)督导检查人员1.从禁毒办各业务科室选拔政治素质高、业务能力强、熟悉禁毒工作的人员组成督导检查组。2.督导检查人员应经过专门培训,熟悉督导检查工作流程和方法,具备良好的沟通协调能力和问题发现、分析、解决能力。三、督导检查内容(一)组织领导1.各单位是否成立禁毒工作领导小组,明确工作职责和分工。2.是否将禁毒工作纳入本单位年度工作计划和绩效考核内容。3.主要领导是否定期研究部署禁毒工作,解决工作中的重大问题。(二)宣传教育1.学校是否按照要求开展毒品预防教育“五个一工程”,即上好一堂毒品预防教育课、组织一次毒品预防教育主题班会、观看一部毒品预防教育专题片、开展一次毒品预防教育社会实践活动、每名学生撰写一篇毒品预防教育心得体会。2.社区是否通过多种形式开展禁毒宣传活动,如举办禁毒知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等,提高社区居民的禁毒意识。3.企业是否对员工进行禁毒宣传教育,是否制定内部禁毒管理制度,防止员工涉毒。(三)吸毒人员管控1.社区戒毒康复工作是否按照规定落实各项措施,如社区戒毒康复人员报到率、尿检率、谈话教育率是否达到要求。2.公安机关是否对吸毒人员进行动态管控,及时发现和查处吸毒违法行为,是否建立吸毒人员信息管理系统,确保信息准确、完整。3.对吸毒人员的帮扶救助措施是否落实到位。(四)毒品查缉1.公安机关是否按照要求开展毒品查缉工作,在重点路段、场所是否设置查缉卡点,是否加强对物流寄递行业的检查。2.查缉工作是否严格依法进行,是否规范查缉流程,是否妥善处理查缉过程中发现的问题。(五)易制毒化学品管理1.易制毒化学品生产、经营、购买、运输、使用单位是否建立健全管理制度,是否落实专人负责。2.相关单位是否按照规定向公安机关备案,是否如实记录易制毒化学品的流向、数量等信息。3.公安机关是否对易制毒化学品进行定期检查,是否及时发现和查处违规行为。(六)场所管理1.娱乐场所、宾馆、洗浴中心等是否按照规定张贴禁毒警示标识,是否对从业人员进行禁毒培训。2.场所是否建立巡查制度,是否及时发现和报告场所内的涉毒违法犯罪行为。四、督导检查方式(一)定期检查1.每季度组织一次全面的督导检查,对辖区内各单位的禁毒工作进行系统检查。2.定期检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、方法、步骤和人员分工。(二)不定期抽查1.根据工作需要,不定期对部分单位或重点工作进行抽查。2.抽查可以采取不打招呼、直奔现场的方式,及时发现问题,督促整改。(三)专项检查1.针对禁毒工作中的重点、难点问题,如重大节日期间的毒品查缉、易制毒化学品专项整治等,开展专项督导检查。2.专项检查应集中力量,深入细致地进行检查,确保专项工作取得实效。(四)实地查看1.深入各单位办公场所、工作现场,实地查看禁毒工作开展情况,如宣传资料的张贴、台账的建立、设施设备的配备等。2.通过实地查看,直观了解工作落实情况,发现存在的问题。(五)查阅资料1.查阅各单位的禁毒工作文件、会议记录、工作台账、报表等资料,检查工作部署、措施落实、工作成效等方面的情况。2.对查阅的资料进行认真分析,核实数据的真实性和准确性。(六)听取汇报1.听取被督导单位关于禁毒工作的情况汇报,了解工作进展、存在问题及下一步工作计划。2.在听取汇报过程中,要认真记录,及时提问,全面掌握工作情况。(七)问卷调查1.在社区、学校、企业等开展禁毒工作问卷调查,了解群众对禁毒工作的知晓率、满意度以及对毒品危害的认识程度。2.通过问卷调查,收集社会各界对禁毒工作的意见和建议,为改进工作提供参考。(八)个别访谈1.与被督导单位的领导、工作人员、社区戒毒康复人员及其家属等进行个别访谈,了解工作实际情况和存在的问题。2.个别访谈要注意方式方法,尊重被访谈对象,确保访谈结果真实可靠。五、督导检查程序(一)准备阶段1.制定督导检查方案,明确检查目的、内容、方法、步骤和人员分工。2.收集与督导检查相关的法律法规、政策文件、行业标准等资料,为检查提供依据。3.通知被督导单位,告知督导检查的时间、内容、方式等要求。(二)实施阶段1.督导检查组按照检查方案,通过实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查、个别访谈等方式进行检查。2.检查过程中,要认真记录检查情况,收集相关证据,如文件资料、照片、视频等。3.对发现的问题要及时与被督导单位沟通,要求其说明情况,并提出整改意见。(三)反馈阶段1.督导检查结束后,督导检查组要及时召开总结会议,对检查情况进行汇总分析。2.形成督导检查报告,报告内容包括检查基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等。3.向被督导单位反馈督导检查情况,通报存在的问题,提出整改要求,并要求被督导单位在规定时间内报送整改报告。(四)整改阶段1.被督导单位要根据督导检查反馈意见,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改,及时将整改情况报送禁毒办。3.禁毒办对被督导单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。(五)复查阶段1.对整改期限届满的被督导单位,组织进行复查。2.复查内容主要是对整改问题的整改情况进行核实,检查整改措施是否落实,问题是否得到解决。3.复查结束后,形成复查报告,对整改工作进行评价。六、督导检查结果运用(一)通报表扬对禁毒工作成绩突出、成效显著的单位,进行全辖区通报表扬,并在年度考核中给予加分奖励。(二)督促整改对存在问题的单位,下达整改通知书,督促其限期整改。整改期间,要加强对整改情况的跟踪检查。(三)责任追究对因工作不力导致禁毒工作出现重大失误或问题的单位和个人,按照有关规定追究责任。(四)纳入考核将督导检查结果纳入各单位年度禁毒工作绩效考核内容,作为评先评优、表彰奖励的重要依据。七、工作纪律(一)遵守法律法规督导检查人员要严格遵守国家法律法规,依法开展督导检查工作。(二)保守工作秘密对在督导检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等,要严格保密,不得泄露。
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