社区调解室调解工作制度

PAGE社区调解室调解工作制度一、总则（一）目的为了规范社区调解室的调解工作，及时、有效地化解社区内的各类矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定，依据相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区调解室对社区居民之间、居民与社区组织之间以及社区组织之间发生的各类矛盾纠纷的调解工作。（三）基本原则1.自愿平等原则：调解活动应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解过程和结果必须符合法律法规的规定，尊重社会公德，兼顾公平与效率。3.及时便民原则：及时受理、调解矛盾纠纷，尽可能为当事人提供便利，减少当事人的时间和经济成本。4.尊重当事人权利原则：充分尊重当事人的诉讼权利、申辩权利和其他合法权益，保障当事人在调解过程中的表达权和参与权。二、调解组织及人员（一）调解室组成社区调解室由社区居委会负责组建，设主任一名，由社区居委会主任兼任，成员若干，包括社区民警、社区法律顾问、居民代表等。（二）调解人员职责1.调解室主任职责全面负责调解室的日常工作，制定工作计划和工作制度。组织、协调调解人员开展调解工作，定期召开工作会议，总结经验，分析问题，提出改进措施。负责与街道相关部门、社区其他组织以及上级调解机构的沟通协调，争取支持和指导。对重大、复杂的矛盾纠纷进行研究和决策，必要时向上级报告。2.社区民警职责协助调解室开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握社区内可能引发矛盾纠纷的隐患和动态。参与调解涉法涉诉类矛盾纠纷，为当事人提供法律咨询和法律帮助，引导当事人依法解决问题。配合调解室做好调解现场的秩序维护工作，防止矛盾激化和事态扩大。3.社区法律顾问职责为调解工作提供法律专业支持，对调解协议的合法性进行审查，确保调解结果符合法律规定。定期为调解人员开展法律知识培训，提高调解人员的法律素养和业务能力。解答当事人在调解过程中提出的法律问题，提供法律意见和建议。4.居民代表职责积极参与矛盾纠纷的调解工作，发挥熟悉社情民意的优势，协助调解人员了解当事人的真实想法和诉求。代表居民群众对调解工作进行监督，提出意见和建议，促进调解工作公正、公平、公开。向居民宣传调解工作制度和法律法规，引导居民通过合法途径解决矛盾纠纷。三、调解程序（一）纠纷受理1.受理方式当事人可以直接到社区调解室申请调解，也可以通过社区居委会、社区民警、居民代表等渠道反映纠纷情况，由调解室决定是否受理。对群众来电、来信反映的矛盾纠纷，调解室应做好记录，并及时回复当事人是否受理。2.受理条件属于本社区调解室调解范围的矛盾纠纷。有明确的当事人和具体的纠纷事项。当事人同意通过调解方式解决纠纷。（二）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷的性质和特点，由调解室主任指定一名或多名调解人员负责具体调解工作。涉及专业性较强的纠纷，可邀请相关领域的专家或专业人士参与调解。2.了解纠纷情况：调解人员通过与当事人沟通、走访调查、查阅相关资料等方式，全面了解纠纷的起因、经过、现状以及当事人的诉求和争议焦点。3.制定调解方案：根据了解到的纠纷情况，调解人员制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和策略，确定调解的时间、地点和参与人员。（三）调解实施1.首次调解调解人员按照约定的时间和地点组织当事人进行调解。调解开始时，调解人员应向当事人介绍调解的目的、原则和程序，宣布调解纪律，引导当事人如实陈述纠纷事实，表达各自的意见和诉求。调解人员根据当事人的陈述和争议焦点，进行耐心细致的疏导和劝解，分析纠纷产生的原因，提出解决问题的建议和方案，引导当事人换位思考相互理解，寻求双方都能接受的解决方案。2.再次调解如首次调解未能达成协议，调解人员应在分析原因的基础上，调整调解策略，再次组织当事人进行调解。再次调解时，调解人员应重点针对当事人的分歧点进行深入沟通和协商，引导当事人进一步明确各自的利益诉求，寻求妥协和让步的空间。在调解过程中，调解人员应充分发挥社区民警、社区法律顾问、居民代表等各方的作用，共同做好当事人的思想工作，促使当事人达成调解协议。3.调解终结经调解达成协议的，调解人员应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签字确认。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解室留存一份。经调解无法达成协议的，调解人员应及时终结调解，并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。调解室应将调解过程中形成的相关材料整理归档。四、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.当事人应当按照调解协议书约定的内容履行各自的义务。调解室应定期对调解协议的履行情况进行回访，了解当事人的履行情况，督促当事人履行协议。2.当事人一方不履行调解协议的，另一方可以向社区调解室申请督促履行，调解室应及时了解情况，督促当事人履行协议。经督促仍不履行的，当事人可以依法向人民法院申请司法确认或提起诉讼。（二）调解协议的监督1.社区调解室应建立调解协议履行监督机制，对调解协议的履行情况进行跟踪检查。发现当事人不履行协议或履行协议存在困难的，应及时采取措施，督促当事人履行协议或协助当事人解决履行过程中遇到的问题。2.社区调解室应定期对调解工作进行总结分析，评估调解协议的履行情况和调解效果，针对存在的问题及时调整工作方法和策略，不断提高调解工作的质量和水平。五、档案管理（一）档案内容社区调解室应建立健全档案管理制度，对调解工作中形成的各类材料进行分类整理、归档保存。档案内容包括：1.调解申请书、受理登记表、调解通知书等申请受理材料。2.调解笔录、调解协议书、回访记录等调解过程材料以及相关证明材料。3.调解人员的工作记录、总结报告、培训资料等内部管理材料。4.其他与调解工作有关的材料。（二）档案保管档案应指定专人负责保管，确保档案的安全、完整。档案保管期限按照国家有关规定执行，一般不少于[X]年。档案保管期满后，应按照档案管理的有关规定进行销毁。（三）档案查阅因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经调解室主任批准后，方可查阅。查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。查阅人员对查阅的档案内容负有保密义务。六、工作纪律与责任追究（一）工作纪律1.调解人员应遵守职业道德和工作纪律，保守当事人的隐私和商业秘密，不得泄露调解过程中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。2.调解人员应公正廉洁，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益，不得偏袒任何一方当事人。3.调解人员应按时参加调解工作，不得无故缺席、迟到或早退。如有特殊情况需要请假的，应提前向调解室主任请假，并安排好工作交接。4.调解人员应认真履行职责，积极主动地开展调解工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（二）责任追究1.调解人员在调解工作中违反工作纪律和职业道德，造成不良影响或当事人损失的，应视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理；情节严重的，应依法依规追究其相应责任。