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文档简介
PAGE社区综治服务站工作制度一、总则(一)目的为加强社区综合治理,维护社区的和谐稳定,提高社区居民的生活质量,特制定本工作制度。本制度旨在规范社区综治服务站的各项工作流程,确保服务站能够高效、有序地开展工作,为社区居民提供优质、全面的综治服务。(二)适用范围本制度适用于社区综治服务站内的所有工作人员以及参与社区综治工作的相关人员。(三)工作原则1.以人为本原则:始终将社区居民的利益放在首位,以居民需求为导向,提供人性化的综治服务。2.预防为主原则:加强对社区各类矛盾纠纷和安全隐患的排查、预警,做到早发现、早处理,防患于未然。3.依法治理原则:严格按照国家法律法规和相关政策开展工作,确保综治工作的合法性、规范性。4.综合治理原则:整合社区各方资源,形成政府、社区组织、居民群众等共同参与的综合治理格局。二、工作职责(一)服务站工作人员职责1.站长职责全面负责社区综治服务站的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。协调服务站内各岗位之间的工作关系,确保各项工作顺利开展。定期向上级主管部门汇报工作进展情况,及时反馈社区综治工作中存在的问题和困难。组织开展社区综治工作的宣传教育活动,提高居民的综治意识和参与度。2.综治专干职责负责社区治安防范工作的组织和实施,指导居民组建义务巡逻队,开展治安巡逻。收集、整理社区内的各类治安信息,及时掌握治安动态,分析治安形势,提出防范措施和建议。协助公安机关开展社区内的治安案件查处工作,配合做好调查取证等相关工作。组织开展社区禁毒、反邪教等专项工作,加强对社区内吸毒人员、邪教人员的管控和教育转化。3.矛盾纠纷调解员职责负责收集、排查社区内的各类矛盾纠纷信息,及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。组织开展矛盾纠纷的调解工作,运用法律、政策、道德等手段进行调解,化解矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。建立健全矛盾纠纷调解档案,对调解过程和结果进行详细记录,做到一案一档。定期对社区内的矛盾纠纷进行分析总结,提出改进工作的意见和建议。4.法治宣传员职责负责制定社区法治宣传教育计划,并组织实施。开展形式多样的法治宣传活动,如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等,提高居民的法律意识和法治观念。宣传与居民生活密切相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《治安管理处罚法》等,引导居民依法办事、依法维权。协助社区开展依法治理工作,推动社区各项事务在法治轨道上运行。(二)服务站工作内容1.治安防范加强社区安全防范设施建设,如安装监控摄像头、设置门禁系统等,提高社区的技防水平。组织开展社区治安巡逻,制定巡逻方案,明确巡逻时间、路线和人员职责,确保社区治安秩序良好。加强对社区重点部位的安全防范,如学校、医院、商场等,督促相关单位落实安全防范措施。2.矛盾纠纷调解建立健全矛盾纠纷排查调处机制,定期开展矛盾纠纷排查工作,做到底数清情况明。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,按照轻重缓急进行调处,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。对于重大矛盾纠纷,及时向上级主管部门报告,并积极协调相关部门共同参与调处。3.法治宣传教育制定年度法治宣传教育工作计划,明确宣传教育的内容、形式和对象。利用社区宣传栏、微信公众号、社区广播等多种渠道,广泛宣传法律法规知识,营造良好的法治氛围。针对不同群体开展个性化的法治宣传教育活动,如针对青少年开展法治讲座,针对老年人开展法律咨询服务等。4.特殊人群管理服务对社区内的社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群进行登记造册,建立管理服务档案。落实对特殊人群的管控措施,定期走访了解他们的思想动态和生活情况,帮助解决实际困难。组织开展对特殊人群的教育帮扶活动,如心理咨询、就业培训等,促进他们更好地融入社会。三、工作流程(一)治安防范工作流程1.安全防范设施建设流程需求调研:由综治专干对社区安全防范设施现状进行调研,收集居民和相关单位的意见和建议,确定设施建设需求。方案制定:根据调研结果,制定安全防范设施建设方案,明确建设内容、预算、施工单位等。方案审核:将建设方案报上级主管部门审核,经批准后组织实施。项目实施:按照建设方案组织施工单位进行施工,确保工程质量和进度。验收交付:工程竣工后,组织相关部门和人员进行验收,验收合格后交付使用,并建立设施维护管理制度。2.治安巡逻工作流程巡逻计划制定:综治专干根据社区实际情况,制定治安巡逻计划,明确巡逻时间、路线、人员安排等。人员召集:按照巡逻计划召集义务巡逻队员,明确巡逻任务和要求。巡逻实施:巡逻队员按照规定的时间和路线进行巡逻,及时发现和处理各类治安问题。情况报告:巡逻过程中发现重大治安问题或突发事件,巡逻队员应及时向综治专干报告,综治专干根据情况及时向上级主管部门报告,并协调相关部门进行处理。巡逻记录:巡逻队员对巡逻情况进行详细记录,包括巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等,综治专干定期对巡逻记录进行整理和分析。(二)矛盾纠纷调解工作流程1.矛盾纠纷排查流程定期排查:矛盾纠纷调解员每月组织开展一次矛盾纠纷排查工作,通过走访居民、社区组织、相关单位等方式,收集矛盾纠纷信息。重点排查:在重大节日、重要活动期间等特殊时段,开展重点矛盾纠纷排查工作,确保社区和谐稳定。信息收集:对排查出的矛盾纠纷信息进行详细记录,包括矛盾纠纷的主体、内容、产生原因等。2.矛盾纠纷调解流程受理登记:对当事人申请调解的矛盾纠纷,矛盾纠纷调解员进行受理登记,填写《矛盾纠纷调解登记表》。调查了解:调解员对矛盾纠纷进行调查了解,核实情况,分析矛盾纠纷的性质和原因。组织调解:根据矛盾纠纷的情况,组织当事人进行调解,调解过程中遵循合法、公正、自愿、及时的原则,引导当事人达成调解协议。制作协议:调解达成协议的,调解员制作《矛盾纠纷调解协议书》,由双方当事人签字确认。协议履行:督促当事人按照调解协议履行义务,对协议履行情况进行跟踪回访。归档整理:调解结束后,调解员将调解过程中形成的各类材料进行归档整理,建立矛盾纠纷调解档案。(三)法治宣传教育工作流程1.计划制定流程需求分析:法治宣传员通过问卷调查、座谈会等方式,了解社区居民的法律需求和法治意识状况,分析存在的问题和不足。目标设定:根据需求分析结果,确定法治宣传教育的目标,如提高居民的法律知晓率、增强居民的依法维权意识等。内容确定:结合社区实际和居民需求,确定法治宣传教育的内容,如法律法规知识、法治案例分析等。采用多样化的宣传教育形式,如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等。计划制定:根据目标、内容和形式,制定年度法治宣传教育工作计划,明确工作任务、时间安排、责任人员等。2.宣传活动实施流程活动筹备:根据工作计划,准备宣传活动所需的资料、设备、场地等,邀请相关法律专家、律师等作为主讲嘉宾。活动宣传:通过社区宣传栏、微信公众号、社区广播等渠道,提前宣传活动的时间、地点、内容等,吸引居民参与。活动开展:按照预定的形式和内容开展宣传活动,并做好活动记录,如拍照、录像等。效果评估:活动结束后,对宣传活动的效果进行评估,通过问卷调查、居民反馈等方式,了解居民对宣传内容的掌握程度和对活动的满意度,总结经验教训,为今后的宣传活动提供参考。(四)特殊人群管理服务工作流程1.信息采集流程人员排查:社区工作人员通过走访、调查等方式,对社区内的社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群进行排查,确定人员名单。信息登记:对排查出的特殊人群进行信息登记,填写《特殊人群管理服务档案登记表》,内容包括个人基本信息、犯罪情况、矫正或康复情况、家庭情况等。档案建立:根据信息登记情况,为每个特殊人群建立管理服务档案,档案内容应包括基本信息表、相关法律文书、走访记录、帮扶记录等。2.管控服务流程定期走访:按照规定的时间间隔,对特殊人群进行走访,了解他们的思想动态、生活情况和现实表现。情况报告:走访过程中发现特殊人群存在异常情况或问题,及时向综治专干报告,综治专干根据情况及时向上级主管部门报告,并协调相关部门进行处理。教育帮扶:根据特殊人群的实际需求,组织开展教育帮扶活动,如心理咨询、就业培训、生活救助等,帮助他们更好地融入社会。评估考核:定期对特殊人群的管理服务工作进行评估考核,根据评估结果调整管理服务措施,提高管理服务水平。四、工作纪律(一)考勤制度1.服务站工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前按照规定的程序办理请假手续,经批准后方可离开工作岗位。请假期间应安排好工作交接,确保工作不受影响。3.考勤情况将作为工作人员绩效考核的重要依据。(二)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和工作制度,依法履行职责,不得滥用职权、徇私舞弊。2.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责,对工作任务要按时保质完成。3.保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.遵守职业道德,文明礼貌待人,热情服务居民,不得与居民发生争吵或冲突。(三)廉洁自律1.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受居民或相关单位的礼品、礼金、宴请等。2.严格执行财务制度,不得虚报、冒领、挪用公款,确保经费使用合法合规。3.自觉遵守廉洁自律的各项规定,维护社区综治服务站的良好形象。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括治安防范、矛盾纠纷调解、法治宣传教育、特殊人群管理服务等各项工作任务的完成情况。2.工作态度:包括遵守工作纪律、履行工作职责、服务居民态度等方面的表现。3.业务能力:包括政策法规水平、工作技能、沟通协调能力等方面的情况。(二)考核方式1.定期考核:每季度对工作人员进行一次定期考核,考核方式包括个人自评、同事互评、领导评价等。2.不定期考核:根据工作需要,对工作人员进行不定期考核,重点考核工作任务的完成情况和突发事件的
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