社区争创零发案工作制度

PAGE社区争创零发案工作制度一、总则（一）目的为有效维护社区安全稳定，提升居民安全感和满意度，通过建立健全各项工作制度，强化社区治安防控体系建设，努力实现社区零发案目标，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、商户、企事业单位以及社区工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持预防在先，通过加强宣传教育、隐患排查、巡逻防控等措施，提前预防各类案件的发生。2.综合治理原则：整合社区各方资源，形成社区党组织领导、社区居委会主导、社区民警指导、居民群众和辖区单位广泛参与的社会治安综合治理格局。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保各项工作依法有序开展。二、组织领导（一）成立社区争创零发案工作领导小组1.组长：由社区党组织书记担任，全面负责社区争创零发案工作的组织领导和统筹协调。2.副组长：由社区居委会主任、社区民警担任，协助组长开展工作，具体负责各项工作措施的落实和监督检查。3.成员：包括社区治保主任、网格员、物业负责人、辖区单位代表等，按照各自职责分工，共同做好社区争创零发案工作。（二）工作职责1.领导小组职责研究制定社区争创零发案工作规划、年度计划和工作制度。定期召开工作会议，分析研判社区治安形势，解决工作中存在的问题。组织协调社区各方力量，开展治安防控、矛盾纠纷排查化解等工作。对社区争创零发案工作进行考核评估，表彰奖励先进单位和个人。2.组长职责全面领导社区争创零发案工作，把握工作方向和重点。协调各方关系，争取上级支持和社会资源，保障工作顺利开展。对重大事项进行决策，督促工作落实。3.副组长职责协助组长开展工作，负责组织实施各项工作措施。加强与社区民警的沟通协作，指导社区治安防控工作。定期检查工作进展情况，及时发现问题并提出整改意见。4.成员职责按照分工，认真履行各自职责，积极参与社区争创零发案工作。及时收集、反馈社区治安信息，协助开展矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作。组织开展各类治安防范宣传教育活动，提高居民安全防范意识。三、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传：普及与居民生活密切相关的法律法规知识，如《治安管理处罚法》《刑法》等，增强居民法律意识，引导居民自觉遵守法律法规。2.安全防范知识宣传：传授防火、防盗、防诈骗、防事故等安全防范常识和技能，提高居民自我防范能力。3.社区治安动态宣传：及时向居民通报社区治安形势、案件发案情况及防范措施，增强居民对社区治安工作的关注度和参与度。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织开展社区治安防范宣传活动，如举办安全知识讲座、发放宣传资料、设置咨询台等，向居民宣传安全防范知识。2.日常宣传：利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，定期发布安全防范知识和社区治安动态信息，营造浓厚的宣传氛围。3.针对性宣传：针对不同群体，如老年人、妇女、儿童、外来务工人员等，开展有针对性的宣传教育活动，提高宣传效果。（三）宣传工作要求1.宣传工作要做到常态化、制度化，确保宣传内容及时更新，宣传方式灵活多样。2.加强与居民的互动交流，及时收集居民的意见和建议，不断改进宣传工作。3.注重宣传效果评估，通过问卷调查、居民反馈等方式，了解居民对宣传内容的知晓率和掌握程度，及时调整宣传策略。四、治安防控（一）人员防控1.社区工作人员：加强社区工作人员的教育培训，提高安全防范意识和应急处置能力。严格落实值班制度，确保24小时有人在岗在位。2.志愿者队伍：组建社区治安志愿者队伍，发动居民积极参与社区治安防控工作。定期组织志愿者培训，明确志愿者职责和工作任务，充分发挥志愿者在治安巡逻、邻里守望等方面的作用。3.物业保安：督促物业服务企业加强保安队伍建设，提高保安人员素质。严格落实门禁制度，加强对小区出入口、楼栋单元门的管理，对进出人员和车辆进行登记检查。（二）设施防控1.技防设施建设：加大社区技防设施投入，完善视频监控系统，确保监控覆盖社区主要道路、公共场所、居民小区出入口等重点部位。安装门禁系统、车辆识别系统等，提高社区智能化管理水平。2.物防设施建设：加强社区物防设施建设，完善小区围墙、栅栏等防护设施。对老旧小区进行改造，更换损坏的门窗、楼梯扶手等，消除安全隐患。3.设施维护管理：建立健全技防、物防设施维护管理制度，定期对设施进行检查、维护和保养，确保设施正常运行。明确设施维护管理责任人，对因工作不力导致设施损坏或不能正常运行的，追究相关责任人的责任。（三）巡逻防控1.巡逻队伍组建：成立社区治安巡逻队，可以由社区工作人员、志愿者、物业保安等组成。巡逻队实行24小时值班巡逻制度，制定详细的巡逻路线和时间表。2.巡逻方式：采取定时巡逻与不定时巡逻相结合、车巡与人巡相结合的方式，加强对社区重点区域、重点部位的巡逻防控。在巡逻过程中，注意观察周边情况，及时发现和处理各类治安问题。3.巡逻工作要求：巡逻队员要着装整齐，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒等。严格遵守巡逻纪律，不得擅自离岗、脱岗。认真做好巡逻记录，及时报告巡逻中发现的问题和异常情况。五、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.定期排查：建立社区矛盾纠纷定期排查制度，每周组织一次矛盾纠纷排查工作，全面掌握社区内各类矛盾纠纷情况。2.重点排查：针对社区内重点区域、重点人群、重点时段，如拆迁区域、信访户、节假日等，开展重点排查，及时发现可能引发矛盾纠纷的隐患。3.信息收集：充分发挥网格员、志愿者等作用，拓宽矛盾纠纷信息收集渠道，及时收集居民反映的各类问题和诉求。（二）化解措施1.分类化解：对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，按照矛盾纠纷的性质、规模、影响程度等，制定相应的化解措施。对于一般性矛盾纠纷，由社区网格员、调解员进行调解；对于复杂矛盾纠纷，由社区党组织牵头，组织相关部门进行联合调解。2.多元调解：充分利用人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式，形成化解矛盾纠纷的合力。加强与社区法律顾问的沟通协作，发挥法律顾问在矛盾纠纷化解中的专业优势。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解矛盾纠纷化解后的情况，防止矛盾纠纷反弹。建立矛盾纠纷化解台账，对矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录。（三）工作要求1.矛盾纠纷排查化解工作要做到及时、准确、有效，确保矛盾纠纷早发现、早化解，避免矛盾激化升级。2.加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导，明确责任分工，确保各项工作措施落到实处。3.建立健全矛盾纠纷排查化解工作考核机制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力导致矛盾纠纷激化的，严肃追究相关责任人的责任。六、安全隐患排查整治（一）排查范围1.消防隐患排查：对社区内居民楼、商户、企事业单位等场所的消防设施、疏散通道、安全出口等进行全面排查，重点检查消防器材是否完好有效、疏散通道是否畅通、电线电器是否存在私拉乱接等问题。2.治安隐患排查：对社区内的出租房屋、流动人口聚居区、娱乐场所等重点区域进行治安隐患排查，检查是否存在治安乱点、是否存在违法犯罪活动等。3.其他安全隐患排查：对社区内的燃气安全、电梯安全、食品安全等进行排查，及时发现和消除各类安全隐患。（二）整治措施1.建立隐患台账：对排查出的安全隐患进行详细登记，建立隐患台账，明确隐患名称、位置、责任人、整改期限等信息。2.限期整改：对排查出的安全隐患，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，督促责任人限期整改。对重大安全隐患，实行挂牌督办，确保整改到位。3.复查验收：整改期限届满后，对整改情况进行复查验收。对整改合格的，予以销号；对整改不到位的，责令继续整改，直至达到安全要求。（三）工作要求1.安全隐患排查整治工作要做到全覆盖、无死角，确保社区安全稳定。2.加强对安全隐患排查整治工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃批评教育，情节严重的，依法依规追究责任。3.建立健全安全隐患排查整治长效机制，定期开展排查整治工作，不断巩固和提升社区安全管理水平。七、信息收集与研判（一）信息收集1.信息收集渠道：建立多元化的信息收集渠道，包括网格员日常巡查、居民举报、物业反馈、社区民警通报等。鼓励居民积极参与信息收集工作，对提供重要线索的居民给予奖励。2.信息收集内容：收集社区内各类治安信息，如案件线索、矛盾纠纷、安全隐患、人员动态等。重点关注可能影响社区安全稳定的敏感信息和突发事件信息。3.信息报送要求：信息收集人员要及时、准确地将收集到的信息报送至社区争创零发案工作领导小组办公室。信息报送要做到一事一报，不得迟报、漏报、瞒报。（二）信息研判1.研判机制：建立社区治安信息研判机制，由社区争创零发案工作领导小组办公室定期组织召开信息研判会议，对收集到的信息进行分析研判。邀请社区民警、相关专家等参加研判会议，充分发挥各方专业优势。2.研判内容：分析研判社区治安形势，预测案件发展趋势，评估安全隐患风险等级，提出针对性的工作建议和措施。对重大治安问题和突发事件，及时制定应急预案，做好应对准备。3.研判结果应用：根据信息研判结果，及时调整工作策略和重点，有针对性地开展治安防控、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治等工作。将研判结果通报给相关部门和单位，指导工作开展。八、考核奖惩（一）考核内容1.组织领导：考核社区争创零发案工作领导小组对工作的组织领导、统筹协调情况，以及各项工作制度的落实情况。2.宣传教育：考核宣传教育工作的开展情况，包括宣传内容、宣传方式、宣传效果等方面。3.治安防控：考核人员防控、设施防控、巡逻防控等治安防控措施的落实情况，以及社区发案率下降情况。4.矛盾纠纷排查化解：考核矛盾纠纷排查机制的建立和运行情况，以及矛盾纠纷化解率、成功率等。5.安全隐患排查整治：考核安全隐患排查范围、整治措施落实情况，以及安全隐患整改率等。6.信息收集与研判：考核信息收集渠道的畅通情况、信息报送的及时性和准确性，以及信息研判结果的应用情况。（二）考核方式1.日常考核：由社区争创零发案工作领导小组办公室负责对各成员单位和个人的日常工作进行考核，定期检查工作台账、实地查看工作落实情况等。2.季度考核：每季度对各成员单位和个人的工作进行一次全面考核，根据日常考核情况和各项工作指标完成情况，进行综合评分。3.年度考核：每年对各成员单位和个人的工作进行年度考核，根据季度考核结果和全年工作表现，评选出年度先进单