石家庄市教育局法律顾问工作制度

PAGE石家庄市教育局法律顾问工作制度一、总则（一）目的为全面推进依法治教，规范石家庄市教育局（以下简称“教育局”）法律顾问工作，提高依法行政水平，防范法律风险，根据国家有关法律法规和政策规定，结合教育局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关及所属事业单位法律顾问的选聘、履职、考核等工作。（三）基本原则1.依法合规原则法律顾问工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保教育局各项工作在法治轨道上运行。2.专业高效原则选聘具备专业法律知识和丰富实践经验的法律顾问，为教育局提供优质、高效的法律服务。3.预防为主原则注重法律风险的预防和控制，通过开展法律咨询、法律培训等活动，增强教育局工作人员的法律意识，预防和减少违法违规行为的发生。4.保密原则法律顾问应对在工作中知悉的教育局秘密、工作信息等予以保密，不得泄露给任何第三方。二、法律顾问的职责与权利（一）职责1.为教育局重大行政决策、规范性文件制定、重大项目推进等提供法律咨询和法律论证意见。2.参与处理教育局涉法涉诉案件、行政复议、行政应诉等法律事务，代理教育局参加诉讼、仲裁、调解等活动。3.协助教育局审查、修改、起草各类合同、协议、章程等法律文书，对重要合同进行合法性审查，并提出法律风险防范建议。4.开展法制宣传教育活动，提高教育局工作人员的法律意识和依法行政能力。5.对教育局的法治建设工作提出意见和建议，协助完善内部规章制度。6.办理教育局交办的其他法律事务。（二）权利1.根据工作需要，查阅、调取教育局相关文件、资料、数据等。2.列席教育局有关会议，参与讨论涉及法律问题的决策事项。3.获得与履行职责相关的必要工作条件和支持。4.按照合同约定获得相应的报酬。三、法律顾问的选聘与解聘（一）选聘条件1.政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的职业道德和社会责任感。2.具有法学本科以上学历，取得律师执业证书，且在律师事务所专职执业[X]年以上；或者具有[X]年以上法律实务工作经验，熟悉教育领域法律法规和政策。3.具有较强的业务能力和沟通协调能力，能够独立承担法律事务工作。4.近[X]年内未受过刑事处罚、未受到司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。（二）选聘程序1.发布公告教育局通过官方网站、媒体等渠道发布法律顾问选聘公告，明确选聘条件、程序、职责等要求。2.报名申请符合条件的律师事务所或法律专业人士向教育局提交报名申请材料，包括个人简历、执业证书、学历证书、业绩证明等。3.资格审查教育局对报名人员进行资格审查，确定入围面试人员名单。4.面试评审组织入围面试人员进行面试，由教育局相关领导、工作人员及法律专家组成评审小组，对面试人员的专业能力、工作经验、综合素质等进行评审打分。5.考察公示根据面试评审结果，对拟选聘的法律顾问进行考察，并在教育局官方网站进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，签订法律顾问聘用合同。（三）解聘情形1.因违法违规行为受到刑事处罚、行政处罚或者行业处分的。2.严重违反本制度规定，不履行职责或者履行职责不力，给教育局造成重大损失的。3.因健康原因无法继续履行职责的。4.其他应当解聘的情形。（四）解聘程序1.提出解聘建议由教育局相关业务部门根据法律顾问的工作表现和存在问题，提出解聘建议，并提交书面材料。2.审核决定教育局对解聘建议进行审核，经局长办公会研究决定后，向法律顾问发出解聘通知。3.备案公示将解聘情况报上级主管部门备案，并在教育局官方网站进行公示。四、法律顾问的工作方式与工作流程（一）工作方式1.定期驻点服务法律顾问每月至少安排[X]个工作日到教育局驻点办公，及时处理日常法律事务。2.随时咨询服务教育局工作人员在工作中遇到法律问题，可以随时通过电话、邮件等方式向法律顾问咨询。3.专项法律服务对于重大行政决策、规范性文件制定、重大项目推进等涉及法律专业问题的事项，法律顾问应提供专项法律服务，全程参与研究论证。（二）工作流程1.法律咨询教育局工作人员提出法律咨询请求后，法律顾问应在[X]个工作日内给予答复。对于复杂法律问题，应在[X]个工作日内出具书面法律意见。2.法律事务委托涉及诉讼、仲裁、调解等法律事务需要委托法律顾问代理的，由教育局相关业务部门填写《法律事务委托申请表》，经分管领导审核、局长批准后，与法律顾问签订委托代理合同。3.法律文书审查教育局起草、审查、修改各类法律文书时，应提前[X]个工作日将相关材料送交法律顾问进行审查。法律顾问应在收到材料后[X]个工作日内完成审查，并出具书面审查意见。4.法律论证对于重大行政决策、规范性文件制定、重大项目推进等事项，需要进行法律论证的，由教育局相关业务部门组织，法律顾问参与论证过程，并在[X]个工作日内出具法律论证报告。5.法律培训根据教育局法治建设工作需要，法律顾问应定期组织开展法律培训活动，培训内容、时间、地点等由双方协商确定。五、法律顾问的工作报酬与经费管理（一）工作报酬1.法律顾问报酬根据其承担的工作任务和工作量，按照合同约定支付。2.报酬支付方式为按月支付，由教育局财务部门在每月[具体日期]前将上月报酬支付给法律顾问。（二）经费管理1.法律顾问工作经费纳入教育局年度预算，专款专用。2.经费主要用于支付法律顾问报酬、法律事务委托费用、法律培训费用、资料费、交通费等与法律顾问工作相关的支出。3.建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合法合规、公开透明。六、法律顾问的考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩包括提供法律咨询意见的数量和质量、参与处理法律事务的成效、审查修改法律文书的情况等。2.工作态度包括是否按时完成工作任务、是否积极主动履行职责、是否与教育局工作人员保持良好沟通协作等。3.职业道德包括是否遵守法律法规和职业道德规范、是否保守工作秘密等。（二）考核方式1.年度考核每年年底，由教育局相关业务部门对法律顾问的工作进行年度考核，填写《法律顾问年度考核表》，并提供相关证明材料。2.日常考核在日常工作中，教育局工作人员对法律顾问的工作表现进行记录和评价，作为年度考核的参考依据。（三）奖惩措施1.根据考核结果，对表现优秀的法律顾问给予表彰和奖励，奖励方式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。2.对考核不合格的法律顾问，责令其限