白行村人民调解工作制度

PAGE白行村人民调解工作制度一、总则（一）目的为了规范白行村人民调解工作，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，保障村民的合法权益，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于白行村辖区内发生的各类民间纠纷，包括但不限于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、财产纠纷、侵权纠纷等。（三）工作原则1.自愿平等原则：调解活动在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解过程和结果必须符合法律法规的规定，尊重社会公德，不损害国家、集体和他人的合法权益。3.及时便民原则：及时受理、调解纠纷，方便当事人参与调解活动，降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重当事人诉讼权利原则：不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。二、调解组织（一）人民调解委员会组成白行村人民调解委员会由委员[X]人组成，设主任1名，副主任[X]名。委员由村民会议或者村民代表会议推选产生，任期三年，可以连选连任。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的村应当有人数较少民族的成员。（二）调解员职责1.主任职责负责主持人民调解委员会的全面工作，组织制定工作计划、工作总结等。协调各方面关系，组织开展调解业务培训和交流活动。审核调解协议，对重大纠纷的调解进行指导和把关。2.副主任职责协助主任开展工作，负责具体的调解业务指导和纠纷处理。组织调解员学习法律法规和调解业务知识，提高调解工作水平。负责调解档案的整理和保管工作。3.委员职责积极参与调解工作，及时了解和掌握辖区内的矛盾纠纷情况，主动开展调解工作。认真做好当事人的思想疏导和教育工作，引导当事人依法、合理解决纠纷。协助制作调解文书，做好调解记录和档案整理工作。三、受理与调解程序（一）纠纷受理1.受理方式当事人可以直接向人民调解委员会申请调解，也可以由村民委员会、其他有关组织或者个人代为申请。人民调解委员会在工作中发现纠纷，应当主动受理。2.受理条件属于本辖区内发生的民间纠纷。有明确的当事人。有具体的调解要求和事实依据。（二）调解程序1.调解准备受理纠纷后，调解员应当及时与当事人取得联系，了解纠纷情况，明确当事人的争议焦点和调解要求。查阅相关法律法规和政策规定，收集与纠纷有关的证据材料。根据纠纷情况，确定调解方案，指定调解员负责调解工作。2.调解实施调解员应当分别与双方当事人谈话，了解当事人的真实想法和意见，做好当事人的思想工作。组织双方当事人进行调解协商，引导当事人围绕争议焦点进行陈述、辩论，提出解决方案。在调解过程中，调解员应当根据纠纷的性质、特点和当事人的实际情况，灵活运用调解方法，如情、理、法相结合，背靠背调解、面对面调解等，促使当事人达成调解协议。3.调解终结经调解达成协议的，人民调解委员会应当制作调解协议书。调解协议书应当由双方当事人签名、盖章或者按指印，经调解员签名并加盖人民调解委员会印章后生效。经调解未达成协议的，人民调解委员会应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的合法权益。四、调解协议（一）调解协议的内容调解协议书应当载明下列事项：1.双方当事人基本情况。2.纠纷的主要事实、争议事项以及各方责任。3.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。4.调解协议履行的监督方式。5.双方当事人签名、盖章或者按指印，调解员签名并加盖人民调解委员会印章。（二）调解协议的效力1.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。2.双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。3.经人民法院依法确认无效的调解协议，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。五、调解工作纪律（一）调解员应当遵守以下纪律1.不得徇私舞弊，偏袒一方当事人。2.不得对当事人压制、打击报复。3.不得侮辱、处罚当事人。4.不得泄露当事人的隐私。5.不得吃请受礼。（二）违反纪律的处理调解员违反工作纪律的，由人民调解委员会给予批评教育、责令改正；情节严重的，由村民会议或者村民代表会议决定罢免其职务。六、档案管理（一）档案内容人民调解档案包括调解申请书、受理登记表、调解笔录、调解协议书、回访记录等相关材料。（二）档案整理与保管1.调解员应当在调解结束后及时将调解档案整理归档，做到一案一卷，材料齐全、规范。2.人民调解委员会应当设立专门的档案柜，指定专人负责档案的保管工作，确保档案的安全和完整。3.档案保管期限为[X]年，期满后按照档案管理规定进行销毁。七、回访与反馈（一）回访1.人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行回访，了解当事人是否按照协议履行义务，有无新的纠纷发生。2.回访一般在调解协议履行期满后[X]个月内进行，也可以根据实际情况适时进行。3.回访方式可以采用电话回访、上门回访等形式，回访情况应当做好记录。（二）反馈1.调解员应当及时将回访情况反馈给人民调解委员会，对于发现的问题和新的纠纷，应当及时进行分析研究，提出处理意