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文档简介
PAGE社区矛盾调处室工作制度一、总则(一)目的为了及时、有效地化解社区内各类矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定,促进社区居民的安居乐业,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区矛盾调处室及其工作人员在处理社区内各类矛盾纠纷时的工作规范和流程。(三)基本原则1.依法调解原则:严格遵守国家法律法规和政策,以事实为依据,以法律为准绳,依法调解矛盾纠纷。2.公正公平原则:在调解过程中,坚持公正、公平的态度,不偏袒任何一方,确保调解结果合法合理。3.及时高效原则:对矛盾纠纷做到及时受理、及时调解,提高工作效率,避免矛盾激化。4.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在双方自愿、平等的基础上进行调解,不得强迫当事人接受调解意见。5.教育疏导原则:注重对当事人进行法制宣传、道德教育和思想疏导,引导当事人通过合法合理的途径解决问题。二、工作职责(一)矛盾纠纷受理1.负责接待社区居民的矛盾纠纷来访,认真倾听当事人的诉求,做好记录。2.对社区内发生的各类矛盾纠纷进行排查、收集,及时掌握矛盾纠纷的动态信息。3.对符合受理条件的矛盾纠纷,及时予以受理,并填写《矛盾纠纷受理登记表》。(二)矛盾纠纷调解1.根据矛盾纠纷的性质、特点和当事人的意愿,选择合适的调解方式,如人民调解、行政调解、司法调解等。2.组织调解人员开展调解工作,制定调解方案,明确调解步骤和方法。3.在调解过程中,做好当事人的思想工作,引导当事人正确表达诉求,积极配合调解工作。4.认真审查调解协议的内容,确保调解协议合法、合理、公平、公正,符合当事人的意愿。(三)协调联动1.加强与社区内各相关部门、单位的沟通协调,建立健全矛盾纠纷协调联动机制。2.对于涉及多个部门、单位的矛盾纠纷,及时组织召开协调会议,共同研究解决问题的办法和措施。3.协调相关部门、单位按照各自职责,做好矛盾纠纷的化解工作,形成工作合力。(四)信息反馈1.及时向社区居民反馈矛盾纠纷的调解进展情况和调解结果,做到事事有回音。2.定期对矛盾纠纷的调解情况进行总结分析,向上级主管部门和社区党组织汇报工作情况,为领导决策提供参考依据。3.对矛盾纠纷调解过程中发现的新情况、新问题,及时向上级主管部门和社区党组织反馈,提出工作建议和意见。(五)档案管理1.负责对矛盾纠纷调解工作中形成的各类文件、资料、记录等进行整理、归档,建立健全矛盾纠纷调解档案管理制度。2.做好矛盾纠纷调解档案的保管、查阅、借阅等工作,确保档案资料的安全、完整。3.按照规定的期限,对矛盾纠纷调解档案进行妥善保管,期满后按照档案管理规定进行销毁。三、工作流程(一)受理1.当事人来访或社区工作人员排查发现矛盾纠纷后,应及时引导当事人到矛盾调处室反映情况。2.矛盾调处室工作人员认真倾听当事人的诉求,详细记录矛盾纠纷的基本情况,包括当事人姓名、性别、年龄、职业、联系方式、矛盾纠纷发生的时间、地点、原因、经过、现状等。3.对当事人的诉求进行初步分析,判断矛盾纠纷的性质、类型和严重程度,确定是否符合受理条件。4.对于符合受理条件的矛盾纠纷,工作人员应向当事人出具《矛盾纠纷受理通知书》,告知当事人调处室将依法进行调解,并告知当事人调解的期限、调解人员等相关信息。5.对于不符合受理条件的矛盾纠纷,工作人员应向当事人说明理由,并引导当事人通过其他合法途径解决问题。(二)调查1.根据矛盾纠纷的具体情况,成立调解小组,明确调解人员的分工和职责。2.调解人员通过走访当事人、证人,查阅相关资料,实地查看等方式,对矛盾纠纷的事实进行全面、深入的调查了解。3.在调查过程中,调解人员应认真收集、固定相关证据,为调解工作提供有力支持。4.对调查了解到的情况进行分析研究,找出矛盾纠纷的焦点和关键问题,为制定调解方案做好准备。(三)调解1.根据矛盾纠纷的性质、特点和当事人的意愿,选择合适的调解方式,如人民调解、行政调解、司法调解等。2.组织调解人员与当事人进行面对面的沟通交流,向当事人宣传法律法规和政策,引导当事人正确认识矛盾纠纷,理性表达诉求。3.根据调查了解到的情况,向当事人提出调解建议和解决方案,供当事人参考。4.在当事人充分发表意见的基础上,调解人员进行耐心细致的思想工作,化解当事人之间的矛盾和分歧,促使当事人达成调解协议。5.对于较为复杂的矛盾纠纷,可组织召开调解听证会,邀请相关部门、单位、专家、学者等参加,广泛听取各方意见,寻求最佳调解方案。6.在调解过程中,调解人员应严格遵守调解纪律,不得偏袒任何一方,不得泄露当事人的隐私和商业秘密。(四)协议签订1.经调解达成协议的,调解人员应根据调解协议的内容,制作《人民调解协议书》或其他调解文书。2.《人民调解协议书》应包括当事人的基本情况、纠纷的主要事实、争议事项、调解结果、履行方式、期限等内容,并由当事人签字或盖章确认。3.调解人员应向当事人宣读调解协议书的内容,确保当事人清楚了解调解协议的各项条款,并告知当事人调解协议具有法律效力,双方应自觉履行。4.对于达成调解协议的矛盾纠纷,调解人员应及时将调解协议书送达当事人,并督促当事人按照调解协议的约定履行义务。(五)回访1.在调解协议履行期限届满后,调解人员应及时对当事人进行回访,了解调解协议的履行情况。2.回访的方式可以采取电话回访、上门走访等形式,回访内容包括当事人对调解协议的履行情况、对调解工作的满意度、是否还有其他问题或诉求等。3.对于当事人在回访中提出的问题或诉求,调解人员应认真记录,并及时进行处理。对于调解协议履行过程中出现的新情况、新问题,调解人员应及时组织当事人进行协商解决,必要时可再次进行调解。4.通过回访,总结调解工作的经验教训,不断改进调解工作方法和措施,提高调解工作的质量和效果。四、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规和政策,依法履行职责,不得违反法律法规和政策规定处理矛盾纠纷。(二)公正廉洁秉持公正、廉洁的原则,不偏袒任何一方,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益,确保调解工作的公正性和公信力。(三)保守秘密对在调解工作中知悉的当事人的隐私、商业秘密等信息予以保密,不得泄露给无关人员。(四)文明礼貌在工作中要文明礼貌,热情接待当事人,耐心倾听当事人的诉求,不得使用侮辱性、歧视性语言对待当事人。(五)按时出勤严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到早退,不得无故旷工。因特殊情况需要请假的,应按照规定办理请假手续。五、培训与考核(一)培训1.定期组织矛盾调处室工作人员参加业务培训,提高工作人员的业务水平和综合素质。2.培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通能力、心理疏导等方面的知识和技能。3.培训方式可以采取集中培训、专题讲座、案例分析、模拟调解等形式。4.鼓励工作人员自主学习,不断更新知识结构,提高自身业务能力。(二)考核1.建立健全工作人员考核制度,对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.考核内容包括矛盾纠纷受理数量、调解成功率、当事人满意度、工作纪律
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