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文档简介
PAGE畜牧兽医局保密工作制度一、总则(一)制定目的为加强畜牧兽医局保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护畜牧兽医工作的正常秩序,保障畜牧业健康发展,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于畜牧兽医局机关各科室、局属各单位及其工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,各科室、单位负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全局保密工作的决策、指导和监督。(二)保密工作机构及人员1.设立保密工作办公室,挂靠局办公室,负责日常保密工作的组织协调和具体实施。2.各科室、单位指定一名保密工作联络员,负责本科室、单位的保密工作,并及时向保密工作办公室报告保密工作情况。(三)职责分工1.保密工作领导小组职责贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定全局保密工作重大事项。制定和修订全局保密工作制度,监督检查制度执行情况。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。对发生的泄密事件进行调查处理,采取补救措施。2.保密工作办公室职责具体落实保密工作领导小组的决策和部署,制定年度保密工作计划并组织实施。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和清退工作。组织开展保密检查,督促整改存在的问题。协调处理保密工作中的具体事务,向上级保密部门报告工作情况。负责保密工作档案的建立和管理。3.保密工作联络员职责负责本科室、单位保密制度的宣传和贯彻落实。协助保密工作办公室做好文件、资料的保密管理,对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料进行妥善保管。及时发现和报告本科室、单位保密工作中存在的问题,并协助采取措施进行处理。参与保密宣传教育和培训活动,提高本科室、单位人员的保密意识。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密事项尚未公开的畜牧兽医科研成果、技术资料和数据。涉及动物疫病防控的重要信息,如疫情监测数据、防控措施、疫苗毒株等。国家对畜牧业生产、动物产品质量安全等方面的政策、规划和决策信息。其他依法确定为国家秘密的事项。2.工作秘密事项本局在履行职责过程中形成的不宜公开的文件、资料、会议记录、工作方案、统计数据等。涉及本局内部管理、人事任免、财务状况等方面的信息。与畜牧兽医工作相关的商业秘密、技术秘密和个人隐私等,经当事人同意作为工作秘密管理的事项。(二)密级划分1.绝密级涉及最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级涉及重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级涉及一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密根据工作需要,分为内部事项、敏感事项等不同等级,具体划分由各科室、单位根据实际情况确定,并报保密工作办公室备案。四、保密制度(一)文件、资料保密制度1.严格执行文件登记、传阅、保管、清退制度。对秘密文件、资料要指定专人负责保管,专柜存放,确保安全。2.秘密文件、资料的传阅要严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围。传阅时要填写传阅单,阅后及时收回。3.秘密文件、资料的复印、打印要严格履行审批手续,经批准后方可复印、打印。复印件、打印件要按照原件的密级进行管理。4.秘密文件、资料的借阅要严格履行借阅手续,明确借阅期限,按时归还。借阅人要妥善保管,不得转借他人,不得擅自带出办公区域。5.秘密文件、资料的销毁要严格按照规定程序进行,由保密工作办公室统一组织,指定专人监销,确保销毁彻底。销毁记录要存档备查。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,要选择具备保密条件的会议场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行安全检查、设置保密警示标志等。2.会议组织者要对参会人员进行保密教育,明确保密纪律和要求。参会人员要严格遵守会议保密规定,不得擅自记录、录音、录像、拍照,不得泄露会议内容。3.会议文件、资料要按照文件、资料保密制度进行管理,会议结束后及时收回、清退和归档。(三)计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统的安全保密管理,建立健全安全保密管理制度和技术防范措施。2.涉密计算机要与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁使用涉密计算机连接互联网和其他公共网络。3.涉密计算机要设置开机密码、屏幕保护密码和系统登录密码,密码要定期更换。4.存储、处理国家秘密和工作秘密的计算机信息系统要按照规定进行分级保护,采取身份认证、访问控制、数据加密等安全保密技术措施。5.严禁在涉密计算机上存储、处理、传输与工作无关的信息。严禁使用未经检测和杀毒的移动存储设备在涉密计算机上使用。6.对计算机信息系统要定期进行安全检查和维护,及时发现和消除安全隐患。(四)通信和办公自动化设备保密制度1.严禁使用无保密措施的通信工具传输国家秘密和工作秘密信息。2.对固定电话、移动电话、传真机等通信设备要加强管理,不得在通信过程中泄露国家秘密和工作秘密。3.办公自动化设备要按照规定进行配置和使用,不得擅自改变其用途和功能。对连接互联网的办公自动化设备要采取必要的安全防护措施,防止信息泄露。(五)人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。新录用人员、涉密岗位人员要进行专门的保密培训,经考试合格后方可上岗。2.工作人员要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。对违反保密规定的工作人员要进行批评教育,情节严重的要给予相应的纪律处分。3.工作人员因工作需要出国(境)的,要按照规定进行保密审查,严禁携带国家秘密和工作秘密文件、资料、物品出国(境)。4.工作人员离职、退休或调动工作时,要及时清退所保管的秘密文件、资料和物品,并办理保密交接手续。(六)对外交往保密制度1.本局工作人员与境外机构、组织、人员进行交往时,要严格遵守国家保密法律法规和外事纪律,不得泄露国家秘密和工作秘密。2.对外提供资料、信息要按照规定进行审批,严禁擅自提供涉及国家秘密和工作秘密的资料、信息。3.在对外合作项目中,要签订保密协议,明确双方的保密责任和义务,确保国家秘密和工作秘密的安全。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.建立保密工作定期检查制度,保密工作办公室每年至少组织一次全面的保密检查,各科室、单位每季度进行一次自查。2.保密检查要采取自查与抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合的方式进行,重点检查保密制度的执行情况、保密措施的落实情况、涉密载体的管理情况等。3.对检查中发现的问题要及时进行整改,明确整改责任人,限期整改到位。对整改不力的要进行通报批评,并追究相关人员的责任。(二)泄密事件报告与处理1.一旦发生泄密事件,要立即采取措施进行补救,防止损失扩大,并及时向保密工作领导小组报告。报告内容包括泄密事件的发生时间、地点、内容、涉及人员、造成的危害等。2.保密工作领导小组要及时组织对泄密事件进行调查,查明原因,分清责任,提出处理意见,并向上级保密部门报告。3.对泄密事件的处理要严格按照法律法规的规定进行,对违反保密规定的人员要给予相应的纪律处分;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。六、保密宣传教育与培训(一)宣传教育计划制定年度保密宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、对象和时间安排。宣传教育内容要包括国家保密法律法规、保密知识、保密技能等。(二)培训方式与内容1.定期组织保密培训,培训方式可以采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式。2.培训内容要根据不同岗位的特点和需求,有针对性地进行设置,如涉密人员的保密技能培训、新录用人员的保密基础知识培训等。(三)教育效果评估
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