深圳市应急值守工作制度

PAGE深圳市应急值守工作制度一、总则（一）目的为了加强深圳市应急值守工作，提高应对突发事件的快速反应能力和处置效率，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内各级政府部门、企事业单位以及其他组织在应急值守工作中的管理与操作。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、预测、预警和应急准备工作。3.快速反应原则：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应，及时、有效地进行处置。4.协同应对原则：加强各部门、各单位之间的沟通协调与合作，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系。二、应急值守工作职责（一）值守机构及人员设置1.各级政府部门应设立专门的应急值守机构，配备专职或兼职的应急值守人员。应急值守机构应明确负责人和工作人员的职责分工。2.企事业单位和其他组织应根据实际情况，设立相应的应急值守岗位，安排专人负责应急值守工作。（二）主要职责1.信息收集与报送负责接收、收集和汇总各类突发事件信息，包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展态势等。按照规定的程序和时限，及时、准确地向上级主管部门和相关部门报送突发事件信息，并做好信息跟踪与续报工作。2.应急指挥协调协助领导做好突发事件应急处置的指挥协调工作，传达领导指示和工作要求，协调各部门、各单位之间的应急处置行动。及时了解应急处置工作进展情况，向领导反馈有关信息，为领导决策提供依据。3.值班记录与档案管理认真做好应急值守值班记录，详细记录值班期间发生的各类事项，包括突发事件信息、领导指示、处置情况等。负责对应急值守工作中形成的各类文件、资料、记录等进行整理、归档和保管，建立健全应急值守档案管理制度。4.设备维护与管理负责应急值守场所的设备设施维护与管理，确保通信畅通、办公设备正常运行。定期对应急值守设备进行检查、保养和更新，保证设备处于良好状态，满足应急工作需要。5.培训与演练组织开展应急值守人员的业务培训，提高应急值守人员的业务素质和应急处置能力。参与或组织应急演练，检验和完善应急值守工作流程和应急预案，提高应急响应和协同处置能力。三、应急值守工作流程（一）信息接收1.应急值守人员应保持24小时通讯畅通，通过电话、传真、网络等多种渠道接收突发事件信息。2.对于接收到的突发事件信息，应详细记录事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、发展态势以及报告单位和联系人等内容。（二）信息核实与研判1.接到突发事件信息后，应急值守人员应立即对信息进行核实，通过与报告单位或相关部门、现场人员等进一步沟通，确认信息的真实性和准确性。2.对核实后的突发事件信息进行研判，分析事件的性质、危害程度、发展趋势等，提出初步的处置建议，并及时报告带班领导。（三）信息报送1.根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，按照规定的程序和时限，及时、准确地向上级主管部门和相关部门报送突发事件信息。2.报送信息应采用书面报告、电话报告、短信报告等多种方式相结合，确保信息传递的及时、准确和完整。书面报告应包括事件概况、已采取的措施、下一步工作计划等内容。3.在信息报送过程中，应严格遵守保密规定，不得泄露敏感信息和未经授权公开的信息。（四）应急处置协调1.带班领导接到突发事件信息后，应立即启动应急响应，组织相关人员进行应急处置工作。应急值守人员应协助带班领导做好应急处置的协调工作，传达领导指示和工作要求，协调各部门、各单位之间的应急处置行动。2.根据应急处置工作需要，及时通知相关部门和单位赶赴现场开展应急处置工作，并跟踪了解各部门、各单位的应急处置工作进展情况，及时向带班领导反馈有关信息。3.协调相关部门和单位做好应急救援物资、设备、人员等的调配工作，确保应急处置工作顺利进行。（五）值班记录与总结1.应急值守人员应认真做好值班记录，详细记录值班期间发生的各类事项，包括突发事件信息、领导指示、处置情况等。值班记录应字迹清晰、内容完整，并妥善保管。2.值班结束后，应急值守人员应对值班期间的工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。3.定期对值班记录和总结进行整理、归档，为应急管理工作提供参考依据。四、应急值守工作保障（一）设施设备保障1.各级政府部门、企事业单位和其他组织应配备必要的应急值守设施设备，包括电话、传真机、计算机、网络设备、应急照明设备、消防设备等。2.应急值守设施设备应定期进行检查、维护和更新，确保设备处于良好状态，满足应急工作需要。3.建立应急值守设施设备管理制度，明确设备的使用、保管、维护等责任，确保设备的正常运行和安全使用。（二）人员培训保障1.定期组织应急值守人员参加业务培训，培训内容包括突发事件应对法律法规、应急处置流程、信息报送要求、值班记录规范等。2.通过开展案例分析、模拟演练、实地观摩等多种形式的培训活动，提高应急值守人员的业务素质和应急处置能力。3.鼓励应急值守人员参加相关专业培训和职业资格考试，不断提升自身的专业水平和综合素质。（三）通讯与信息保障1.建立健全应急通讯联络机制，明确应急值守人员与上级主管部门、相关部门、各单位之间的通讯联络方式和渠道，确保通讯畅通。2.加强应急信息系统建设，完善信息收集、传递、处理、存储等功能，提高应急信息的传递效率和准确性。3.建立应急信息共享机制，实现与相关部门、各单位之间的信息共享和互联互通，为应急处置工作提供有力支持。（四）经费保障1.各级政府部门应将应急值守工作所需经费纳入财政预算，保障应急值守工作的正常开展。2.企事业单位和其他组织应根据实际情况，安排必要的应急值守工作经费，用于设施设备购置、维护、人员培训、演练等方面的支出。五、应急值守工作监督与考核（一）监督检查1.各级政府部门应加强对本部门及所属单位应急值守工作的监督检查，定期或不定期对应急值守机构设置、人员配备、值班制度执行、信息报送等情况进行检查。2.建立应急值守工作监督检查机制，通过现场检查、电话抽查、查阅记录等方式，及时发现和纠正应急值守工作中存在的问题。3.对监督检查中发现的问题，应责令相关单位限期整改，并跟踪整改情况，确保整改到位。（二）考核评价1.制定应急值守工作考核评价标准，对各级政府部门、企事业单位和其他组织的应急值守工作进行考核评价。考核评价内容包括应急值守机构建设、人员配备、值班制度执行、信息报送质量、应急处置能力等方面。2.建立应急值守工作考核评价机制，定期组织开展考核评价工作。考核