消防站防火监督工作制度

PAGE消防站防火监督工作制度一、总则（一）目的为了加强消防站防火监督工作，预防和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本消防站实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本消防站辖区内的机关、团体、企业、事业单位以及其他组织和个人的防火监督管理工作。（三）工作原则1.预防为主：将火灾预防工作放在首位，采取各种措施，防止火灾的发生。2.依法监督：严格依照法律法规和行业标准开展防火监督工作，确保监督执法的合法性和公正性。3.科学管理：运用科学的方法和技术手段，提高防火监督工作的效率和水平。4.服务群众：在监督管理过程中，积极为社会单位和群众提供消防安全指导和服务，帮助提高消防安全意识和自防自救能力。二、工作职责（一）消防站职责1.贯彻执行国家和地方有关消防工作的方针、政策、法规，落实上级关于防火监督工作的部署和要求。2.负责辖区内的日常防火监督检查工作，督促社会单位落实消防安全责任制，整改火灾隐患。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高社会单位和群众的消防安全意识。4.参与火灾事故调查处理，总结火灾教训，提出改进措施。5.指导和协助辖区内的社会单位制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。6.完成上级交办的其他防火监督工作任务。（二）防火监督员职责1.熟悉掌握消防法律法规和业务知识，依法履行防火监督职责。2.负责对所管辖的社会单位进行定期防火检查和不定期抽查，及时发现和纠正火灾隐患。3.对检查中发现的重大火灾隐患，及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。4.指导社会单位开展消防安全管理工作，帮助建立健全消防安全管理制度。5.负责消防行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等工作。6.参与火灾事故现场的勘查和调查询问，收集有关证据。7.定期向上级汇报防火监督工作情况，及时反馈工作中存在的问题。（三）消防文员职责1.协助防火监督员开展防火监督检查工作，做好检查记录和资料整理工作。2.负责消防安全宣传教育资料的收集、整理和发放工作。3.协助组织开展消防安全培训和演练活动，做好相关的准备和服务工作。4.负责防火监督工作档案的管理，包括文件资料的归档、保管和查阅等。5.完成防火监督员交办的其他临时性工作任务。三、防火监督检查（一）检查内容1.消防设施设备消防水源是否充足，消防水池、水箱是否完好有效。消防水泵、喷淋泵等消防供水设备是否正常运行，有无故障。室内外消火栓是否完好，有无被遮挡、损坏等情况。自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施是否正常运行，有无故障报警。灭火器、消火栓箱、消防水带、水枪等消防器材是否完好有效，是否在有效期内。2.消防安全管理单位是否依法建立并落实消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人。是否制定消防安全制度和操作规程，包括防火巡查、检查制度，用火、用电、用气管理制度，消防设施、器材维护管理制度等。是否制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。消防控制室是否实行24小时专人值班制度，值班人员是否持证上岗，是否熟悉消防控制设备的操作技能。防火巡查、检查是否落实，记录是否完整。电气线路、燃气管道是否定期进行检查和维护，有无私拉乱接电线、违规使用明火等现象。3.安全疏散疏散通道、安全出口是否畅通无阻，有无堆放杂物、锁闭出口等情况。疏散指示标志、应急照明是否完好有效，是否符合设置要求。楼梯间、前室等疏散通道是否保持防火分隔，有无被破坏。（二）检查方式1.定期检查消防站每月组织对辖区内重点单位进行一次全面的防火检查，对一般单位每季度进行一次全面检查。检查内容按照本制度规定的检查内容进行，检查结束后，填写《防火检查记录》，对发现的问题提出整改意见，并跟踪督促整改。2.不定期抽查防火监督员根据工作需要，不定期对辖区内的社会单位进行抽查。抽查内容可以是某一项或几项消防安全工作，重点检查火灾隐患整改情况、消防安全管理制度落实情况等。抽查结束后，填写《防火抽查记录》。3.专项检查针对季节性火灾特点、重大活动期间等特殊情况，消防站组织开展专项防火检查。如在春节、国庆等重大节日前，组织开展易燃易爆场所专项检查；在夏季高温期间，组织开展电气火灾专项检查等。专项检查要制定详细的检查方案，明确检查重点和要求，检查结束后，形成专项检查报告。（三）检查程序1.准备阶段明确检查任务和要求，确定检查人员。收集被检查单位的相关资料，如消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等。准备好检查所需的工具和设备，如检测仪器、检查表等。2.实施阶段检查人员到达被检查单位后，向单位负责人说明检查目的、内容和要求。按照检查内容，对消防设施设备、消防安全管理、安全疏散等方面进行逐一检查。检查过程中，要认真查看现场情况，查阅相关资料，询问有关人员，做好检查记录。对检查中发现的问题，要当场指出，并填写《责令改正通知书》，明确整改要求和期限。3.总结阶段检查结束后，检查人员要对检查情况进行汇总和分析，填写《防火检查总结报告》。报告内容包括检查基本情况、发现的主要问题、整改意见和建议等。将检查记录、责令改正通知书等相关资料整理归档，以便日后查阅和跟踪整改情况。四、火灾隐患整改（一）火灾隐患判定1.具有下列情形之一的，应当判定为火灾隐患：影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的。擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的。不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。2.火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。一般火灾隐患是指存在的火灾隐患情况较轻，对消防安全的影响较小，能够立即整改或者在一定期限内整改完毕的火灾隐患。重大火灾隐患是指存在的火灾隐患情况严重，可能导致火灾发生或者火灾危害增大，需要采取重大措施整改才能消除的火灾隐患。（二）整改措施1.一般火灾隐患整改对于一般火灾隐患，检查人员应当当场填写《责令改正通知书》，责令单位立即改正或者在规定期限内整改完毕。单位应当按照要求制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改结束后，应当向消防站提交整改报告，申请复查。消防站应当在收到整改报告后及时进行复查，对整改合格的，予以销案；对整改不合格的，应当继续督促整改，直至整改合格。2.重大火灾隐患整改对于重大火灾隐患，消防站应当及时立案查处，并将重大火灾隐患情况书面报告当地公安机关消防机构。当地公安机关消防机构应当组织相关部门和专家对重大火灾隐患进行论证，根据论证结果，下达重大火灾隐患整改通知书，明确整改责任、整改要求和整改期限。存在重大火灾隐患的单位应当在接到整改通知书后，立即组织整改。整改期间，应当采取确保消防安全的防范措施，确保不发生火灾事故。整改结束后，单位应当向当地公安机关消防机构提交整改报告申请复查。公安机关消防机构应当组织复查，对整改合格的，予以销案；对整改不合格的，应当依法予以处罚，并继续督促整改，直至整改合格。（三）整改跟踪1.消防站应当建立火灾隐患整改跟踪制度，对火灾隐患整改情况进行全程跟踪。2.对于一般火灾隐患，防火监督员应当按照整改期限要求，定期对整改情况进行检查，督促单位按时完成整改任务。3.对于重大火灾隐患，消防站应当指定专人负责跟踪整改情况，及时掌握整改进度，协调解决整改过程中遇到的问题。4.在火灾隐患整改跟踪过程中，发现单位未按照要求整改或者整改不力的，应当及时采取措施，加大督促力度，必要时依法予以处罚。五、消防安全宣传教育（一）宣传教育对象1.辖区内的机关、团体、企业、事业单位的员工。2.社区居民、农村村民。3.学校、幼儿园、医院、养老院等人员密集场所的人员。（二）宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识。2.不同场所的消防安全要求和注意事项，如商场、宾馆、饭店、学校、医院等场所的消防安全特点。3.典型火灾案例分析，通过案例教育群众吸取教训，增强消防安全意识。（三）宣传教育方式1.集中培训消防站定期组织辖区内的社会单位消防安全责任人、管理人等进行集中培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全管理、消防设施操作等方面的知识。针对社区居民、农村村民等群体，消防站联合社区、村委会等组织开展消防安全知识讲座，向群众普及消防安全常识。2.宣传活动消防站利用“消防宣传日”、安全生产月等活动契机，组织开展形式多样的消防宣传活动。如在广场、商场等人流密集场所设置消防宣传展板，发放宣传资料，现场演示消防器材的使用方法等。消防站还可以通过举办消防知识竞赛、消防文艺演出等活动，吸引群众参与，提高群众的消防安全意识。3.媒体宣传消防站利用当地电视台、广播电台、报纸等媒体，开展消防宣传报道。通过发布消防安全提示、火灾案例分析等内容，扩大消防宣传的覆盖面。消防站还可以利用微信公众号、微博等新媒体平台，定期发布消防安全知识和工作动态，方便群众随时随地获取消防信息。（四）宣传教育效果评估1.消防站定期对消防安全宣传教育效果进行评估，评估内容包括宣传教育的覆盖面、群众的消防安全知识知晓率、自防自救能力提升情况等。2.通过问卷调查、现场提问、实际操作等方式，了解群众对消防安全知识的掌握程度和应用能力。3.根据评估结果，总结经验教训，及时调整和改进宣传教育工作内容和方式，提高宣传教育效果。六、消防行政处罚（一）处罚依据消防站在防火监督检查过程中，发现社会单位和个人违反消防法律法规的行为，应当依法给予行政处罚。处罚依据主要包括《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规。（二）处罚程序1.立案防火监督员在检查中发现违法行为后，认为需要给予行政处罚的，应当填写《立案审批表》，报消防站负责人批准立案。2.调查取证立案后，防火监督员应当对违法行为进行调查取证。调查取证可以通过询问当事人、查阅资料、现场勘查、检验检测等方式进行，收集相关证据材料。证据材料应当包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录等。3.告知在作出行政处罚决定前，消防站应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩，消防站应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，消防站应当采纳。4.决定消防站负责人根据调查取证情况和当事人的陈述申辩意见，作出行政处罚决定。行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法行为、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚的履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。5.送达行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，消防站应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。6.执行当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款