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文档简介
PAGE河南科技大学保密工作制度一、总则(一)制定目的为加强河南科技大学保密工作,确保学校各类秘密信息的安全,维护学校的合法权益和正常教学、科研、管理秩序,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于河南科技大学各单位、各部门及全体教职员工、学生。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和学校秘密不被泄露。二、保密工作机构及职责(一)保密委员会1.学校成立保密委员会,由学校主要领导担任主任,分管保密工作的领导担任副主任,各相关职能部门负责人为成员。保密委员会是学校保密工作的领导机构,负责全面领导和决策学校的保密工作。2.主要职责贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规,制定学校保密工作规划和制度。研究决定学校保密工作的重大事项,协调解决保密工作中的重大问题。监督检查学校各单位、各部门保密工作的落实情况,对违反保密规定的行为进行处理。(二)保密工作办公室1.保密委员会下设保密工作办公室,挂靠学校党委办公室,负责学校保密工作的日常管理和具体组织实施。2.主要职责组织开展保密宣传教育工作,提高师生员工的保密意识。制定和完善保密工作制度,规范保密工作流程。负责学校秘密载体的管理,包括定密、解密、密级变更等工作。对学校涉密人员进行资格审查、备案管理和教育培训。组织开展保密检查和隐患排查工作,及时发现和消除保密安全隐患。受理和调查处理学校发生的泄密事件,提出处理意见和建议。(三)各单位、各部门保密工作小组1.各单位、各部门成立保密工作小组,由单位、部门负责人担任组长,成员包括相关工作人员。保密工作小组负责本单位、本部门保密工作的具体落实。2.主要职责组织本单位、本部门人员学习保密法律法规和学校保密制度,开展保密宣传教育活动。制定本单位、本部门保密工作具体措施,明确保密责任人和保密岗位。对本单位、本部门产生、传递、使用、保管的秘密信息进行管理,确保秘密信息安全。配合学校保密工作办公室开展保密检查和泄密事件调查处理工作。三、保密范围及密级划分(一)保密范围1.国家秘密涉及国家政治、经济、国防、外交等方面的绝密级、机密级和秘密级信息。国家科学技术秘密,包括科学技术成果、关键技术、重要技术诀窍等。2.学校秘密学校尚未公开的发展规划、战略决策、重要会议纪要等。学校教学、科研、管理等方面的重要数据、资料、成果等,如未发表的学术论文、科研项目申报材料、学生成绩等。学校人事、财务、资产等方面的敏感信息,如教职工人事档案、工资薪酬、资产清查数据等。学校与校外单位签订的具有保密条款的合作协议、合同等。其他经学校认定需要保密的信息。(二)密级划分1.绝密级:是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。学校绝密级信息主要涉及国家核心机密和特别重大的学校秘密事项。2.机密级:是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。学校机密级信息包括涉及学校重要发展战略、关键技术、重要科研成果等方面的秘密事项。3.秘密级:是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。学校秘密级信息涵盖学校一般性教学、科研、管理等方面需要保密的信息。四、保密制度(一)定密制度1.学校各单位、各部门根据保密范围和密级划分标准,对本单位、本部门产生的信息进行定密。定密工作应当遵循最小化、精准化原则,严格确定密级、保密期限和知悉范围。2.对属于国家秘密的信息,应当按照国家保密行政管理部门规定的程序和要求确定密级,并及时报学校保密工作办公室备案。对属于学校秘密的信息,应当经本单位、本部门保密工作小组审核后,报学校保密工作办公室确定密级。3.定密责任人对本单位、本部门的定密工作负责,定期对已确定密级的信息进行审核,根据情况变化及时调整密级、保密期限和知悉范围。(二)涉密人员管理制度1.涉密人员是指在学校工作中接触、知悉、管理国家秘密或学校秘密的人员。涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。2.学校对涉密人员实行资格审查和备案管理制度。涉密人员上岗前,应当进行保密审查和教育培训,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.学校根据涉密人员的涉密等级和工作需要,确定相应的保密津贴标准。保密津贴按照国家有关规定发放。4.涉密人员离岗离职前,应当清退所保管的秘密载体,与学校签订保密承诺书,履行保密义务。学校对离岗离职的涉密人员进行脱密期管理,脱密期根据涉密人员接触、知悉国家秘密或学校秘密的密级、数量、时间等情况确定,一般为13年。(三)秘密载体管理制度1.秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密或学校秘密信息的纸介质、磁介质、光介质等各类物品。2.秘密载体的制作制作秘密载体应当在符合保密要求的场所进行,使用符合保密要求的设备和材料。制作秘密载体过程中产生的废、次品,应当按照有关规定进行销毁,不得随意丢弃。3.秘密载体的传递传递秘密载体应当通过机要通信、机要交通或专人传递等符合保密要求的方式进行,不得通过普通邮政、快递等方式传递。传递秘密载体应当包装密封,并在信封、袋面上标明密级、编号和收发单位名称。4.秘密载体的使用使用秘密载体应当在符合保密要求的场所进行,严格按照规定的知悉范围使用,不得擅自扩大知悉范围。阅读和使用秘密载体应当办理登记手续,不得擅自复制、摘抄、转借秘密载体。确因工作需要复制秘密载体的,应当经制发部门或单位批准,并按照规定进行登记和管理。5.秘密载体的保管秘密载体应当存放在符合保密要求的场所和设备中,配备必要的保密设施和设备,如保密柜、密码锁等。对重要秘密载体应当实行专人保管,定期进行清查盘点,确保秘密载体的安全。6.秘密载体的销毁秘密载体不再使用或已超过保密期限的,应当及时进行销毁。销毁秘密载体应当按照规定的程序和方法进行,确保秘密信息无法还原。销毁秘密载体应当填写销毁清单,经本单位、本部门负责人审核后,报学校保密工作办公室批准,并由学校保密工作办公室指定专人负责监销。(四)信息系统保密管理制度1.学校信息系统的规划、建设、运行、维护等应当符合国家保密要求,采取有效的保密技术防护措施,确保信息系统安全可靠运行。2.学校信息系统应当按照国家有关规定进行分级保护,确定信息系统的安全等级,采取相应的安全保密措施。3.学校信息系统的访问应当进行身份认证和授权管理,严格控制用户的访问权限,防止非法访问和信息泄露。4.学校信息系统的管理人员应当定期对系统进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。5.学校在信息系统中存储、处理、传输国家秘密或学校秘密信息的,应当按照国家有关规定进行加密处理,并采取必要的安全审计措施。(五)保密监督检查制度1.学校保密工作办公室定期组织开展保密检查,对各单位、各部门保密工作制度的执行情况、秘密载体的管理情况、涉密人员的管理情况等进行检查。2.保密检查可以采取自查、互查、抽查等方式进行。各单位、各部门应当定期开展自查,及时发现和整改存在的问题。学校保密工作办公室可以根据工作需要,对重点单位、重点部门进行抽查或组织各单位、各部门进行互查。3.对保密检查中发现的问题,学校保密工作办公室应当及时下达整改通知书,责令相关单位、部门限期整改。整改完成后,相关单位、部门应当将整改情况书面报告学校保密工作办公室。4.学校建立保密工作考核评价机制,将保密工作纳入各单位、各部门年度考核内容,对保密工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的单位和个人进行严肃处理。(六)泄密事件报告和查处制度1.学校发生泄密事件后,有关单位、部门应当立即采取措施,保护现场,防止泄密范围扩大,并及时向学校保密工作办公室报告。2.学校保密工作办公室接到泄密事件报告后,应当立即组织调查处理,及时向上级主管部门报告,并配合有关部门进行查处。3.对泄密事件的查处应当坚持实事求是、依法依规的原则,查明原因,分清责任,采取相应的处理措施。对违反保密规定的单位和个人,应当依法依规给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.学校应当及时总结泄密事件教训,采取有效措施,加强保密管理,防止类似事件再次发生。五、保密宣传教育(一)宣传教育内容1.保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.学校保密工作制度和保密知识,包括保密范围、密级划分、定密制度、涉密人员管理制度、秘密载体管理制度等。3.保密技能培训,如保密技术防护措施、信息系统安全保密知识等。(二)宣传教育方式1.开展保密专题培训,定期组织全校教职员工、学生参加保密知识培训,邀请保密专家进行授课,提高师生员工的保密意识和保密技能。2.举办保密知识讲座,邀请有关领导、专家
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