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文档简介
PAGE民间信访接待工作制度范本一、总则(一)目的为了规范民间信访接待工作,保障信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定,根据相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内民间信访接待工作的全过程,包括信访的受理、登记、转办、督办、反馈等环节。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项,确保信访工作在法治轨道上运行。2.公正公平原则:秉持公正公平的态度,对待每一位信访人,客观、公正地处理信访问题。3.及时高效原则:及时受理、办理信访事项,提高工作效率,缩短办理周期,尽快给予信访人答复。4.分级负责、归口办理原则:明确公司/组织各部门的职责,按照信访事项的性质和管辖范围,分级负责,归口办理,避免推诿扯皮。二、信访接待机构及职责(一)信访接待工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的信访接待工作领导小组。领导小组负责全面领导和协调民间信访接待工作,研究解决信访工作中的重大问题。(二)信访接待办公室信访接待办公室设在[具体部门],负责日常信访接待工作的组织实施。其主要职责包括:1.受理信访事项:接待信访人,听取信访人的诉求,对符合受理条件的信访事项进行登记。2.初步审查:对信访事项进行初步审查,判断其是否属于本公司/组织职责范围,是否符合法定程序。3.转办交办:根据信访事项的性质和管辖范围,将信访事项转交给相关部门办理,并跟踪办理情况。4.协调督办:对涉及多个部门的信访事项进行协调,督促相关部门及时办理,确保信访事项得到妥善处理。5.反馈答复:将信访事项的办理结果及时反馈给信访人,并做好解释说明工作。6.档案管理:负责信访档案的整理、归档和保管工作。(三)各部门职责1.信访事项承办部门:负责具体办理信访事项,按照规定的程序和时限,认真调查核实情况,提出处理意见,并及时向信访接待办公室反馈办理结果。2.协助配合部门:在信访接待工作领导小组的统一协调下,协助承办部门做好信访事项的办理工作,提供必要的支持和配合。三、信访受理(一)受理范围1.对本公司/组织工作的批评、建议和意见。2.反映本公司/组织及其工作人员违反法律法规、政策规定或工作纪律的问题。3.涉及本公司/组织与职工、群众之间利益纠纷的问题。4.其他属于本公司/组织职责范围内应当受理的信访事项。(二)不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本公司/组织职权范围或者管辖区域的。4.信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。5.对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。(三)受理程序1.接待登记:信访接待人员在接待信访人时,应当热情、耐心地听取信访人的诉求,并认真做好记录。记录内容包括信访人的基本信息、信访事项的具体内容、信访时间等。2.初步审查:信访接待人员对信访事项进行初步审查,判断其是否属于本公司/组织职责范围,是否符合法定程序。对于符合受理条件的信访事项,予以受理,并填写《民间信访事项受理登记表》;对于不符合受理条件的信访事项,应当向信访人说明理由,并告知其解决问题的途径和方法。3.受理告知:信访接待人员应当在受理信访事项后,及时向信访人出具《民间信访事项受理告知书》,告知信访人信访事项已被受理,并告知其信访事项的承办部门、办理期限等相关信息。四、信访办理(一)办理程序1.转办交办:信访接待办公室对受理的信访事项进行分类整理后,按照分级负责、归口办理的原则,及时将信访事项转交给相关部门办理,并填写《民间信访事项转办交办单》。转办交办单应当明确信访事项的基本情况、承办部门、办理期限等要求。2.承办部门办理:承办部门收到信访事项后,应当指定专人负责办理,并按照规定的程序和时限进行调查核实。办理过程中,应当充分听取信访人的意见,全面收集相关证据材料,确保办理结果客观、公正。3.反馈答复:承办部门应当在规定的办理期限内,将信访事项的办理结果反馈给信访接待办公室。反馈内容应当包括信访事项的调查核实情况、处理意见及依据等。信访接待办公室收到承办部门的反馈后,应当及时将办理结果告知信访人,并填写《民间信访事项办理结果反馈单》。(二)办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起[X]日内办结,并向信访人反馈办理结果。2.情况复杂的信访事项,经本公司/组织信访接待工作领导小组批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过[X]日,并告知信访人延期理由。(三)督办协调1.信访接待办公室负责对信访事项的办理情况进行跟踪督办,定期了解承办部门的办理进度,及时协调解决办理过程中遇到的问题。2.对于涉及多个部门的信访事项,信访接待办公室应当组织相关部门进行协调会办,共同研究制定解决方案,明确各部门的职责分工,确保信访事项得到妥善处理。五、信访反馈与答复(一)反馈内容1.信访事项的办理情况,包括调查核实的事实、处理意见及依据等。2.对信访人提出的诉求是否予以支持,如不支持的,应当说明理由。3.信访事项的办理结果是否符合相关法律法规和政策规定。(二)答复方式1.对于事实清楚、处理意见明确的信访事项,应当以书面形式向信访人作出答复,并送达《民间信访事项办理结果答复书》。2.对于信访人要求当面沟通的,应当安排专人与信访人进行面谈,当面反馈办理结果,并做好记录。3.对于一些较为复杂的信访事项,在向信访人反馈办理结果时,可以采取召开听证会、座谈会等形式,充分听取信访人的意见,确保答复工作公开、透明。(三)复查复核1.信访人对办理结果不服的,可以在收到答复书之日起[X]日内,向本公司/组织信访接待工作领导小组提出复查申请。信访接待工作领导小组应当在收到复查申请之日起[X]日内,组织相关部门进行复查,并作出复查决定。2.信访人对复查决定仍不服的,可以在收到复查决定书之日起[X]日内,向上一级主管部门提出复核申请。上一级主管部门应当在收到复核申请之日起[X]日内,作出复核决定。复核决定为最终决定。六、信访档案管理(一)档案内容1.信访人的基本信息、信访事项的具体内容、信访时间等。2.《民间信访事项受理登记表》《民间信访事项转办交办单》《民间信访事项办理结果反馈单》《民间信访事项办理结果答复书》等相关文书材料。3.承办部门在办理信访事项过程中形成的调查核实材料、处理意见及依据等。4.信访人提出的复查、复核申请及相关部门作出的复查、复核决定等材料。(二)档案整理1.信访档案应当按照年度、信访事项类别进行分类整理,做到一案一卷,便于查阅和管理。2.档案材料应当齐全、完整,字迹清晰,签字盖章手续完备。对于破损、褪色的材料,应当进行修补、复制。(三)档案保管1.信访档案应当由专人负责保管,存放于专门的档案柜中,确保档案安全。2.档案保管期限按照国家有关规定执行,一般为[X]年。期满后,经本公司/组织领导批准,可以按照规定进行销毁。七、责任追究(一)对信访人的责任追究信访人在信访过程中应当遵守法律法规和信访秩序,不得采取过激行为。对于违反信访秩序的信访人,本公司/组织将视情节轻重,给予批评教育、警告、劝返等处理;对于违反法律法规的信访人,将依法追究其法律责任。(二)对承办部门及工作人员的责任追究1.承办部门及工作人员在办理信访事项过程中,应当严格按照规定的程序和时限进行办理,不得推诿扯皮、敷衍塞责。对于违反规定的承办部门及工作人员,将视情节轻重,给予批评教育、责令改正、通报批评等处理;对于造成严重后果的,将依法依规追究其责任。2.承办部门及工作人员在办理信访事
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