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文档简介
PAGE森林草原防火应急值守工作制度一、总则(一)目的为有效预防和应对森林草原火灾,规范应急值守工作,确保信息畅通、指挥高效、处置及时,保障森林草原资源安全和人民生命财产安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]在森林草原防火应急值守工作中的各项活动。(三)工作原则1.预防为主:强化森林草原火灾预防措施,提高全社会防火意识,从源头上减少火灾发生的可能性。2.快速反应:建立健全应急值守机制,确保在火灾发生时能够迅速响应,及时传递信息,采取有效措施进行处置。3.统一指挥:在森林草原防火应急处置过程中,实行统一指挥,确保各部门、各环节协同配合,高效运作。4.科学扑救:遵循科学规律,运用先进技术和装备,合理组织扑救力量,确保扑救工作安全、有效。二、应急值守工作职责(一)值守人员职责1.坚守岗位,严格遵守值班纪律,不得擅自离岗、脱岗。2.负责接收、处理和传递森林草原火灾信息,及时准确记录火灾发生时间、地点、火势、扑救情况等关键信息,并按照规定程序报告。3.密切关注森林草原火情动态,通过各种渠道收集相关信息,及时向带班领导和上级主管部门汇报。4.对上级领导和有关部门的指示、批示进行及时传达和落实,并跟踪反馈执行情况。5.做好值班记录和交接班工作,确保值班信息的连续性和完整性。(二)带班领导职责1.负责组织、协调和指挥本单位的应急值守工作,确保值班工作正常运转。2.及时掌握森林草原火灾信息,根据火灾情况做出科学决策,下达应急处置指令。3.协调各部门、各单位之间的应急联动,调配应急资源,保障扑救工作顺利进行。4.向上级主管部门和当地政府报告火灾情况,汇报应急处置工作进展,接受上级指挥和协调。5.监督检查值班人员工作情况,对值班工作中出现的问题及时进行处理和纠正。三、应急值守工作流程(一)信息接收1.通过电话、传真、网络等渠道接收森林草原火灾报告信息。2.详细记录报告人姓名、单位、联系方式以及火灾发生的具体情况,包括起火时间、地点、火势大小、燃烧面积、有无人员伤亡等。3.对接收的信息进行初步核实,确保信息的真实性和准确性。(二)信息处理1.根据火灾情况,按照规定程序立即向带班领导报告。报告内容应包括火灾基本情况、已采取的措施以及需要协调解决的问题等。2.带班领导接到报告后,迅速做出判断,下达应急处置指令。指令应明确应急处置的任务、要求、责任分工等内容。3.将带班领导的指令及时传达给相关部门和单位,并跟踪落实情况。(三)信息传递1.按照规定渠道和程序,及时将森林草原火灾信息和应急处置情况向上级主管部门、当地政府及有关部门报告。2.与相关部门和单位保持密切沟通,及时传递重要信息,确保信息共享和协同作战。3.根据应急处置工作需要,向社会公众发布火灾信息和应急处置进展情况,但应严格按照规定程序进行,避免造成不必要的恐慌和误解。(四)信息反馈1.及时收集各部门、各单位执行应急处置指令的情况,包括工作进展、存在问题、取得成效等。2.将收集到的信息进行整理分析,形成信息反馈报告,上报带班领导。3.根据带班领导的意见和要求,对信息反馈报告进行修改完善,并及时反馈给相关部门和单位,以便调整工作策略和措施。四、应急值守信息报告制度(一)报告内容1.火灾发生的时间、地点、准确位置(经纬度)。2.火势发展情况,包括火势大小、蔓延方向、燃烧面积等。3.有无人员伤亡及伤亡情况。4.已采取的扑救措施及成效。5.现场指挥人员及联系方式。6.需要协调解决的问题,如物资调配、人员支援等。(二)报告程序1.值班人员接到森林草原火灾报告后,应立即向带班领导报告。2.带班领导在了解火灾情况后,应在[X]分钟内向上级主管部门和当地政府报告,并同时通报相关部门和单位。3.对于重大、特别重大森林草原火灾,应在火灾发生后[X]分钟内报告上级主管部门和当地政府,并持续跟踪报告火灾发展态势和应急处置情况直止火灾扑灭。(三)报告方式1.电话报告:确保通讯畅通,使用固定电话或手机进行报告,报告时应清晰准确地说明火灾情况。2.书面报告:火灾情况较为复杂或需要详细说明时,应及时撰写书面报告,通过传真、电子邮件等方式发送给上级主管部门和当地政府。3.网络报告:利用应急管理信息系统、森林防火指挥系统等网络平台,及时录入和更新火灾信息,实现信息的实时共享和传递。五、应急值守工作保障措施(一)人员保障1.建立健全应急值守人员队伍,明确值守人员的岗位职责和工作要求。2.定期组织应急值守人员培训,提高其业务素质和应急处置能力。培训内容包括森林草原防火法律法规、火灾扑救知识、信息报告程序、应急处置技能等。3.合理安排值守人员班次,确保24小时不间断值班。对于重要时段和高火险期,应加强值班力量,实行领导带班制度。(二)物资保障1.配备必要的应急值守设备和物资,如电话、传真机、电脑、打印机、复印机、值班桌椅、床铺、照明设备、应急食品、饮用水等。2.定期对应急值守设备和物资进行检查、维护和更新,确保其正常运行和随时可用。3.建立应急物资储备管理制度,明确物资储备的种类、数量、存放地点、管理人员等,确保物资储备安全、规范。(三)通讯保障1.确保应急值守通讯畅通,配备多种通讯设备,如固定电话、移动电话、对讲机、卫星电话等,并保持设备电量充足、信号良好。2.建立应急通讯联络机制,明确各部门、各单位及相关人员的通讯联系方式,确保在火灾发生时能够迅速取得联系。3.与当地通讯部门建立协作关系,在通讯网络出现故障时,能够及时采取应急措施,保障通讯畅通。(四)技术保障1.利用现代信息技术手段,建立森林草原防火应急值守信息系统,实现火灾信息的实时收集、处理、分析和传递。2.配备必要的监测设备,如卫星遥感监测系统、视频监控系统、地面巡护设备等,及时掌握森林草原火情动态。3.加强与科研机构、高校等的合作,开展森林草原防火技术研究,不断提高应急值守工作的科技含量和应急处置能力。六、应急值守工作纪律(一)严格遵守值班时间值班人员应按时到岗值班,不得迟到、早退。因特殊情况需要请假的,应提前向带班领导请假,并安排好替班人员。(二)认真履行值班职责值班人员应认真做好信息接收、处理、传递等工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。对重要信息应及时报告,不得延误、漏报、瞒报。(三)保持通讯畅通值班人员应确保通讯设备24小时开机,随时保持与外界的联系。在值班期间不得关闭通讯设备或设置呼叫转移,不得因个人原因影响信息传递和应急处置工作。(四)严格遵守保密规定值班人员应对在值班过程中获取的各类信息严格保密,不得泄露给无关人员。对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息,应按照相关法律法规进行妥善处理。(五)严禁擅离职守值班人员在值班期间不得擅自离岗、脱岗。如需短暂离开值班室,应向带班领导请假,并告知其他值班人员代为值守。严禁在值班期间从事与值班工作无关的事情。(六)严格执行交接班制度值班人员应认真做好交接班工作,将值班期间的工作情况、未处理完的事项等向接班人员详细交接,并在值班记录上签字确认。接班人员应认真检查值班设备和物资,确保正常运行和齐全完好。七、应急值守工作监督与考核(一)监督检查1.成立应急值守工作监督检查小组,定期对各部门、各单位的应急值守工作进行检查。检查内容包括值班人员在岗情况、信息报告情况、值班记录情况、设备物资管理情况等。2.采用现场检查、电话抽查、查阅记录等方式进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.建立应急值守工作考核评价机制,对各部门、各单位的应急值守工作进行量化考核。考核指标包括信息报告及时性、准确性
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